Hopp til innhald
Ferdigbehandlet Sak 105387 KI-genererte forklaringer
Energi- og miljøkomiteen

Representantforslag om stabile rammevilkår for mer småkraft

Foreslått av
VHSpKrFFrP
Abid Raja, Aleksander Stokkebø, Bjørn Arild Gram +7

Alternativ votering mellom innstillingen og forslagene nr.1-2 fra FrP, H, Sp og V: Vedtatt 54 for · 48 mot

Hva ble foreslått

Forslaget tok sikte på å sikre forutsigbare rammevilkår for småkraftverk ved å hindre senking av innslagspunktet for grunnrenteskatt og instruere NVE om raskere saksbehandling.

Hva skjedde
Vedtatt – 54 for, 48 mot

Det opprinnelige representantforslaget ble ikke vedtatt, men Stortinget vedtok i en alternativ votering forslag om å ikke senke innslagspunktet for grunnrenteskatt.

Alternativ votering mellom innstillingen og forslagene nr.1-2 fra FrP, H, Sp og V: 54 for, 48 mot og 67 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
  • Ap 0 for · 33 mot · 20 fraværende
  • Sp 6 for · 0 mot · 3 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 28 for · 0 mot · 19 fraværende
Hva betyr det

For småkraftprodusenter betyr vedtaket at de slipper endringer i grunnrenteskatten i inneværende stortingsperiode, noe som gir mer forutsigbare økonomiske rammer.

Voteringen

Alternativ votering mellom innstillingen og forslagene nr.1-2 fra FrP, H, Sp og V Vedtatt
54 for
48 mot

Faktisk voteringsresultat: 54 for, 48 mot og 67 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Kort svar: Stortinget voterte over innstillingens tilråding. Det betyr at for-siden støttet komiteens anbefaling, mens mot-siden stemte mot den anbefalingen.

Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til komiteens anbefaling.
Mot: Mot betyr at partiet gikk imot komiteens anbefaling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom de som ønsket å skjerme småkraftverk fra økt skattetrykk for å stimulere til mer kraftutbygging, og de som mente at grunnrenteskatt er rimelig for å sikre...

H
Ønsker å beholde dagens innslagspunkt for grunnrenteskatt og naturressursskatt, samt prioritere raskere saksbehandling av småkraftkonsesjoner.

Partiet mener regjeringens forslag om å senke grensen for grunnrenteskatt skaper usikkerhet for småkraftselskapene, deres ansatte og underleverandører, og kan føre til færre nye etableringer. De understreker behovet for stabile rammevilkår for å sikre investeringer i fornybar energi og styrke kraftbalansen.

FrP
Ønsker å beholde dagens innslagspunkt for grunnrenteskatt og naturressursskatt, samt prioritere raskere saksbehandling av småkraftkonsesjoner.

Partiet argumenterer for at Norge trenger mer kraftproduksjon for verdiskaping og lavere strømpriser. De mener regjeringens forslag om skatteøkning skaper usikkerhet og kan sette planlagte prosjekter på vent, og fremhever behovet for forutsigbare rammevilkår.

Sp
Ønsker å beholde dagens innslagspunkt for grunnrenteskatt og naturressursskatt, samt prioritere raskere saksbehandling av småkraftkonsesjoner.

Partiet viser til at småkraft er viktig for kraftbalansen frem mot 2030. De mener regjeringens forslag om å senke grensen for grunnrenteskatt skaper usikkerhet for bransjen og kan medføre færre nye etableringer, og understreker behovet for stabile rammevilkår.

V
Ønsker å beholde dagens innslagspunkt for grunnrenteskatt og naturressursskatt, samt prioritere raskere saksbehandling av småkraftkonsesjoner.

Partiet mener det er avgjørende at Norge er et trygt land å investere i, med stabile og forutsigbare rammevilkår for fornybar energi. De peker på at småkraft er viktig for å styrke kraftbalansen og at regjeringens forslag om skatteøkning skaper usikkerhet.

Ap
Støtter prioritering av viktige småkraftprosjekter i NVEs saksbehandling, men er skeptiske til å frede dagens skattenivå.

Partiet mener det er rimelig med grunnrenteskatt på begrensede vannressurser og at skattereglene bør utformes slik at kraftpotensialet utnyttes skikkelig. De støtter forslag om prioritering av småkraft i saksbehandlingen, forutsatt at det ikke forsinker større prosjekter.

R
Motsetter seg å frede dagens skattenivå og uttrykker bekymring for utenlandsk eierskap og naturinngrep.

Partiet mener det er rimelig med grunnrenteskatt på vannressurser. De viser til at småkraftutbygging står for en betydelig del av nedbyggingen av inngrepsfri natur, og uttrykker bekymring for at småkraft blir et investeringsobjekt for utenlandske eiere i skatteparadis.

SV
Motsetter seg å frede dagens skattenivå og uttrykker bekymring for naturinngrep og utenlandsk eierskap.

