Skip to content
Ferdigbehandlet Sak 200311 KI-genererte forklaringer
Kommunal- og forvaltningskomiteen

Kommuneproposisjonen 2027

Foreslått av regjeringen

Romertall XI: Vedtatt 53 for · 47 mot

Hva ble foreslått

Regjeringen foreslo en realvekst i kommunenes frie inntekter på 3,5–4 milliarder kroner for 2027, samt fullmakt til å fordele 1,03 milliarder kroner i skjønnsmidler.

Hva skjedde
Vedtatt – 53 for, 47 mot

Regjeringens forslag til Kommuneproposisjonen 2027 ble vedtatt av Stortinget. Flere opposisjonsforslag om blant annet veksttilskudd og ROBEK-liste ble nedstemt.

Romertall XI: 53 for, 47 mot og 69 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 1 for · 4 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
  • Ap 0 for · 31 mot · 22 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Kommunene har nå de økonomiske rammene for 2027 klare og må tilpasse tjenestetilbudet til den vedtatte veksten for å dekke demografiske endringer og lokale prioriteringer.

Voteringen

Romertall XI. Vedtatt
53 for
47 mot

Faktisk voteringsresultat: 53 for, 47 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Kort svar: saken ble vedtatt i denne voteringen. Se partifordelingen under for hvem som støttet og hvem som stemte mot.

Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til utfallet som ble votert over.
Mot: Mot betyr at partiet ikke støttet utfallet som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Romertall IX. 60 for - 38 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen videreføre vertskommunetilskuddet til HVPU-kommunene.

Stemmer i salen: 60 for, 38 mot og 71 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 99 for · 70 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt støttet regjeringens opplegg, mens Fremskrittspartiet, Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti stemte mot deler av opplegget.

Ap
Støtter regjeringens økonomiske opplegg og vektlegger forutsigbarhet.

Partiet mener regjeringens forslag sikrer en ansvarlig økonomisk styring og gir kommunene nødvendig handlingsrom. De understreker behovet for å satse på forebyggende arbeid, bemanning og heltidskultur for å møte demografiske utfordringer.

FrP
Kritisk til regjeringens manglende handlekraft og detaljstyring.

Partiet mener regjeringen beskriver utfordringene, men mangler vilje til å prioritere. De ønsker mindre statlig detaljstyring, redusert byråkrati og mer tillit til kommunene, samt at private aktører skal kunne levere velferdstjenester på like vilkår.

H
Fokuserer på behovet for omstilling og kompetanse i kommunene.

Partiet mener mange små kommuner er sårbare og mangler kompetanse til å levere lovpålagte tjenester. De støtter kommunereformen som et virkemiddel for å skape større fagmiljøer og mener kommunene trenger lokalt handlingsrom for å møte fremtidens demografiske endringer.

SV
Mener den foreslåtte realveksten i frie inntekter er utilstrekkelig.

Partiet mener veksten i frie inntekter ikke dekker kostnadene ved demografiske endringer, noe som fører til press på bemanning og tjenestetilbud. De etterlyser en nasjonal bemanningsnorm for å sikre kvalitet i skole og barnehage.

R
Advarer mot kutt og sentralisering som følge av trang kommuneøkonomi.

Partiet viser til at mange kommuner går med underskudd og må tære på fond. De støtter KS i kravet om økte frie inntekter og mener at øremerkede tilskudd ikke gir det nødvendige handlingsrommet kommunene trenger for omstilling.

Sp
Motstander av sentralisering og for lokalt selvstyre.

Partiet mener nærhet til innbyggerne og lokal kunnskap er avgjørende for gode tjenester. De er uenige i at færre og større kommuner er løsningen og understreker at strukturendringer må baseres på frivillighet og lokale folkeavstemninger.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Kommuneproposisjonen 2027 legger rammene for kommunesektorens økonomi for 2027. Stortinget vedtok regjeringens forslag om en realvekst i frie inntekter på 3,5 til 4 milliarder kroner, samt fullmakt til å fordele 1,03 milliarder kroner i skjønnsmidler. Flere opposisjonsforslag om blant annet endringer i veksttilskudd, ROBEK-liste og integrering ble nedstemt.

Kommuneproposisjonen er et årlig dokument fra regjeringen som legger føringer for kommunesektorens økonomi og politikk for det kommende året. I 2027-proposisjonen foreslo regjeringen en realvekst i kommunenes frie inntekter på mellom 3,5 og 4 milliarder kroner. Dette skal dekke økte kostnader knyttet til en aldrende befolkning og gi kommunene noe handlingsrom til å prioritere lokale behov. Stortinget har nå behandlet og vedtatt dette økonomiske opplegget. Under behandlingen fremmet opposisjonspartiene en rekke forslag om endringer, blant annet knyttet til veksttilskudd, integrering av flyktninger, ROBEK-listen (for kommuner med økonomiske problemer) og kommuneregnskap, men disse ble nedstemt av flertallet.

Hva er dette?

Kommuneproposisjonen er et årlig dokument der regjeringen presenterer sin politikk for kommunesektoren og det økonomiske opplegget for det kommende året. Den danner grunnlaget for de endelige budsjettrammene som senere vedtas i statsbudsjettet.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet for å gi kommunene forutsigbare økonomiske rammer for å håndtere demografiske endringer, som en aldrende befolkning, og for å sikre likeverdige tjenester over hele landet.

