Hopp til innhald
Ferdigbehandlet Sak 200141 KI-genererte forklaringer
Familie- og kulturkomiteen

Representantforslag om et gratis og likeverdig kremasjonstilbud

Foreslått av
Sp
Bent-Joacim Bentzen, Bengt Fasteraune, Kjersti Toppe

Innstillingens tilråding: Vedtatt 85 for · 15 mot

Hva ble foreslått

Forslag om å sikre et gratis og likeverdig kremasjonstilbud, øke kapasiteten på krematorier og kjølerom, samt lovfeste offentlig eierskap til krematorier for å hindre kommersialisering.

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Innstillingens tilråding: 85 for, 15 mot og 69 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 4 for · 0 mot · 5 fraværende
  • SV 0 for · 6 mot · 3 fraværende
  • MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 0 for · 4 mot · 5 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Dagens ordning med kommunal kremasjonsavgift videreføres inntil videre. Kommunene beholder ansvaret for gravplassforvaltningen, og det er ikke innført nasjonale forbud mot private aktører.

Voteringen

Innstillingens tilråding. Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

85 for
15 mot

Faktisk voteringsresultat: 85 for, 15 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om et gratis og likeverdig kremasjonstilbud ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 på vegne av FrP og H. 45 for - 57 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen fremme nødvendige lovforslag som sikrer at det kan etableres og driftes private krematorier.

Stemmer i salen: 45 for, 57 mot og 67 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 74 for · 95 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom forslagsstillerne som ønsket nasjonale krav om offentlig eierskap og gratis kremasjon, og flertallet som mente at dagens kommunale ansvar og pågående...

Ap
Støtter ikke forslagene i representantforslaget.

Partiet mener at dagens ansvarsdeling mellom stat og kommune fungerer, og at interkommunalt samarbeid gir gode løsninger. De viser til at kremasjonsavgiften er lovhjemlet og at Stortinget tidligere har vedtatt å opprettholde den. De mener også at rettstilstanden er klar på at private aktører ikke kan drive krematorier, og støtter regjeringens linje om å utrede kapasitetsspørsmål grundig før eventuelle lovendringer.

FrP
Støtter forslag om økt kapasitet, men motsetter seg offentlig monopol på kremasjonsdrift.

Partiet mener det er behov for rask utbygging av kapasitet og bedre beredskap. De reagerer sterkt på det de anser som en ideologisk motstand mot private løsninger, og fremmer forslag om å lovfeste at private aktører kan etablere og drifte krematorier for å avlaste det offentlige.

H
Ønsker økt kapasitet og likestilling av gravferdsformer, men er kritisk til offentlig monopol.

Partiet mener det er en inkonsistens i at kistegrav er gratis mens kremasjon koster penger, og ønsker å utrede likestilling av gravferdsformene. De støtter forslag om økt kapasitet og beredskap, men fremmer forslag om å åpne for private krematorier, da de mener det er urimelig at kommunene alene skal bære investeringskostnadene.

SV
Støtter intensjonen om likebehandling, men støtter ikke forslagene i sin nåværende form.

Partiet mener økonomisk likebehandling er viktig, men at forslagene krever grundigere utredning av finansiering og organisering i en helhetlig budsjettmessig sammenheng. De støtter imidlertid forslaget om å lovfeste at krematorier kun skal være offentlig eid og drevet for å motvirke kommersialisering.

MDG
Støtter intensjonen om likebehandling, men støtter ikke forslagene i sin nåværende form.

Partiet mener målet om økonomisk likebehandling er viktig, men at spørsmål om utbyggingstakt, finansiering og organisering må utredes grundig og vurderes i en helhetlig budsjettmessig sammenheng før man kan støtte forslagene.

KrF
Støtter behovet for økt kapasitet og likeverdig tilgang.

Partiet fremmer forslag om at regjeringen skal sørge for økt krematorium- og kjøleromskapasitet i tråd med etterspørsel og beredskapsbehov, og at en plan for dette legges frem i forbindelse med statsbudsjettet for 2027.

Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet et representantforslag om å sikre et gratis og likeverdig kremasjonstilbud, øke kapasiteten på krematorier og kjølerom, samt lovfeste offentlig eierskap til krematorier. Forslaget ble ikke vedtatt, da Stortinget i stedet vedtok komiteens tilråding om å avvise forslaget, med henvisning til pågående utredningsarbeid i departementet.

