Skip to content
Ferdigbehandlet Sak 104873 KI-genererte forklaringer
Familie- og kulturkomiteen

Representantforslag om økonomisk likebehandling av barnevernet i Oslo

Foreslått av
H
Haagen Poppe, Mahmoud Farahmand, Mathilde Tybring-Gjedde +3

Romertall II: Vedtatt 54 for · 47 mot

Hva ble foreslått

Forslaget ba regjeringen sikre økonomisk likebehandling av barnevernet i Oslo med resten av landet i fremtidige budsjetter.

Hva skjedde
Vedtatt – 54 for, 47 mot

Komiteens tilråding (Romertall I og II) ble vedtatt. Forslagene fra Høyre, Fremskrittspartiet/Kristelig Folkeparti og Senterpartiet om spesifikke kompensasjonsplaner...

Romertall II: 54 for, 47 mot og 68 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
  • Ap 0 for · 32 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Vedtaket pålegger regjeringen å sikre at barnevernet i Oslo får rammebetingelser på linje med resten av landet, og åpner for dialog om statlig overtakelse av andrelinjetjenesten.

Voteringen

Romertall II. Vedtatt
54 for
47 mot

Faktisk voteringsresultat: 54 for, 47 mot og 68 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Kort svar: saken ble vedtatt i denne voteringen. Se partifordelingen under for hvem som støttet og hvem som stemte mot.

Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til utfallet som ble votert over.
Mot: Mot betyr at partiet ikke støttet utfallet som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Romertall I. 68 for - 32 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen i fremtidige budsjettforslag sørge for at barnevernet i Oslo blir økonomisk likebehandlet med barnevernet i resten av landet.

Stemmer i salen: 68 for, 32 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 116 for · 53 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom de som mente staten må kompensere Oslo for historisk underfinansiering og sikre fremtidig likebehandling, og de som mente at ansvaret for prioriteringer ligger hos...

H
Støtter forslaget om økonomisk likebehandling og krever en plan for kompensasjon for underfinansiering siden 2004.

Partiet mener Oslo kommune har vært underfinansiert for sitt barnevernsansvar siden 2004 og er bekymret for konsekvensene for kapasitet og kvalitet. De mener regjeringen ikke har fulgt opp tidligere vedtak om gjennomgang av finansieringen og at det haster med å rydde opp i forskjellsbehandlingen.

FrP
Støtter forslaget om økonomisk likebehandling, kompensasjonsplan og dialog om overføring av andrelinjen til staten.

Partiet mener staten må likebehandle alle kommuner og at finansieringen må samsvare med ansvaret. De peker på sammenhenger mellom barnevern og ungdomskriminalitet, og mener det er nødvendig med både en plan for kompensasjon og en modell for fremtidig likebehandling. De understreker at økte midler må gå direkte til tjenestetilbudet.

KrF
Støtter forslaget om økonomisk likebehandling og dialog om overføring av andrelinjen til staten.

Partiet støtter forslaget om at midler som tilfaller Oslo gjennom økt statlig finansiering må brukes direkte til styrking av barnevernet og tilbudet til utsatte barn og familier. De er en del av flertallet som ber regjeringen gå i dialog med Oslo om overføring av andrelinjen.

Ap
Ønsker å avvente debatt om finansiering i påvente av mulig omorganisering, men er positive til dialog om overføring av andrelinjen.

Partiet mener ansvaret for andrelinjen ligger hos Oslo kommune og at kommunen selv må prioritere innenfor sine rammer. De viser til at de har styrket kommuneøkonomien og bevilgningene til barnevernet i Oslo. De mener man bør avvente en ny finansieringsdebatt til spørsmålet om en eventuell statlig overføring av andrelinjen er avklart.

SV
Ønsker å styrke barnevernet gjennom rammebetingelser, men er skeptiske til forslagets prinsipielle konsekvenser.

Partiet er enig i ambisjonen om like god kvalitet over hele landet, men mener deler av forslaget reiser prinsipielle spørsmål som ikke er tilstrekkelig utredet. De har prioritert økte midler til barnevernet i Oslo gjennom budsjettarbeid, men mener det er behov for å styrke det kommunale barnevernet fremfor å endre organiseringen uten grundig utredning.

MDG
Ønsker en grundig prosess rundt en eventuell overføring av andrelinjen til staten.

Partiet er enig i at barnevernet skal ha like god kvalitet over hele landet, men viser til at byrådet i Oslo har åpnet for å overføre ansvaret for andrelinjen til staten. De mener en slik overføring krever en grundig prosess og foreslår at regjeringen gjør en ny vurdering av finansieringen dersom det besluttes å ikke gå videre med Stene II-utvalgets forslag om statlig innlemming.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har vedtatt å be regjeringen sikre økonomisk likebehandling av barnevernet i Oslo med resten av landet i fremtidige budsjetter. Forslaget fra Høyre om en kompensasjonsplan for underfinansiering siden 2004 ble ikke vedtatt, men Stortinget vedtok også å be regjeringen gå i dialog med Oslo kommune om overføring av andrelinjetjenesten til staten.

