Innstilling vedtatt i formannskapet 19. november 2024. Saken skal videre til endelig vedtak.
Klage på avisning av klage på vedtak av detaljregulering for Hommelvik stasjonsby og Stasjonsfjæra friområde
Trondheimsregionens friluftsråd ba Malvik om å omgjøre avvisningen av rådets klage på reguleringsplanen for Hommelvik. Rådet mente blant annet at planen manglet nødvendig konsekvensutredning. Formannskapet ga ikke medhold i klagen over avvisningen og sendte saken til Statsforvalteren for videre behandling.
En detaljregulering bestemmer hvordan et avgrenset område kan brukes og bygges ut. Denne saken gjelder planen for Hommelvik stasjonsby og Stasjonsfjæra friområde, og om Trondheimsregionens friluftsråd hadde rett til å klage på planen. Rådet mente at Malvik hadde avvist den første klagen på feil grunnlag. Den første klagen tok blant annet opp at planen etter rådets syn burde vært konsekvensutredet, altså undersøkt grundigere for virkninger på miljø og samfunn. Kommunedirektøren mente rådet ikke hadde klagerett. Formannskapet fulgte innstillingen om ikke å gi medhold i klagen over avvisningen, og sendte saken til Statsforvalteren i Trøndelag for videre behandling. Dette avgjør ikke i seg selv om den opprinnelige klagen på reguleringsplanen får medhold.
Nøkkelpunkter
- Saken gjelder om Trondheimsregionens friluftsråd kunne klage på reguleringsplanen for Hommelvik stasjonsby og Stasjonsfjæra friområde.
- Friluftsrådet mente avvisningen bygget på feil opplysninger om rådets organisering og klagerett.
- Kommunedirektøren vurderte at rådet var et offentlig organ uten klagerett i saken, og at Trondheim kommune ikke var direkte berørt.
- Formannskapet fulgte innstillingen om å ikke gi medhold og sendte saken til Statsforvalteren.
Hva er dette?
En detaljregulering er en kommunal plan som fastsetter hva et bestemt område kan brukes til og hvilke typer utbygging som kan tillates. Her gjelder planen Hommelvik stasjonsby og Stasjonsfjæra friområde. Saken som formannskapet behandlet, gjaldt ikke en ny vurdering av hele planen, men om friluftsrådet kunne klage på planvedtaket.
Hvorfor kom forslaget?
Friluftsrådet ville få avvisningen omgjort fordi det mente kommunen hadde vurdert rådets klagerett på feil grunnlag. Rådet viste til at det er et interkommunalt organ med eget politisk styre, og at det tidligere hadde fått klagen på reguleringsplanen behandlet. Bakgrunnen for den opprinnelige planklagen var rådets syn på at planen kunne få vesentlige virkninger og derfor burde vært konsekvensutredet.
Hovedkonflikt
Friluftsrådet mente det hadde klagerett og at avvisningen bygget på feil opplysninger om organiseringen og rollen det har. Kommunedirektøren vurderte derimot at rådet var et offentlig organ uten klagerett i saken, og at Trondheim kommune heller ikke var direkte berørt på en måte som ga kommunen klagerett.
Slik har saken utviklet seg
Friluftsrådets klage på reguleringsplanen ble først avvist av Malvik. Rådet klaget deretter på selve avvisningen. Formannskapet ga ikke medhold i den nye klagen og sendte saken videre til Statsforvalteren.
- 2. okt. 2023 · Reguleringsplan vedtatt Malvik kommune vedtok detaljreguleringen for Hommelvik stasjonsby og Stasjonsfjæra friområde. Kilde: Saksframlegg i klagesaken
- 25. okt. 2023 · Friluftsrådet klaget på planen Friluftsrådet klaget på planvedtaket og viste blant annet til manglende konsekvensutredning og mulige virkninger for miljø og lokalsamfunn. Kilde: Klagebrev fra Trondheimsregionens friluftsråd
- 30. apr. 2024 · Den første klagen ble avvist Formannskapet avviste friluftsrådets klage på reguleringsplanen med den begrunnelse at rådet ikke hadde rettslig klageinteresse. Kilde: Saksframlegg og vedlagt klagebrev
- 22. mai 2024 · Avvisningen ble påklaget Friluftsrådet vedtok å klage på avvisningen og mente den bygget på feil premisser og opplysninger. Kilde: Vedtak fra Trondheimsregionens friluftsråd, vedlagt kommunens saksframlegg
- 19. nov. 2024 · Saken sendt videre Formannskapet ga ikke medhold i klagen over avvisningen og oversendte saken til Statsforvalteren i Trøndelag for videre behandling. Kilde: Saksprotokoll fra Malvik formannskap
Mulige konsekvenser
- Reguleringsplanen endres ikke av formannskapets avgjørelse i denne klagesaken.
- Statsforvalteren skal behandle saken videre; utfallet av den behandlingen er ikke oppgitt i kildene.
- Friluftsrådets innvendinger om manglende konsekvensutredning er ikke avgjort gjennom formannskapets vedtak om klageretten.
Hva skjedde
Friluftsrådets anmodning om å få omgjort avvisningen ble ikke tatt til følge av Formannskapet 19. november 2024. Saken ble oversendt Statsforvalteren i Trøndelag for videre behandling.
Behandlet i Formannskapet 19. nov. 2024. Hele sakskartet ligger der.
Forslag og votering
Forslagene og stemmetallene i denne saken kunne ikke leses automatisk fra protokollen.
Hva betyr det?
Formannskapets avgjørelse gir ikke friluftsrådet medhold i klagen over at den opprinnelige planklagen ble avvist. Den endrer ikke i seg selv reguleringsplanen eller avgjør om kritikken av planen er riktig. Saken er sendt til Statsforvalteren for videre behandling, men resultatet av den behandlingen framgår ikke av kildene her.
Hva skjer videre
Statsforvalterens videre behandling er ikke omtalt i de tilgjengelige dokumentene.
Behandlingsprosess
- Registrert
- Utvalg
- Behandling
- 19. nov. 2024 Avgjort
- Formannskapet: Innstilling vedtatt Møtesiden med hele sakskartet
Kilder
Vi har ingen varig lenke til originaldokumentet for denne saken. Innholdet bygger på saksdokumenter og protokoll fra Malvik kommune. Sakskartet ligger på møtesiden: Formannskapet 19. nov. 2024.
- Kildedekningen er delvis, og dokumentene viser ikke resultatet av Statsforvalterens videre behandling.
- Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
- Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.