Representantforslaget handlet om å sikre et gratis og likeverdig kremasjonstilbud i Norge. Forslagsstillerne fra Senterpartiet ønsket å fjerne kremasjonsavgiften, øke kapasiteten på krematorier og kjølerom, samt lovfeste at krematorier kun skal eies og drives av det offentlige for å hindre kommersialisering. Bakgrunnen for forslaget var bekymring for økende kapasitetsutfordringer, behov for bedre beredskap og et ønske om at gravferdsform ikke skal være økonomisk styrende for innbyggerne. Stortinget har nå behandlet saken og vedtatt komiteens tilråding om å avvise forslaget. Flertallet i komiteen viste til at regjeringen allerede arbeider med å utrede organisering av kremasjonstilbudet, kapasitetsbehov og beredskap, og at dette arbeidet vil danne grunnlag for eventuelle fremtidige lovendringer. Det ble også understreket at dagens gravplasslov allerede legger ansvaret for gravplasser til kommunene, og at spørsmål om finansiering og gebyrer må vurderes i en helhetlig budsjettmessig sammenheng.

Hva er dette?

Gravplassloven er lovverket som regulerer forvaltning av gravplasser og krematorier i Norge. Kommunene har ansvaret for å sikre nok gravplasser og kremasjonskapasitet, og kremasjonsavgift er en lovhjemlet kommunal avgift som kan kreves inn for å dekke kostnader ved kremasjon.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet for å møte utfordringer knyttet til økende kremasjonsandel, kapasitetspress i enkelte regioner, og et ønske om å sikre at gravferdsform ikke skaper økonomiske forskjeller for innbyggerne.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom forslagsstillerne som ønsket nasjonale krav om offentlig eierskap og gratis kremasjon, og flertallet som mente at dagens kommunale ansvar og pågående utredningsarbeid i departementet er tilstrekkelig.

Hva betyr det?

For innbyggere betyr vedtaket at dagens ordning med kommunal kremasjonsavgift videreføres inntil videre. Kommunene beholder ansvaret for gravplassforvaltningen, og det er foreløpig ikke innført nasjonale forbud mot private aktører i kremasjonssektoren.

Slik har saken utviklet seg

Saken ble behandlet i familie- og kulturkomiteen, som avviste forslaget. Stortinget vedtok komiteens tilråding, noe som betyr at forslaget ikke ble vedtatt.

  1. 2026-03-24 · Forslag fremmet
  2. 2026-04-24 · Høring
  3. 2026-05-21 · Innstilling
  4. 2026-06-12 · Vedtak

Debatten handlet om balansen mellom statlig styring og kommunalt selvstyre, samt avveiningen mellom å innføre nasjonale krav nå eller avvente departementets utredning.

Verdt å følge med på: Departementets videre arbeid med utredning av kremasjonskapasitet og organisering, som kan føre til fremtidige lovforslag.

Det viktigste i saken

  1. Representantforslaget om gratis kremasjon og offentlig eierskap ble avvist av Stortinget.
  2. Flertallet viste til at regjeringen allerede utreder organisering og kapasitet i gravferdssektoren.
  3. Det er uenighet om hvorvidt private aktører bør kunne drive krematorier.
  4. Dagens ordning med kommunal kremasjonsavgift videreføres.

Mulige konsekvenser

  1. Departementet fortsetter arbeidet med å utrede gravferdssektoren, noe som kan føre til fremtidige lovendringer.
  2. Kommunene beholder ansvaret for gravplassforvaltningen og kremasjonsavgiften.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme nødvendige lovforslag som sikrer at det kan etableres og driftes private krematorier.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede og komme tilbake til Stortinget med forslag til tydeligere regulering av stønad til båretransport etter folketrygdloven § 7-3, herunder vurdere behovet for nasjonale satser eller standarder for beregning av transportkostnader, for å sikre likebehandling og forutsigbarhet og hindre urimelige prisforskjeller.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag til tiltak som kan bidra til økt prisgjennomsiktighet og mer forutsigbare kostnader i gravferdsmarkedet, herunder vurdere krav til standardisert informasjon om priser og tjenester fra gravferdsbyråer.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag til krav om kompetanse, kvalifikasjoner og eventuell godkjenningsordning for virksomheter som tilbyr gravferdstjenester, med sikte på å sikre kvalitet, verdighet og forsvarlig gjennomføring av gravferder.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede hvordan dagens ordninger for gravferdsstønad etter folketrygdloven kapittel 7 samlet sett påvirker økonomisk likebehandling av ulike gravferdsformer, og komme tilbake til Stortinget med en vurdering av mulige tiltak.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag om å lovfeste at krematorier kun kan være eid og drevet av det offentlige (gravplassmyndigheter, kommuner og enheter eid av slike, som interkommunale selskaper), slik at investering i og drift av krematorier ikke kan settes ut på anbud til private kommersielle selskaper.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 8 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag til tiltak som sikrer at gravlegging blir gratis uavhengig av gravleggingsform (kistegrav eller kremasjon) og komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan dagens kremasjonsavgift kan avvikles.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 9 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag som klargjør lovverket og sørger for tydelig ansvarsplassering og retningslinjer for å sikre en tilstrekkelig gravferdsberedskap.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 200141
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200141
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Referert

    Referert

    Referert
  7. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  8. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  9. Votering

    Votering

    Stortinget sak 200141