Barnevernet i Norge er delt inn i en førstelinje (kommunalt ansvar) og en andrelinje (statlig ansvar gjennom Bufetat). Oslo kommune er et unntak fordi kommunen har hatt ansvaret for begge deler siden 2004. Representantforslaget fra Høyre tok utgangspunkt i at Oslo kommune har vært underfinansiert for dette ansvaret sammenlignet med andre kommuner, og foreslo at regjeringen skulle legge frem en plan for å kompensere kommunen for underfinansiering helt tilbake til 2004. Stortinget behandlet forslaget og vedtok to punkter: For det første skal regjeringen i fremtidige budsjetter sørge for at barnevernet i Oslo blir økonomisk likebehandlet med resten av landet. For det andre skal regjeringen gå i dialog med Oslo kommune om å overføre ansvaret for andrelinjetjenesten til staten, i tråd med anbefalinger fra Stene II-utvalget. Arbeiderpartiet og andre partier har argumentert for at ansvaret ligger hos Oslo kommune, og at kommunen har fått styrket sine frie inntekter, men flertallet på Stortinget har nå satt en tydelig retning for at staten må ta et større ansvar for situasjonen i hovedstaden.

Hva er dette?

Barnevernet er en offentlig tjeneste som skal sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får nødvendig hjelp og omsorg. I Norge er barnevernet organisert med et kommunalt ansvar for førstelinjetjenesten og et statlig ansvar for andrelinjetjenesten (institusjoner og spesialiserte tiltak), men Oslo kommune har historisk hatt ansvaret for begge deler.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet fordi forslagsstillerne mente at Oslo kommune har vært systematisk underfinansiert for sitt omfattende barnevernsansvar siden 2004, og at dette har gått utover kapasiteten og kvaliteten i tjenesten, særlig i lys av utfordringer med ungdomskriminalitet og barn med sammensatte behov.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom de som mente staten må kompensere Oslo for historisk underfinansiering og sikre fremtidig likebehandling, og de som mente at ansvaret for prioriteringer ligger hos Oslo kommune selv, og at man bør avvente en eventuell statlig overtakelse av andrelinjetjenesten før man endrer finansieringsmodellen.

Hva betyr det?

Vedtaket innebærer at regjeringen er pålagt å sikre at barnevernet i Oslo får rammebetingelser som er på linje med resten av landet. Det betyr ikke nødvendigvis en umiddelbar utbetaling av kompensasjon for tidligere år, men setter en klar politisk forventning om at finansieringen må styrkes fremover. Dialogen om statlig overtakelse av andrelinjetjenesten kan på sikt endre hele organiseringen av barnevernet i hovedstaden.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget vedtok to punkter: 1) Regjeringen skal sikre økonomisk likebehandling i fremtidige budsjetter. 2) Regjeringen skal gå i dialog med Oslo om statlig overtakelse av andrelinjetjenesten. Forslaget om direkte kompensasjon for underfinansiering siden 2004 ble ikke vedtatt.

  1. 2025-10-13 · Forslag fremmet
  2. 2026-02-10 · Innstilling
  3. 2026-03-03 · Vedtak

Vedtaket balanserer behovet for økonomisk likebehandling med ønsket om å avklare ansvarsforholdet mellom stat og kommune gjennom en mulig statlig overtakelse av andrelinjetjenesten.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen av dialogen mellom regjeringen og Oslo kommune om statlig overtakelse av andrelinjetjenesten, samt hvordan økonomisk likebehandling konkret vil bli ivaretatt i kommende statsbudsjetter.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget vedtok at barnevernet i Oslo skal økonomisk likebehandles med resten av landet i fremtidige budsjetter.
  2. Regjeringen skal gå i dialog med Oslo kommune om overføring av andrelinjetjenesten til staten.
  3. Forslaget om en plan for kompensasjon for underfinansiering siden 2004 ble nedstemt.
  4. Oslo kommune har siden 2004 hatt et særskilt ansvar for både første- og andrelinjetjenesten i barnevernet.

Mulige konsekvenser

  1. Økte statlige overføringer til Oslo kommunes barnevern i kommende budsjettår.
  2. En prosess for statlig overtakelse av andrelinjetjenesten i Oslo kan starte.
  3. Endrede rammebetingelser for barnevernet i Oslo kan påvirke kapasitet og kvalitet i tjenestetilbudet.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Arbeiderpartiet, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avArbeiderpartiet, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen gjøre en ny vurdering av finansieringen av andrelinjebarnevernet i Oslo, dersom det besluttes å ikke gå videre med forslaget fra Stene II-utvalget om innlemming av dette i det statlige barnevernet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avFremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at midler som tilfaller Oslo kommune gjennom økt statlig finansiering til barnevern brukes direkte til styrking av barnevernet samt til å bedre tilbudet til utsatte barn og familier i Oslo.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Høyre

    Foreslått avHøyre

    Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen legge frem en plan for å kompensere Oslo kommune for den statlige underfinansieringen av barnevernet fra 2004.

    BegrunnelseKompensere for historisk underfinansiering.

    Forskjell fra hovedforslagetTilleggsforslag

    Votering 26929
  • Forslag nr. 4 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen, frem til det er gjennomført en overføring av Oslo kommunes ansvar for andrelinjebarnevernet til staten, sørge for at barnevernet i Oslo blir økonomisk likebehandlet med barnevernet i resten av landet.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 104873
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 104873
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 104873