Hopp til innhold
Til behandling Sak 200318 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen ·

Riksrevisjonens undersøkelse av norsk støtte gjennom den sivile delen av Nansen-programmet

Registrert som Dokumentserie
Tema
RiksrevisjonenUtenrikssakerUtviklingssamarbeid
Fremmet Komité Innstilling Debatt Votering Avgjort
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Riksrevisjonens undersøkelse av forvaltningen av den sivile delen av Nansen-programmet, med anbefalinger om å skjerpe rutiner for risikovurdering, kostnadseffektivitet og styring av tilskuddsmidler.

Hva skjedde
Til behandling

Rapporten er lagt frem for Stortinget og behandlet i kontroll- og konstitusjonskomiteen.

Til behandling

Slik stemte partiene

Partistemmer er ikke koblet til denne saken ennå.

Hva betyr det

Forvaltningen må endre rutiner for å sikre bistandsmidler mot korrupsjon og feilinvesteringer, noe som innebærer strengere krav til dokumentasjon og kontroll før avtaler inngås.

Hva skjer videre

Sendt komité

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Velg hvor dypt du vil gå.

Riksrevisjonen har vurdert den sivile delen av Nansen-programmet for Ukraina og konkluderer med at forvaltningen ikke er tilfredsstillende. Hovedkritikken retter seg mot manglende vurderinger av korrupsjonsrisiko før avtaler inngås, samt mangelfulle systemer for informasjonsutveksling mellom Utenriksdepartementet og Norad.

Nansen-programmet er en omfattende norsk støttepakke til Ukraina, vedtatt av Stortinget i 2023, som skal gi 75 milliarder kroner i sivil og militær støtte over fem år. Riksrevisjonen har gjennomført en forvaltningsrevisjon for å se om Utenriksdepartementet og Norad forvalter de sivile midlene i tråd med Stortingets forutsetninger. Riksrevisjonen konkluderer med at forvaltningen ikke er tilfredsstillende. De peker særlig på at risiko for korrupsjon og brudd på humanitære prinsipper ikke vurderes skriftlig før avtaler inngås. Videre mangler det rutiner som sikrer at Norad får nødvendig informasjon for å forvalte bistanden effektivt, og målet om lokalt eierskap i Ukraina er i for liten grad oppnådd. Riksrevisjonen anbefaler derfor at Utenriksdepartementet skjerper rutinene for risikovurdering, kostnadseffektivitet og styring av tilskuddsmidler.

Hva er dette?

Nansen-programmet er en flerårig norsk støtteordning for Ukraina, etablert etter en bred politisk avtale i 2023. Programmet omfatter både sivil og militær støtte, og forvaltes av Utenriksdepartementet og Norad. Riksrevisjonen er Stortingets uavhengige kontrollorgan som fører tilsyn med at statens midler brukes i tråd med Stortingets vedtak.

Hvorfor kom forslaget?

Undersøkelsen ble igangsatt for å kontrollere forvaltningen av de store bevilgningene i Nansen-programmet, gitt den høye risikoen for korrupsjon, feilinvesteringer og behovet for rask utbetaling av midler i en krigssituasjon.

Hovedkonflikt

Riksrevisjonen mener forvaltningen ikke er tilfredsstillende, mens departementet må forholde seg til disse anbefalingene.

Hva betyr det?

Forvaltningen må endre sine rutiner for å sikre at bistandsmidler ikke går tapt i korrupsjon eller feilinvesteringer. Dette betyr strengere krav til dokumentasjon og kontroll før avtaler inngås, noe som kan påvirke hastigheten i bistandsarbeidet.

Slik har saken utviklet seg

Riksrevisjonen har lagt frem en kritisk rapport som krever endringer i hvordan Utenriksdepartementet og Norad vurderer risiko og styrer bistandsmidler.

  1. 2023-02-16 · Avtaleinngåelse Stortinget vedtok Nansen-programmet for Ukraina.
  2. 2026-05-19 · Rapportfremleggelse Riksrevisjonen la frem Dokument 3:12 (2025-2026) for Stortinget.

Det er en avveining mellom behovet for rask bistand til Ukraina og behovet for grundige kontrollrutiner og risikovurderinger.

Verdt å følge med på: Hvordan Utenriksdepartementet følger opp Riksrevisjonens anbefalinger om skriftlige risikovurderinger og bedre styringssystemer.

Det viktigste i saken

  1. Riksrevisjonen vurderer forvaltningen av Nansen-programmet som ikke tilfredsstillende.
  2. Det mangler skriftlige vurderinger av korrupsjonsrisiko før avtaler inngås.
  3. Styringen av programmet gir mindre effektiv bistandsforvaltning.
  4. Riksrevisjonen anbefaler bedre koordinering og strengere kontrollrutiner.

Mulige konsekvenser

  1. Utenriksdepartementet må innføre strengere krav til skriftlige risikovurderinger.
  2. Norad kan få endrede rutiner for informasjonsinnhenting og kontroll.
  3. Økt fokus på lokalt eierskap i bistandsprosjekter.

Hele kildebildet ligger på denne siden: forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Riksrevisjonens rapport

    Foreslått avRiksrevisjonen

    Hva forslaget ville gjøreVurdere forvaltningen av Nansen-programmet og gi anbefalinger.

    BegrunnelseSikre forsvarlig forvaltning av bistandsmidler.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er selve hovedsaken.

    Dokument 3:12

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Referert

    Referert

    Referert
  2. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200318