Skip to content
Ferdigbehandlet Sak 105212 KI-genererte forklaringer
Finanskomiteen

Samtykke til å sette i kraft en skatteavtale mellom Norge og Kina, undertegnet i Oslo 12. mai 2023

Foreslått av regjeringen
Tema
SkatteavtalerTraktaterUtenriksSikkerhetspolitikk

Innstillingens tilråding: Vedtatt 83 for · 17 mot

Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Sette i kraft en ny skatteavtale mellom Norge og Kina som reduserer kildeskatten på utbytte.

Hva skjedde
Vedtatt – 83 for, 17 mot

Stortinget vedtok komiteens tilråding om å sette i kraft skatteavtalen.

Innstillingens tilråding: 83 for, 17 mot og 69 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 28 for · 0 mot · 19 fraværende
Hva betyr det

Næringslivet får forutsigbare skatteregler gjennom avtalen. Stortinget har prioritert skatteavtalen fremfor å kreve en særskilt utredning om sikkerhetsrisiko ved kinesisk eierskap.

For elected officials, newsrooms and municipalities Meeting preparation, case packs and public coverage of the municipality See pricing →

Voteringen

Innstillingens tilråding Vedtatt
83 for
17 mot

Faktisk voteringsresultat: 83 for, 17 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Kort svar: Stortinget voterte over innstillingens tilråding. Det betyr at for-siden støttet komiteens anbefaling, mens mot-siden stemte mot den anbefalingen.

Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til komiteens anbefaling.
Mot: Mot betyr at partiet gikk imot komiteens anbefaling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV, MDG og V. 41 for - 60 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen legge frem en oversikt over de sikkerhetspolitiske konsekvensene av dagens omfang av kinesisk eierskap i Norge og en analyse av effektene av økt eierskap som følge av redusert kildeskatt på utbytte.

Stemmer i salen: 41 for, 60 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 67 for · 102 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom et flertall som ønsket å vedta avtalen som foreslått, og et mindretall som ønsket en grundigere utredning av de sikkerhetspolitiske konsekvensene av kinesisk...

Ap
Støtter samtykke til skatteavtalen.

Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.

H
Støtter samtykke til skatteavtalen.

Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.

Sp
Støtter samtykke til skatteavtalen.

Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.

KrF
Støtter samtykke til skatteavtalen.

Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.

FrP
Støtter samtykke til skatteavtalen, men krever utredning om sikkerhetspolitiske konsekvenser.

Partiet inngår i flertallet som tilrår samtykke, men fremmer samtidig forslag om at regjeringen må legge frem en oversikt over sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap og effektene av redusert kildeskatt.

SV
Ønsker ikke å samtykke til avtalen nå; krever utredning om sikkerhetspolitiske konsekvenser.

Partiet er kritisk til redusert kildeskatt og asymmetrien i investeringsforholdet mellom Norge og Kina. De mener avtalen kan bidra til skattetilpasning og er bekymret for sikkerhetsaspekter ved kinesisk eierskap. De er derfor ikke klare for å samtykke til at avtalen trer i kraft nå.

MDG
Ønsker ikke å samtykke til avtalen nå; krever utredning om sikkerhetspolitiske konsekvenser.

Partiet er prinsipielt for skatteavtaler, men er kritiske til innholdet i denne avtalen. De viser til bekymring for sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap, tapte skatteinntekter og manglende saklig begrunnelse for redusert kildeskatt. De er derfor ikke klare for å samtykke til at avtalen trer i kraft nå.

V
Ønsker ikke å samtykke til avtalen nå; krever utredning om sikkerhetspolitiske konsekvenser.

Partiet er prinsipielt for skatteavtaler, men er kritiske til innholdet i denne avtalen. De viser til bekymring for sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap, tapte skatteinntekter og manglende saklig begrunnelse for redusert kildeskatt. De er derfor ikke klare for å samtykke til at avtalen trer i kraft nå.

R
Kritisk til avtalens innhold.

Partiet er kritisk til at kildeskatten reduseres og mener avtalen ikke er gjensidig fordelaktig grunnet asymmetri i investeringsposisjonene. De mener skatteavtaler ikke bør bidra til press nedover på kildeskattesatser eller nye insentiver for skattetilpasning.

