Hopp til innhold
Til behandling Sak 200319 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen

Riksrevisjonens undersøkelse av Forsvarsdepartementets forvaltning av tilskudd til militær støtte gjennom Nansen-programmet

Registrert som Dokumentserie
Tema
RiksrevisjonenForsvarsdepartementetUkrainaØkonomisk kontroll
Fremmet Komité Innstilling Debatt Votering Avgjort
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Riksrevisjonen har undersøkt om Forsvarsdepartementet forvalter tilskuddsmidler i Nansen-programmet i tråd med økonomiregelverket og Stortingets føringer.

Hva skjedde
Til behandling

Undersøkelsen er lagt frem for Stortinget og behandlet i kontroll- og konstitusjonskomiteen.

Til behandling

Slik stemte partiene

Partistemmer er ikke koblet til denne saken ennå.

Hva betyr det

Forsvarsdepartementet må endre rutiner for bedre kontroll. Offentligheten får økt innsyn i forvaltningen av støtten til Ukraina og strengere krav til dokumentasjon.

Hva skjer videre

Sendt komité

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Velg hvor dypt du vil gå.

Riksrevisjonen har undersøkt Forsvarsdepartementets forvaltning av Nansen-programmet og konkluderer med at internkontrollen ikke er tilfredsstillende. Departementet har prioritert rask utbetaling av militær støtte til Ukraina fremfor å etablere systemer som sikrer tilstrekkelig risikovurdering og kontroll med at midlene brukes etter formålet.

Nansen-programmet er et norsk støtteprogram for Ukraina som ble etablert i 2023 for å gi både militær og sivil støtte. I 2025 utgjorde den militære støtten alene 72,5 milliarder kroner. Riksrevisjonen har undersøkt om Forsvarsdepartementet forvalter disse midlene i tråd med økonomiregelverket og Stortingets føringer. Konklusjonen er at departementet ikke har hatt en internkontroll som sikrer tilfredsstillende oppfølging. Riksrevisjonen peker på at departementet har prioritert rask utbetaling av materiell fremfor å bygge opp nødvendige systemer for å vurdere risiko for misbruk eller sikre at utstyret faktisk når frem. Selv om Riksrevisjonen har forståelse for at situasjonen er krevende, mener de at det etter 2,5 år er grunn til å forvente bedre kontrollrutiner. De anbefaler nå at departementet ferdigstiller systemer for risikovurdering og sikrer bedre dokumentasjon på at midlene brukes etter formålet.

Hva er dette?

Nansen-programmet er et omfattende norsk støtteprogram for Ukraina, vedtatt av Stortinget, som skal gi både militær og sivil bistand over flere år. Riksrevisjonen er Stortingets kontrollorgan som fører tilsyn med at statens midler brukes i tråd med Stortingets vedtak og økonomiske regler.

Hvorfor kom forslaget?

Riksrevisjonen har gjennomført undersøkelsen for å kontrollere om Forsvarsdepartementet har etablert tilstrekkelig internkontroll for å håndtere den høye risikoen som følger med store utbetalinger til et land i krig.

Hovedkonflikt

Konflikten står mellom behovet for rask militær støtte til Ukraina og kravet om forsvarlig økonomisk forvaltning og kontroll med at midlene ikke misbrukes.

Hva betyr det?

For Forsvarsdepartementet betyr dette at de må endre sine rutiner for å sikre bedre kontroll med tilskuddsmidler. For offentligheten betyr det økt innsyn i hvordan milliarder av kroner i støtte til Ukraina forvaltes, og at det stilles strengere krav til dokumentasjon av at støtten når frem.

Slik har saken utviklet seg

Riksrevisjonen har avdekket mangler i departementets kontrollsystemer og kommet med konkrete anbefalinger for forbedring.

  1. 2026-05-19 · Publisering Riksrevisjonen la frem Dokument 3:13 (2025-2026) for Stortinget.

Departementet har prioritert operativ hastighet fremfor systemer for internkontroll, noe Riksrevisjonen mener ikke er tilfredsstillende over tid.

Verdt å følge med på: Hvordan Forsvarsdepartementet følger opp Riksrevisjonens anbefalinger om bedre risikovurdering og kontroll.

Det viktigste i saken

  1. Forsvarsdepartementet har ikke hatt tilfredsstillende internkontroll i Nansen-programmet.
  2. Departementet har prioritert rask utbetaling fremfor kontrollsystemer.
  3. Det mangler systematisk risikovurdering av tilskuddsmottakere.
  4. Riksrevisjonen krever bedre dokumentasjon på at midlene brukes etter formålet.

Mulige konsekvenser

  1. Strammere kontrollrutiner for fremtidige utbetalinger i Nansen-programmet.
  2. Økt fokus på risikostyring i departementets forvaltning av krisehåndtering.
  3. Bedre dokumentasjon av at militært materiell faktisk når frem til Ukraina.

Hele kildebildet ligger på denne siden: behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Referert

    Referert

    Referert
  2. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200319