Hovedkonflikt

Konflikten sto om størrelsen på den økonomiske veksten og hvordan midlene skal fordeles. Opposisjonen ønsket mer målrettede tiltak og endringer i tilskuddsordninger, mens flertallet støttet regjeringens rammer.

Hva betyr det?

Vedtaket betyr at kommunene nå har de økonomiske rammene for 2027 klare. Kommunene må tilpasse sine tjenestetilbud til den vedtatte veksten, som skal dekke både demografiske endringer og gi noe rom for lokale prioriteringer.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget vedtok regjeringens opplegg uendret. Alle forslag om endringer i tilskudd, ROBEK-regler og integreringsmodeller ble nedstemt.

  1. 2026-05-12 · Forslag
  2. 2026-05-20 · Høring
  3. 2026-06-16 · Vedtak

Regjeringen prioriterte forutsigbare rammer fremfor omfattende endringer i tilskuddssystemet, noe som begrenset handlingsrommet for nye, målrettede satsinger foreslått av opposisjonen.

Verdt å følge med på: Hvordan kommunene håndterer de økonomiske rammene i praksis gjennom 2027, spesielt med tanke på presset i helse- og omsorgstjenestene.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget vedtok regjeringens økonomiske rammer for kommunesektoren i 2027.
  2. Det er lagt opp til en realvekst i frie inntekter på 3,5 til 4 milliarder kroner.
  3. Regjeringen fikk fullmakt til å fordele 1,03 milliarder kroner i skjønnsmidler.
  4. mindretallets forslag om endringer i tilskuddsordninger og ROBEK-regler ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  1. Kommunene får forutsigbare rammer for budsjettarbeidet for 2027.
  2. Presset på kommunale tjenester, særlig innen helse og omsorg, vil fortsette å være en utfordring.
  3. Debatten om statlig detaljstyring og kommunenes handlingsrom vil sannsynligvis fortsette.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede en eller flere faktorer i inntektssystemet som bedre ivaretar vekstkommuners spesielle situasjon. Regjeringen bes legge fram forslag for Stortinget senest i forbindelse med kommuneproposisjonen for 2028.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen gjøre en helhetlig gjennomgang av finansieringsordningen for ressurskrevende tjenester, og komme tilbake til Stortinget med forslag til endringer som både ivaretar brukernes rettigheter og kommunenes finansieringsevne på en treffsikker måte.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at søknadsordningen for private barnehager gir reell og forutsigbar dekning av dokumenterte pensjonsutgifter.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at private barnehager får tilskudd som gjenspeiler det faktiske tilbudet i kommunen, i tråd med likebehandlingsprinsippet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen legge frem en helhetlig gjennomgang av kommunenes beredskapsevne, herunder sivil beredskap, helseberedskap, kritisk infrastruktur og forsyningssikkerhet, samt forslag til nødvendige tiltak og finansiering.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 6 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen det gjøre klart overfor kommunene hva som forventes av kommunesektoren for å styrke beredskapen.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 7 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2027 avvikle grunnskoletilskuddet og omprioritere midlene til frie inntekter.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 8 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak om å fjerne andre ledd i inndelingslova § 10 som gir departementet en hjemmel til å gjennomføre innbyggerhøring og en hjemmel til å kunne gi forskrift om gjennomføringen av den enkelte innbyggerhøringen.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 9 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at den pågående gjennomgangen av oppgavefordelingen i helse- og omsorgstjenestene må inkludere alle profesjonene i helsesektoren.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 10 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen innen 2027 sikre at tannhelserettighetene for eldre i sykehjem og hjemmetjenester oppfylles.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 11 fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått avFremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen ikke gå videre med forslag om å avvikle kompetansekravene i helse- og omsorgstjenesteloven.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 12 fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt

    Foreslått avHøyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede en ordning der kommuner med verdensarv (UNESCO) eller særlig verneverdige kulturmiljøer kan få dekket merkostnader til brannsikring. Ordningen bør omfatte både drift av brann- og redningstjenester og investering, drift og vedlikehold av relevante systemer, utstyr og anlegg. Regjeringen bes om å komme tilbake til dette i kommuneproposisjonen for 2028.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 13 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag som fjerner kommunenes adgang til å kreve inn eiendomsskatt.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 14 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fjerne kommunenes adgang til å differensiere tilskudd ved kommunale satsinger, slik at kommunene ikke forskjellsbehandler egne og private barnehager.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 15 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at kommuner som påtar seg særskilte beredskapsoppgaver knyttet til den endrede sikkerhetssituasjonen, får kompensert de økte kostnadene dette medfører.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 16 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen innføre øremerkede tilskudd i statsbudsjettet for 2027, der kommunene får økonomiske midler til å oppfylle sine forpliktelser innenfor beredskap.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 17 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag som sikrer at dispensasjonsparagrafen i plan- og bygningsloven endres slik at dispensasjoner blir et politisk spørsmål, fremfor et juridisk spørsmål.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 18 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen om å ikke gå videre med å innlemme toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester i rammetilskuddet til kommunene, men videreføre ordningen som en øremerket tilskuddsordning.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 19 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til finansiering av ressurskrevende tjenester som reduserer kommunenes egenandel.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 20 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede en ordning for likviditetssikring for kommuner som får store uforutsette endringer i utgifter til ressurskrevende tjenester.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremmet

    Fremmet

    Stortinget sak 200311
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200311
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 200311