Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 200268 KI-genererte forklaringer
Kommunal- og forvaltningskomiteen ·

Endringer i utlendingsloven (saksbehandlingsregler for kollektiv beskyttelse)

Foreslått av regjeringen
Tema
InnvandringRettssikkerhetUkraina

Lovens overskrift og loven i sin helhet: Vedtatt 79 for · 21 mot

Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Regjeringen foreslo endringer i utlendingsloven for å fjerne klageadgang for vedtak om kollektiv beskyttelse og åpne for unntak fra asylintervju. MDG fremmet et alternativt forslag om permanent opphold.

Hva skjedde
Vedtatt - 79 for, 21 mot

Lovforslaget ble vedtatt av Stortinget. Forslaget fra Miljøpartiet De Grønne om permanent opphold uten individuell behandling ble ikke vedtatt.

Lovens overskrift og loven i sin helhet: 79 for, 21 mot og 69 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
  • KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
  • V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
  • H 13 for · 0 mot · 11 fraværende
  • FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Vedtak om kollektiv beskyttelse blir endelige uten klageadgang. De som går over til individuell asylbehandling kan få arbeidstillatelse mens saken behandles.

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Voteringen

Lovens overskrift og loven i sin helhet. Vedtatt
79 for
21 mot

Faktisk voteringsresultat: 79 for, 21 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Kort svar: saken ble vedtatt i denne voteringen. Se partifordelingen under for hvem som støttet og hvem som stemte mot.

Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til utfallet som ble votert over.
Mot: Mot betyr at partiet ikke støttet utfallet som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Resten av romertall I samt romertall II 79 for - 21 mot i salen · trykk for å se forslaget

om endringer i utlendingsloven (saksbehandlingsregler for kollektiv beskyttelse) I I lov 15.

Stemmer i salen: 79 for, 21 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 133 for · 36 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom behovet for en effektiv forvaltning i en krisesituasjon og hensynet til den enkeltes rettssikkerhet gjennom klageadgang og individuell behandling.

Ap
Støtter forslaget om å fjerne klageadgang og åpne for arbeidstillatelse.

Partiet mener klageadgang ved bortfall av kollektiv beskyttelse ikke er hensiktsmessig da ordningen er midlertidig og ikke-rettighetsbasert. De vektlegger at effektiv saksbehandling er viktig, og at rettssikkerheten ivaretas gjennom muligheten for individuell asylbehandling senere.

FrP
Støtter forslaget om å fjerne klageadgang og åpne for arbeidstillatelse (med forbehold).

Partiet støtter unntaket for arbeidstillatelse for ukrainere fordi de har avklart identitet og er bosatt i Norge, men understreker sterk motstand mot at dette utvides til andre asylgrupper, da de frykter at det vil tiltrekke falske asylsøkere.

H
Støtter forslaget om å fjerne klageadgang og åpne for arbeidstillatelse.

Partiet mener klageadgang er ressurskrevende og unødvendig for en midlertidig ordning. De støtter unntaket for arbeidstillatelse for ukrainere med avklart identitet, men understreker motstand mot å utvide slik rett til andre asylantgrupper for å unngå spekulasjon.

R
Støtter adgang til arbeid, men motsetter seg fjerning av klageadgang.

Partiet argumenterer for at klageadgang er en sentral rettssikkerhetsgaranti som sikrer kvalitet og likebehandling. De mener hensynet til effektivitet ikke kan gå på bekostning av den enkeltes rettigheter, og støtter arbeidstillatelse som et tiltak for en mer verdig overgangsfase.

SV
Støtter adgang til arbeid, men motsetter seg fjerning av klageadgang.

Partiet mener fjerning av klageadgang svekker rettssikkerheten for en sårbar gruppe. De mener kapasitetsutfordringer i forvaltningen bør løses med økte ressurser, ikke ved å svekke rettigheter. De støtter derimot adgangen til arbeid i overgangsfasen for å fremme integrering.

Sp
Støtter forslaget om å fjerne klageadgang og åpne for arbeidstillatelse.

