Skip to content
Ferdigbehandlet Sak 200169 KI-genererte forklaringer
Næringskomiteen

Representantforslag om helhetlige næringspolitiske rammer for ideelle gjenbruksaktører

Foreslått av
KrF
Harry Valderhaug, Ida Lindtveit Røse, Jorunn Gleditsch Lossius

Innstillingens tilråding: Vedtatt 57 for · 44 mot

Hva ble foreslått

Forslaget ba regjeringen etablere en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle gjenbruksaktører og Nav, samt utrede et helhetlig næringspolitisk rammeverk for sektoren.

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Innstillingens tilråding: 57 for, 44 mot og 68 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
  • Ap 28 for · 4 mot · 21 fraværende
  • Sp 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
  • KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
  • H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
  • FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Regjeringen må starte et arbeid med å vurdere rammebetingelsene for gjenbruksaktører. Det er foreløpig ikke vedtatt konkrete endringer i samarbeidet med Nav.

Voteringen

Innstillingens tilråding. Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

57 for
44 mot

Faktisk voteringsresultat: 57 for, 44 mot og 68 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om helhetlige næringspolitiske rammer for ideelle gjenbruksaktører ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 2 på vegne av H, R, MDG og KrF. 35 for - 66 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen, i samarbeid med Nav og relevante aktører som kriminalomsorgen og helseforetak innen rusbehandling, etablere en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle gjenbruksaktører og arbeids- og velferdsforvaltningen med sikte på flerårige og forutsigbare avtaler.

Stemmer i salen: 35 for, 66 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 60 for · 109 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom et ønske om å etablere spesifikke nasjonale standarder for samarbeid med Nav, og en mer generell tilnærming til utredning av rammeverk for hele gjenbrukssektoren.

Ap
Avviser forslaget om særskilte rammeverk og avgiftsendringer.

Partiet mener det allerede føres en aktiv politikk for sirkulær økonomi og arbeidsinkludering gjennom eksisterende regelverk. De argumenterer for at merverdiavgiftssystemet må være generelt og at særordninger kan svekke systemets legitimitet. De frykter også at en nasjonal standard for Nav-samarbeid kan redusere lokal fleksibilitet.

Sp
Avviser forslaget om særskilte rammeverk og avgiftsendringer.

Partiet viser til at det allerede finnes virkemidler og regelverk som kommer ideelle aktører til gode. De understreker viktigheten av merverdiavgiftssystemet som en grunnpilar og mener lokal tilpasning i Nav-samarbeidet er bedre enn en nasjonal standard, da sistnevnte kan begrense fleksibiliteten for den enkelte bruker.

FrP
Ønsker utredning av momsfritak, men støtter ikke forslaget i sin helhet.

Partiet erkjenner behovet for å utnytte ressurser bedre og mener momsfritak for gjenbruksbutikker og reparasjoner bør utredes som et virkemiddel. De er imidlertid en del av komiteens tilråding om at forslaget som helhet ikke vedtas.

SV
Støtter utredning av momsfritak og nasjonale rammeverk.

Partiet erkjenner presset på naturressurser og mener momsfritak for gjenbruk og reparasjoner bør utredes. De støtter forslaget om et helhetlig næringspolitisk rammeverk for gjenbruksaktører.

R
Støtter utredning av momsfritak og nasjonale rammeverk.

Partiet mener momsfritak for gjenbruksbutikker og reparasjoner kan være et hensiktsmessig virkemiddel og bør utredes. De støtter også forslaget om et helhetlig næringspolitisk rammeverk og en nasjonal standard for Nav-samhandling.

MDG
Støtter forslaget om helhetlig rammeverk, nasjonal standard for Nav og utredning av momsfritak.

Partiet mener ideelle gjenbruksaktører mangler grunnleggende rammebetingelser og at merverdiavgiftssystemet i praksis fungerer som en kostnad på miljøarbeid. De ønsker et helhetlig rammeverk, en nasjonal standard for Nav-samhandling og utredning av momsfritak.

KrF
Støtter forslaget om helhetlig rammeverk, nasjonal standard for Nav og utredning av momsfritak.

Som forslagsstiller mener partiet at sektoren mangler grunnleggende rammebetingelser som egen næringskode og kvalifiseringsordning. De understreker at merverdiavgiftssystemet hemmer miljø- og inkluderingsarbeid og ønsker en nasjonal standard for Nav-samhandling.

H
Støtter forslaget om helhetlig rammeverk og nasjonal standard for Nav.