Åpne kilde for votering

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har vedtatt å sette i kraft en ny skatteavtale med Kina, som blant annet reduserer kildeskatten på utbytte. Et mindretall bestående av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Venstre foreslo å utrede de sikkerhetspolitiske konsekvensene av kinesisk eierskap i Norge og effektene av redusert kildeskatt, men dette forslaget ble nedstemt.

Stortinget har vedtatt å sette i kraft en ny skatteavtale mellom Norge og Kina, som ble undertegnet i 2023. Formålet med slike avtaler er generelt å unngå dobbeltbeskatning og forebygge skatteunndragelse. Den nye avtalen innebærer blant annet at kildeskatten på utbytte reduseres fra 15 prosent til 10 prosent, og i enkelte tilfeller til 5 prosent. Under behandlingen i finanskomiteen fremmet Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Venstre et forslag om at regjeringen skulle legge frem en oversikt over de sikkerhetspolitiske konsekvensene av dagens omfang av kinesisk eierskap i Norge, samt en analyse av effektene av økt eierskap som følge av den reduserte kildeskatten. Disse partiene uttrykte bekymring for asymmetri i investeringsforholdet mellom landene og mente det var uheldig å binde Norge til et lavt nivå for kildeskatt over lang tid. Forslaget om utredning ble imidlertid nedstemt i Stortinget, og selve samtykket til å sette avtalen i kraft ble vedtatt med støtte fra Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti.

Hva er dette?

En skatteavtale er en folkerettslig traktat mellom to stater som regulerer hvordan inntekt og formue skal skattlegges for å unngå at skattytere blir skattlagt for det samme grunnlaget i begge land. Stortinget må gi sitt samtykke til slike avtaler før de kan settes i kraft.

Hvorfor kom forslaget?

Regjeringen fremmet forslaget for å modernisere skatterelasjonene mellom Norge og Kina, redusere dobbeltbeskatning og legge til rette for økonomisk samhandling.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom et flertall som ønsket å vedta avtalen som foreslått, og et mindretall som ønsket en grundigere utredning av de sikkerhetspolitiske konsekvensene av kinesisk eierskap i Norge før avtalen ble godkjent.

Hva betyr det?

For næringslivet betyr vedtaket at de nye skattereglene i avtalen trer i kraft, noe som gir forutsigbarhet for investeringer mellom Norge og Kina. For offentligheten betyr det at Stortinget har valgt å prioritere skatteavtalen fremfor å kreve en særskilt utredning om sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap i denne saken.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har vedtatt å sette i kraft skatteavtalen. Forslaget om en utredning av sikkerhetskonsekvenser ble nedstemt.

  1. 2025-11-04 · Forslag
  2. 2026-03-17 · Komitébehandling
  3. 2026-04-21 · Vedtak

Valget sto mellom å inngå en skatteavtale for å fremme økonomisk samhandling og unngå dobbeltbeskatning, eller å utsette vedtaket for å utrede sikkerhetsrisiko knyttet til kinesisk eierskap.

Verdt å følge med på: Oppfølging av regjeringens arbeid med lov om kontroll med utenlandske investeringer i foretak i Norge.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget har vedtatt å sette i kraft en ny skatteavtale med Kina.
  2. Avtalen reduserer kildeskatten på utbytte fra 15 til 10 prosent (i noen tilfeller 5 prosent).
  3. Et mindretall foreslo å utrede sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap før vedtak, men dette ble nedstemt.
  4. Flertallet besto av Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti.

Mulige konsekvenser

  1. Skatteavtalen trer i kraft og endrer rammebetingelsene for investeringer mellom Norge og Kina.
  2. Det vil ikke bli gjennomført en særskilt utredning av sikkerhetskonsekvenser knyttet til denne skatteavtalen.
  3. Debatten om kinesisk eierskap i Norge vil sannsynligvis fortsette i andre sammenhenger, inkludert kommende lovarbeid om kontroll med utenlandske investeringer.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreBe regjeringen legge frem en oversikt over sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap og analyse av effekter av redusert kildeskatt.

    BegrunnelseØnske om mer kunnskap om sikkerhetsrisiko og asymmetri i investeringsforholdet.

    Forskjell fra hovedforslagetAlternativt forslag som ble nedstemt.

    Voteringsresultat 27239

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremmet

    Fremmet

    Stortinget sak 105212
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 105212
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 105212