Partiet viser til at kollektiv beskyttelse er en beredskapsordning for masseflukt, og at klageadgang vil svekke målet om rask og effektiv saksbehandling. De mener rettssikkerheten er tilstrekkelig ivaretatt gjennom senere individuell behandling.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har vedtatt endringer i utlendingsloven som fjerner klageadgangen for vedtak om kollektiv beskyttelse og åpner for unntak fra asylintervju. Formålet er å sikre raskere saksbehandling i en ekstraordinær situasjon med mange flyktninger fra Ukraina. Et forslag fra Miljøpartiet De Grønne om å gi permanent opphold uten individuell behandling ble nedstemt.

Kollektiv beskyttelse er en midlertidig ordning som gir flyktninger opphold i Norge uten at hver enkelt søknad må behandles individuelt. Ordningen ble innført for fordrevne fra Ukraina i 2022. Stortinget har nå vedtatt endringer i utlendingsloven for å håndtere den store mengden saker som oppstår når ordningen etter hvert skal fases ut. Lovendringen innebærer at vedtak om kollektiv beskyttelse, inkludert avslag på forlengelse, ikke lenger kan påklages etter forvaltningsloven. Videre åpnes det for at myndighetene kan gjøre unntak fra kravet om asylintervju, og at personer som går over til individuell asylbehandling kan få arbeidstillatelse mens saken behandles. Miljøpartiet De Grønne fremmet et forslag om at ukrainske flyktninger som mister sin kollektive beskyttelse i 2027, automatisk skulle få permanent opphold uten individuell asylbehandling, men dette forslaget ble nedstemt.

Hva er dette?

Utlendingsloven regulerer hvem som har rett til opphold i Norge, og hvordan asylsøknader og andre oppholdstillatelser skal behandles. Kollektiv beskyttelse er en særskilt beredskapsordning som kan brukes ved massefluktsituasjoner for å gi rask beskyttelse til store grupper uten individuell saksbehandling.

Hvorfor kom forslaget?

Regjeringen ønsket å forenkle saksbehandlingen for å unngå at utlendingsforvaltningen blir overbelastet når ordningen med kollektiv beskyttelse for ukrainske flyktninger skal avvikles eller endres.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom behovet for en effektiv forvaltning i en krisesituasjon og hensynet til den enkeltes rettssikkerhet gjennom klageadgang og individuell behandling.

Hva betyr det?

For flyktninger betyr dette at vedtak om kollektiv beskyttelse blir endelige uten mulighet for klage, men at de som går over til individuell asylbehandling kan få mulighet til å jobbe mens saken deres behandles.

Slik har saken utviklet seg

Lovendringen er vedtatt og innebærer en innstramming i klagerettigheter for en spesifikk gruppe flyktninger, samtidig som det gis en ny mulighet for arbeidstillatelse i en overgangsfase.

  1. 2026-03-27 · Lovforslag
  2. 2026-05-19 · Komitébehandling
  3. 2026-06-01 · Votering

Effektivitet i forvaltningen prioriteres over den enkeltes mulighet til å klage på vedtak om kollektiv beskyttelse.

Verdt å følge med på: Hvordan overgangen til individuell asylbehandling for ukrainske flyktninger vil fungere i praksis uten klageadgang.

Det viktigste i saken

  1. Klageadgang for vedtak om kollektiv beskyttelse fjernes.
  2. Det åpnes for unntak fra asylintervju ved overgang til individuell behandling.
  3. Ukrainske flyktninger kan få arbeidstillatelse i en overgangsfase.
  4. Forslag om automatisk permanent opphold for ukrainske flyktninger ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  1. Raskere saksbehandling for utlendingsforvaltningen.
  2. Svekket mulighet for flyktninger til å få prøvd vedtak om avslag.
  3. Bedre integreringsmuligheter for de som får arbeidstillatelse i overgangsfasen.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag fra Julie E. Stuestøl på vegne av Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne:

    Hva forslaget ville gjøreSikre permanent opphold for ukrainske flyktninger uten individuell asylbehandling.

    BegrunnelseSikre forutsigbarhet for flyktningene.

    Forskjell fra hovedforslagetAlternativt forslag.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteVenstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Voteringsprotokoll
    • Forslag nr. 1 på vegne av MDG. Votering 27822 · 1. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 17 for, 84 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremmet

    Fremmet

    Stortinget sak 200268
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200268
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Første behandling

    Første behandling

    Første behandling
  8. Votering etter første behandling

    Votering etter første behandling

    Stortinget sak 200268
  9. Andre behandling

    Andre behandling

    Andre behandling
  10. Lovvedtak

    Lovvedtak

    Lovvedtak