Partiet støtter forslaget om at regjeringen skal utrede et helhetlig næringspolitisk rammeverk for gjenbruksaktører, samt etablering av en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle aktører og Nav.

Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har vedtatt å be regjeringen utrede et helhetlig næringspolitisk rammeverk for ideelle, kommersielle og offentlige gjenbruksaktører. Forslaget om å etablere en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle aktører og Nav ble derimot ikke vedtatt.

Representantforslaget handlet om å forbedre rammebetingelsene for ideelle gjenbruksaktører, som for eksempel bruktbutikker drevet av frivillige organisasjoner. Forslagsstillerne pekte på at disse aktørene opererer i skjæringspunktet mellom næring, miljø og sosialpolitikk, men at de mangler en tydelig plass i det norske regelverket. De ønsket blant annet en nasjonal standard for samarbeid med Nav for å sikre mer forutsigbare avtaler, samt et helhetlig næringspolitisk rammeverk. Stortinget vedtok å be regjeringen utrede et slikt helhetlig rammeverk for både ideelle, kommersielle og offentlige gjenbruksaktører. Forslaget om å etablere en nasjonal standard for samhandling med Nav ble imidlertid ikke vedtatt.

Hva er dette?

Dette er et representantforslag, som er et forslag fremmet av en eller flere stortingsrepresentanter. Saken gjelder rammebetingelser for ideelle gjenbruksaktører, som er organisasjoner eller virksomheter som driver med ombruk og gjenvinning, ofte med sosiale formål som arbeidsinkludering.

Hvorfor kom forslaget?

Forslagsstillerne ønsket å anerkjenne ideelle gjenbruksaktørers rolle i samfunnet og sikre dem bedre forutsigbarhet. De pekte på at sektoren i dag mangler et helhetlig rammeverk, noe som gjør det utfordrende for aktørene å operere effektivt i skjæringspunktet mellom næring, miljø og sosialpolitikk.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom et ønske om å etablere spesifikke nasjonale standarder for samarbeid med Nav, og en mer generell tilnærming til utredning av rammeverk for hele gjenbrukssektoren.

Hva betyr det?

Vedtaket betyr at regjeringen må starte et arbeid med å se på hvordan rammebetingelsene for gjenbruksaktører kan forbedres. Dette kan på sikt føre til endringer i hvordan disse aktørene forholder seg til næringspolitikken, men det er foreløpig ikke vedtatt konkrete endringer i samarbeidet med Nav.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget vedtok å utrede et helhetlig rammeverk for gjenbruksaktører, men avviste forslaget om en nasjonal standard for Nav-samarbeid.

  1. 2026-03-25 · Forslag fremmet
  2. 2026-05-28 · Komitébehandling
  3. 2026-06-10 · Votering

Det ble vurdert om man skulle gå for en spesifikk standard for Nav-samarbeid eller en bredere utredning av rammeverk for hele gjenbrukssektoren.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen av utredningen av det helhetlige næringspolitiske rammeverket.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget har vedtatt å be regjeringen utrede et helhetlig næringspolitisk rammeverk for ideelle, kommersielle og offentlige gjenbruksaktører.
  2. Forslaget om å etablere en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle gjenbruksaktører og Nav ble ikke vedtatt.
  3. Forslagsstillerne pekte på at gjenbrukssektoren mangler grunnleggende rammebetingelser som gjør dem statistisk usynlige.
  4. Arbeiderpartiet argumenterte for at det allerede føres en aktiv politikk på området gjennom eksisterende regelverk og tiltak.

Mulige konsekvenser

  1. Regjeringen må nå starte arbeidet med å utrede et helhetlig rammeverk for gjenbruksaktører.
  2. Ideelle gjenbruksaktører får foreløpig ikke en nasjonal standard for samarbeid med Nav.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avHøyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen utrede og fremme forslag til et helhetlig næringspolitisk rammeverk for ideelle, kommersielle og offentlige gjenbruksaktører.

    BegrunnelseØnske om å anerkjenne og legge til rette for gjenbrukssektoren.

    Forskjell fra hovedforslagetDette forslaget ble vedtatt.

    Votering 28202
  • Forslag nr. 2 fra Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avHøyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen etablere en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle gjenbruksaktører og Nav.

    BegrunnelseØnske om mer forutsigbare avtaler for ideelle aktører.

    Forskjell fra hovedforslagetDette forslaget ble ikke vedtatt.

    Votering 28201
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 200169
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200169
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 200169