Riksrevisjonens undersøkelse av Bane NORs eiendomsvirksomhet |...

Velg hvor dypt du vil gå.

Riksrevisjonen har undersøkt Bane NORs eiendomsvirksomhet og konkluderer med at den ikke er tilfredsstillende. De peker på at Samferdselsdepartementet i liten grad har fulgt opp om den kommersielle eiendomsutviklingen støtter jernbanen eller gir overskudd til jernbaneformål, slik forutsatt.

Bane NOR SF er et statlig foretak som har ansvar for å forvalte og drifte jernbaneinfrastrukturen i Norge. Gjennom datterselskapet Bane NOR Eiendom AS har foretaket også blitt en av landets største eiendomsaktører, med ansvar for utvikling av boliger, hoteller og næringslokaler. Riksrevisjonen, som er Stortingets kontrollorgan, har undersøkt denne virksomheten for perioden 2017–2025. De konkluderer med at virksomheten ikke er tilfredsstillende. Hovedkritikken er at Samferdselsdepartementet i liten grad har kontrollert om den kommersielle eiendomsutviklingen faktisk støtter opp under jernbanen, slik det var forutsatt da konsernet ble etablert. Selv om Bane NOR har bygget opp store verdier i eiendomsporteføljen, har dette i liten grad gitt overskudd eller utbytte som kommer jernbanen til gode. Riksrevisjonen anbefaler nå at departementet tydeliggjør kravene til hva det betyr at eiendomsutviklingen skal understøtte jernbanen, og at de skaffer seg bedre informasjon for å vurdere om virksomheten er i tråd med statens mål.

Hva er dette?

Riksrevisjonen er Stortingets uavhengige kontrollorgan som undersøker om statens midler brukes og forvaltes i tråd med Stortingets vedtak og forutsetninger. Dokument 3:19 er en forvaltningsrevisjon som vurderer om Bane NORs eiendomsvirksomhet er i samsvar med statens mål for eierskapet.

Hvorfor kom forslaget?

Riksrevisjonen har undersøkt saken fordi Bane NOR har utviklet seg til en stor kommersiell eiendomsaktør, og det har vært uklart om denne virksomheten faktisk bidrar til å styrke jernbanen, slik det var forutsatt ved jernbanereformen i 2017.

Hovedkonflikt

Det er ingen politisk konflikt dokumentert i kildematerialet. Saken er en revisjonsrapport som peker på manglende måloppnåelse og styring fra departementets side.

Hva betyr det?

For Bane NOR betyr dette økt fokus på om deres eiendomsprosjekter faktisk tjener jernbanen. For Samferdselsdepartementet betyr det et krav om tettere oppfølging og tydeligere styringssignaler for å sikre at statens eiendomsverdier gir avkastning til jernbaneformål.

Slik har saken utviklet seg

Riksrevisjonen har lagt frem en kritisk rapport som krever oppfølging fra Samferdselsdepartementet.

2026-06-25 · Rapport lagt frem Riksrevisjonen la frem Dokument 3:19 (2025-2026) med kritikk av Bane NORs eiendomsvirksomhet.

Balansegangen mellom Bane NORs rolle som kommersiell eiendomsutvikler og deres hovedoppgave med å drifte jernbaneinfrastruktur.

Verdt å følge med på: Hvordan Samferdselsdepartementet følger opp Riksrevisjonens anbefalinger om tydeligere krav og bedre kontroll.

Det viktigste i saken

Riksrevisjonen vurderer Samferdselsdepartementets oppfølging av Bane NORs eiendomsvirksomhet som ikke tilfredsstillende.
Bane NORs kommersielle eiendomsutvikling er i liten grad jernbanerelatert.
Eiendomsvirksomheten har i liten grad gitt overskudd eller utbytte til jernbaneformål.
Riksrevisjonen anbefaler tydeligere krav til hvordan eiendomsutvikling skal understøtte jernbanen.

Mulige konsekvenser

Samferdselsdepartementet kan bli pålagt å stramme inn styringen av Bane NOR.
Bane NOR kan måtte endre strategien for sin eiendomsportefølje for å sikre bedre samsvar med jernbaneformål.
Økt fokus på økonomisk avkastning fra eiendom til jernbanedrift.

Hele kildebildet ligger på denne siden: behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Spør mens du leser

Riksrevisjonens undersøkelse av Bane NORs eiendomsvirksomhet