Hopp til innhold
Til behandling Sak 200317 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen ·

Riksrevisjonens undersøkelse av Norads kontroll og oppfølging av tilskudd til sivil støtte gjennom Nansen-programmet

Registrert som Dokumentserie
Tema
RiksrevisjonenStatsforvaltningUtenrikssakerUtviklingssamarbeid
Fremmet Komité Innstilling Debatt Votering Avgjort
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Rapporten er en kontrollundersøkelse som avdekker mangler ved Norads forvaltning av sivil støtte til Ukraina.

Hva skjedde
Til behandling

Saken er til behandling i Kontroll- og konstitusjonskomiteen.

Til behandling

Slik stemte partiene

Partistemmer er ikke koblet til denne saken ennå.

Hva betyr det

For offentligheten betyr dette at det stilles spørsmål ved om kontrollmekanismene for milliarder av kroner i bistand er gode nok.

Hva skjer videre

Sendt komité

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Velg hvor dypt du vil gå.

Riksrevisjonen har undersøkt Norads kontroll med sivil støtte til Ukraina gjennom Nansen-programmet. Rapporten konkluderer med at kontrollen og oppfølgingen i flere tilfeller er mangelfull, og at Norad ikke i tilstrekkelig grad dokumenterer sine vurderinger av hvordan midlene brukes.

Nansen-programmet er en femårig støttepakke til Ukraina som Stortinget vedtok i 2023, med en ramme på 75 milliarder kroner totalt, hvorav 30 milliarder er sivil støtte. Riksrevisjonen har undersøkt hvordan Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad) har forvaltet 25,5 milliarder kroner av disse midlene. Riksrevisjonen konkluderer med at Norads kontroll og oppfølging av tilskuddene ikke er tilfredsstillende. Selv om Norad har innført ekstra tiltak for å håndtere korrupsjonsrisiko, viser undersøkelsen at Norad i flere tilfeller ikke dokumenterer sine kontroller godt nok. Dette betyr at Norad ikke sikrer tilstrekkelig dokumentasjon på hvordan pengene faktisk brukes, noe som gjør det vanskelig å vurdere om midlene blir brukt i tråd med inngåtte avtaler.

Hva er dette?

Nansen-programmet er en omfattende norsk støttepakke til Ukraina som inkluderer både militær og sivil bistand. Riksrevisjonen er Stortingets uavhengige kontrollorgan som undersøker om statlige midler brukes effektivt og i tråd med Stortingets vedtak.

Hvorfor kom forslaget?

Riksrevisjonen har gjennomført undersøkelsen for å kontrollere om Norad etterlever regelverket for utbetaling og oppfølging av tilskudd i en situasjon med høy korrupsjonsrisiko og store pengebeløp.

Hovedkonflikt

Det er ikke en politisk konflikt i tradisjonell forstand, men en faglig uenighet eller avdekket svikt mellom Riksrevisjonens funn om mangelfull kontroll og Norads forvaltningspraksis.

Hva betyr det?

For offentligheten betyr dette at det stilles spørsmål ved om kontrollmekanismene for milliarder av kroner i bistand er gode nok. Det kan føre til strengere krav til dokumentasjon og rapportering fra organisasjoner som mottar støtte gjennom Nansen-programmet.

Slik har saken utviklet seg

Riksrevisjonen har publisert sin rapport (Dokument 3:11), som nå er til behandling i Kontroll- og konstitusjonskomiteen.

  1. 2026-05-19 · Rapport lagt frem Riksrevisjonen la frem Dokument 3:11 (2025-2026) for Stortinget.

Balansegangen mellom behovet for rask og fleksibel bistand i en krigssituasjon og kravet om streng kontroll og nulltoleranse for korrupsjon.

Verdt å følge med på: Hvordan Kontroll- og konstitusjonskomiteen og Utenriksdepartementet følger opp Riksrevisjonens anbefalinger om bedre dokumentasjon og kontroll.

Det viktigste i saken

  1. Riksrevisjonen har undersøkt Norads forvaltning av 25,5 milliarder kroner i sivil støtte til Ukraina.
  2. Norads kontroll og oppfølging av tilskudd vurderes som ikke tilfredsstillende.
  3. Norad dokumenterer ikke sine kontroller og vurderinger i tilstrekkelig grad.
  4. Det er en utfordring å balansere behovet for rask bistand med kravet om nulltoleranse for korrupsjon.

Mulige konsekvenser

  1. Stortinget kan kreve strengere kontrollrutiner for bistandsmidler.
  2. Norad må endre sine rutiner for dokumentasjon av tilskuddsmottakere.

Hele kildebildet ligger på denne siden: behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Referert

    Referert

    Referert
  2. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200317