Skip to content
Ferdigbehandlet Sak 106005 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen

Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor ASA i forbindelse med selskapets virksomhet i Myanmar

Registrert som Innstillingssak
Tema
Statlig eierskapMenneskerettigheterKommunikasjonsteknologi
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Stortinget ber Riksrevisjonen revidere statens eierstyring av Telenor ASA i forbindelse med selskapets virksomhet i Myanmar i perioden 2013–2022.

Hva skjedde
Enstemmig vedtatt

Vedtaket ble enstemmig vedtatt av Stortinget.

Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt

Slik stemte partiene

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Hva betyr det

Riksrevisjonen skal undersøke statens eierstyring, noe som kan gi ny informasjon om departementets oppfølging og danne grunnlag for vurdering av regjeringens håndtering.

For elected officials, newsrooms and municipalities Meeting preparation, case packs and public coverage of the municipality See pricing →

Voteringen

Innstillingens tilråding Enstemmig vedtatt

Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.

Hva mente partiene?

Saken ble vedtatt enstemmig. Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti uttrykte i merknader kritikk mot næringsministerens avslag på innsynskrav.

FrP
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken, og kritiserer næringsministeren for manglende innsyn.

Partiet mener saken reiser alvorlige spørsmål om menneskerettigheter og statens eierskapsforvaltning. De er sterkt kritiske til at næringsministeren nekter komiteen innsyn i eierskapsdialogen mellom departementet og Telenor, og mener dette er høyst uvanlig og hindrer Stortingets kontrollmuligheter.

KrF
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken, og kritiserer næringsministeren for manglende innsyn.

Partiet mener saken reiser alvorlige spørsmål om menneskerettigheter og statens eierskapsforvaltning. De er sterkt kritiske til at næringsministeren nekter komiteen innsyn i eierskapsdialogen mellom departementet og Telenor, og mener dette er høyst uvanlig og hindrer Stortingets kontrollmuligheter.

Ap
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken.

Partiet står bak komiteens enstemmige innstilling om å be Riksrevisjonen om bistand til å revidere statens eierstyring, da de mener saken reiser prinsipielle problemstillinger om statlig eierskap i høyrisikomarkeder og bør opplyses ytterligere.

H
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken.

Partiet står bak komiteens enstemmige innstilling om å be Riksrevisjonen om bistand til å revidere statens eierstyring, da de mener saken reiser prinsipielle problemstillinger om statlig eierskap i høyrisikomarkeder og bør opplyses ytterligere.

SV
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken.

Partiet står bak komiteens enstemmige innstilling om å be Riksrevisjonen om bistand til å revidere statens eierstyring, da de mener saken reiser prinsipielle problemstillinger om statlig eierskap i høyrisikomarkeder og bør opplyses ytterligere.

Sp
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken.

Partiet står bak komiteens enstemmige innstilling om å be Riksrevisjonen om bistand til å revidere statens eierstyring, da de mener saken reiser prinsipielle problemstillinger om statlig eierskap i høyrisikomarkeder og bør opplyses ytterligere.

R
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken.

Partiet står bak komiteens enstemmige innstilling om å be Riksrevisjonen om bistand til å revidere statens eierstyring, da de mener saken reiser prinsipielle problemstillinger om statlig eierskap i høyrisikomarkeder og bør opplyses ytterligere.

MDG
Støtter at Riksrevisjonen reviderer statens eierstyring av Telenor i Myanmar-saken.

Partiet står bak komiteens enstemmige innstilling om å be Riksrevisjonen om bistand til å revidere statens eierstyring, da de mener saken reiser prinsipielle problemstillinger om statlig eierskap i høyrisikomarkeder og bør opplyses ytterligere.

Åpne kilde for votering

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har enstemmig vedtatt å be Riksrevisjonen revidere statens eierstyring av Telenor ASA i forbindelse med selskapets virksomhet i Myanmar i perioden 2013–2022. Vedtaket kommer etter at kontroll- og konstitusjonskomiteen har undersøkt regjeringens håndtering av saken, der det har vært uenighet om innsyn i eierdialogen mellom departementet og selskapet.