Partiet viser til at kraftutbygging har stått for en stor del av nedbyggingen av inngrepsfri natur de siste årene. De mener nytteverdien per kilometer elv i rør må diskuteres, og uttrykker bekymring for at småkraft blir et lukrativt investeringsobjekt for utenlandske eiere.

MDG
Ønsker raskere saksbehandling, men vil ikke frede dagens skattenivå og krever strengere naturkrav.

Partiet mener regjeringens forslag om skatteendring ikke bør gjelde prosjekter som allerede har fått konsesjon, men vil ikke støtte å frede dagens skattenivå ut perioden. De understreker behovet for å skjerpe naturkravene for å unngå tap av verdifull natur.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har avvist et representantforslag om å fryse grunnrenteskatten for småkraftverk. Forslagsstillerne ønsket forutsigbare rammevilkår for å sikre mer fornybar kraft, mens flertallet stemte ned forslaget og i stedet vedtok å be regjeringen sikre at innslagspunktet for grunnrenteskatt ikke senkes i inneværende stortingsperiode.

Småkraftverk er mindre vannkraftverk som bidrar med en betydelig andel av Norges fornybare kraftproduksjon. Det har vært politisk debatt om hvordan disse skal skattlegges gjennom grunnrenteskatt, som er en skatt på meravkastningen ved bruk av naturressurser. Forslagsstillerne fra Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet og Venstre ønsket å sikre stabile rammevilkår for bransjen og foreslo å fryse innslagspunktet for grunnrenteskatten ut stortingsperioden, samt instruere NVE til å prioritere raskere saksbehandling. Stortinget avviste det opprinnelige representantforslaget, men vedtok i en alternativ votering forslagene om å ikke senke innslagspunktet for grunnrenteskatt og naturressursskatt i inneværende periode. Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne stemte mot forslagene om skattefrys og prioritert saksbehandling.

Hva er dette?

Småkraftverk er vannkraftverk med en viss størrelse som utnytter lokale vannressurser til kraftproduksjon. Grunnrenteskatt er en særskatt på vannkraft som skal sikre at fellesskapet får en andel av den ekstraordinære avkastningen som oppstår ved utnyttelse av begrensede naturressurser.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet fordi regjeringens varslede endringer i skattereglene, spesielt senking av nedre grense for grunnrenteskatt, skapte stor usikkerhet i bransjen og førte til at mange utbyggingsprosjekter ble stanset.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom de som ønsket å skjerme småkraftverk fra økt skattetrykk for å stimulere til mer kraftutbygging, og de som mente at grunnrenteskatt er rimelig for å sikre fellesskapets andel av naturressursene og ivareta naturhensyn.

Hva betyr det?

For småkraftprodusenter betyr vedtaket at de slipper endringer i grunnrenteskatten i inneværende stortingsperiode, noe som gir en mer forutsigbar økonomisk ramme for investeringer.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget vedtok å fryse innslagspunktet for grunnrenteskatt ut stortingsperioden, til tross for at det opprinnelige representantforslaget ble formelt avvist.

  1. 2025-11-11 · Forslag fremmet
  2. 2026-02-10 · Komitéinnstilling
  3. 2026-03-12 · Votering

Avveiningen står mellom behovet for mer fornybar energi og ønsket om å sikre at fellesskapet får en rettferdig andel av verdiene fra naturressursene, samtidig som man begrenser negative naturinngrep.

Verdt å følge med på: Hvordan regjeringen følger opp vedtaket om skattefrys og om det vil påvirke fremtidige konsesjonssøknader for småkraft.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget har vedtatt å ikke senke innslagspunktet for grunnrenteskatt på vannkraft i inneværende stortingsperiode.
  2. Forslaget om å instruere NVE om raskere saksbehandling for småkraft ble vedtatt.
  3. Vedtaket kom som et resultat av en alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet og Venstre.
  4. Saken har vært preget av debatt om balansen mellom kraftproduksjon, skatteinntekter til fellesskapet og naturhensyn.

Mulige konsekvenser

  1. Småkraftbransjen får økt forutsigbarhet for sine investeringer ut stortingsperioden.
  2. Vedtaket kan føre til at flere småkraftprosjekter som har vært satt på vent nå kan realiseres.
  3. Regjeringen må forholde seg til Stortingets instruks om å prioritere raskere saksbehandling av småkraftkonsesjoner.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet, Venstre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at innslagspunktet for grunnrenteskatt og naturressursskatt på vannkraft ikke senkes fra dagens nivå i inneværende stortingsperiode.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet, Venstre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen instruere Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) om å prioritere raskere saksbehandling av småkraftkonsesjoner hvor disse effektivt kan styrke kraftbalansen.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Arbeiderpartiet, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avArbeiderpartiet, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for at viktige småkraftprosjekter også gis prioritet i NVEs saksbehandling, men slik at dette ikke forsinker konsesjonsbehandling av større prosjekter.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 105387
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 105387
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 105387