Riksrevisjonen er Stortingets uavhengige kontrollorgan som reviderer statens virksomhet og forvaltning. Saken gjelder statens rolle som majoritetseier i Telenor ASA i forbindelse med selskapets virksomhet i Myanmar i perioden 2013–2022. Etter militærkuppet i Myanmar i 2021 ble teleoperatører pålagt restriksjoner, inkludert nedstengning av nett og utlevering av data, noe som reiste spørsmål om menneskerettigheter. Kontroll- og konstitusjonskomiteen har undersøkt hvordan regjeringen håndterte dette, men har opplevd utfordringer med å få innsyn i eierdialogen mellom Nærings- og fiskeridepartementet og Telenor. Stortinget har derfor vedtatt å be Riksrevisjonen om å gjennomføre en revisjon av statens eierstyring i denne saken for å få belyst de komplekse problemstillingene knyttet til statlig eierskap i høyrisikomarkeder.

Hva er dette?

Riksrevisjonen er Stortingets kontrollorgan som påser at statens midler brukes og forvaltes i tråd med Stortingets vedtak. I særskilte tilfeller kan Stortinget pålegge Riksrevisjonen å gjennomføre spesifikke revisjoner, slik som i dette tilfellet knyttet til statens eierskapsforvaltning.

Hvorfor kom forslaget?

Komiteen mener saken reiser komplekse spørsmål om statens ansvar som eier i selskaper som opererer i land med høy politisk risiko og alvorlige menneskerettsutfordringer, og at saken ikke er tilstrekkelig opplyst gjennom den korrespondansen som har foreligget.

Hovedkonflikt

Konflikten har dreid seg om kontroll- og konstitusjonskomiteens behov for innsyn i eierdialogen mellom departementet og Telenor, der næringsministeren har avslått innsyn med henvisning til at dokumentene er unntatt offentlighet.

Hva betyr det?

Vedtaket betyr at Riksrevisjonen skal gå gjennom statens eierstyring i Telenor-saken. Dette kan føre til ny informasjon om hvordan departementet har fulgt opp selskapet i Myanmar, og vil danne grunnlag for Stortingets endelige vurdering av om regjeringen har håndtert saken på en forsvarlig måte.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har vedtatt å bruke sin instruksjonsrett overfor Riksrevisjonen for å få en uavhengig gjennomgang av saken, etter at komiteen selv ikke fikk tilgang til all ønsket dokumentasjon fra regjeringen.

  1. 2025-12-16 · Kontrollsak åpnet Kontroll- og konstitusjonskomiteen besluttet å åpne kontrollsak om regjeringens håndtering av Telenors virksomhet i Myanmar.
  2. 2026-04-14 · Innstilling avgitt Komiteen avga innstilling med tilråding om at Riksrevisjonen reviderer saken.
  3. 2026-04-28 · Vedtak Stortinget vedtok enstemmig komiteens tilråding.

Stortinget må balansere behovet for kontroll og innsyn mot Riksrevisjonens uavhengighet, og har understreket at instruksjonsretten må brukes med varsomhet.

Verdt å følge med på: Riksrevisjonens kommende rapport og komiteens påfølgende endelige behandling av kontrollsaken.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget har enstemmig vedtatt å be Riksrevisjonen revidere statens eierstyring av Telenor ASA i Myanmar-saken.
  2. Saken gjelder perioden 2013–2022, der Telenor opererte under et regime med betydelig statlig kontroll og menneskerettslige utfordringer.
  3. Kontroll- og konstitusjonskomiteen har kritisert næringsministeren for å nekte innsyn i eierdialogen mellom departementet og Telenor.
  4. Riksrevisjonen skal nå bruke sin fagkompetanse til å belyse saken før Stortinget gjør en endelig vurdering.

Mulige konsekvenser

  1. Riksrevisjonens rapport kan avdekke nye opplysninger om statens eieroppfølging.
  2. Vedtaket kan føre til en endelig politisk behandling i Stortinget basert på Riksrevisjonens funn.
  3. Saken kan sette en presedens for hvordan kontrollkomiteen krever innsyn i eierdialoger i fremtiden.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Komiteens tilråding

    Foreslått avKontroll- og konstitusjonskomiteen

    Hva forslaget ville gjøreBer Riksrevisjonen revidere statens eierstyring i Telenor ASA i tilknytning til selskapets virksomhet i Myanmar.

    BegrunnelseBehov for ytterligere undersøkelser av komplekse spørsmål knyttet til statlig eierskap og menneskerettigheter.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er hovedforslaget som ble vedtatt.

    UtfallKomiteens tilråding ble vedtatt.

    StøtteEnstemmig

    MotstandIngen

    Stortingsvotering 28.04.2026