Hva ble foreslått
Regjeringen foreslår å endre brukerromsloven for å forenkle etablering av brukerrom, inkludert ny målgruppedefinisjon, unntak fra lokalkrav og åpning for privat drift.
Helse- og omsorgskomiteen
Endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala)
Foreslått av regjeringen
Hva skjedde
Enstemmig vedtatt Saken er behandlet i komiteen, og forslag om lovendringer er fremmet for votering i Stortinget.
Lovens overskrift og loven i sin helhet: Enstemmig vedtatt
Slik stemte partiene
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
Hva betyr det
Kommuner får større frihet til å organisere brukerrom, noe som kan føre til flere tilbud, men også debatt om driftsmodeller og målgruppens omfang.
Voteringen
Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.
Nærmeste forslag som falt Romertall IV 92 for - 5 mot i salen · trykk for å se forslaget
om endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala) I I lov 2.
Stemmer i salen: 92 for, 5 mot og 72 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 162 for · 7 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten står mellom de som ønsker en bredere tilgang til skadereduserende tiltak for å redde liv, og de som frykter at en utvidelse av målgruppen og åpning for private aktører kan...
Støtter forslagene, men understreker at brukerrom skal være for personer over 18 år med omfattende og alvorlig rusmiddelproblematikk.
Partiet mener brukerrom er et sentralt skadereduserende tiltak og helsehjelp. De presiserer at ordningen ikke skal være for sporadisk bruk eller eksperimentering, og at personalet må gjøre individuelle vurderinger.
Støtter forslagene i proposisjonen.
Partiet mener forslagene bygger videre på en skadereduserende linje og er avgjørende for å møte mennesker med tunge rusutfordringer med verdighet og helsehjelp fremfor sanksjoner. De støtter også oppheving av kravet om kommunal egenregi.
Kritisk til utvidelse av målgruppen, men støtter oppheving av kravet om kommunal egenregi.
Partiet frykter at den nye definisjonen av målgruppen («helseskadelig og risikofylt bruk») er for vid og kan senke terskelen for brukerrom, noe som kan svekke tilbudet til de tyngste rusavhengige. De ønsker at innsatsen rettes mot forebygging og behandling fremfor normalisering.
Kritisk til utvidelse av målgruppen, men støtter oppheving av kravet om kommunal egenregi.
Partiet mener definisjonen «helseskadelig og risikofylt bruk» er for vid og uklar. De frykter at brukerromsordningen kan bli en arena for debutanter og vil derfor ikke stemme for denne endringen. De understreker at unntak fra lokalkrav ikke må gå på bekostning av sikkerhet.
Motsetter seg forslagene.
Partiet mener forslaget innebærer en uheldig dreining i ruspolitikken som svekker den opprinnelige begrunnelsen for ordningen. De frykter at utvidelsen av målgruppen og likestilling av inntaksmåter kan normalisere narkotikabruk og undergrave målet om rusfrihet.
Støtter forslagene, men vil begrense driftsavtaler til ideelle organisasjoner.
Partiet er en del av flertallet som ønsker å styrke ideelle aktørers rolle og fremmer forslag om at kommunen kun skal kunne inngå avtaler med ideelle organisasjoner, ikke kommersielle private aktører.
Støtter forslagene, men vil begrense driftsavtaler til ideelle organisasjoner.
Partiet er en del av flertallet som ønsker å styrke ideelle aktørers rolle og fremmer forslag om at kommunen kun skal kunne inngå avtaler med ideelle organisasjoner, ikke kommersielle private aktører.
Støtter forslagene, men vil begrense driftsavtaler til ideelle organisasjoner.
Partiet er en del av flertallet som ønsker å styrke ideelle aktørers rolle og fremmer forslag om at kommunen kun skal kunne inngå avtaler med ideelle organisasjoner, ikke kommersielle private aktører.
Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har behandlet forslag om å forenkle etablering av brukerrom for inntak av narkotika. Endringene innebærer blant annet en ny definisjon av målgruppen, hjemmel for unntak fra krav til lokaler, og åpning for at andre enn kommunen selv kan drive tilbudet.
Brukerrom er et helsetiltak der personer med alvorlig rusavhengighet kan innta narkotika under tilsyn av helsepersonell for å forebygge overdoser og gi akutt hjelp. Regjeringen foreslo å endre lovverket for å gjøre det enklere for kommuner å opprette slike tilbud. Forslaget innebærer at målgruppen defineres bredere, at det kan gjøres unntak fra strenge krav til lokaler, og at kommuner kan inngå avtaler med private aktører om drift. Det er uenighet om hvorvidt utvidelsen av målgruppen kan føre til en normalisering av narkotikabruk eller svekke tilbudet til de tyngste brukerne. Et flertall i komiteen har foreslått at dersom kommuner setter ut driften, skal dette kun kunne skje til ideelle organisasjoner, ikke kommersielle aktører.
Hva er dette?
Brukerromsloven regulerer etablering og drift av brukerrom, som er et skadereduserende helsetiltak for personer med alvorlig rusavhengighet. Helse- og omsorgstjenesteloven pålegger kommunene ansvar for å tilby nødvendige helse- og omsorgstjenester til innbyggerne.
Hvorfor kom forslaget?
Regjeringen ønsker å øke tilgjengeligheten til brukerrom som en del av forebyggings- og behandlingsreformen for rusfeltet, da dagens strenge krav til lokaler og kommunal egenregi har fungert som barrierer for etablering.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom de som ønsker en bredere tilgang til skadereduserende tiltak for å redde liv, og de som frykter at en utvidelse av målgruppen og åpning for private aktører kan normalisere narkotikabruk og svekke det målrettede tilbudet til de tyngste rusavhengige.
Hva betyr det?
Dersom forslaget vedtas, vil kommuner få større frihet til å organisere brukerrom. Det kan føre til flere tilbud, men også debatt om hvilke aktører som skal drifte dem og hvem som skal ha rett til å benytte seg av dem.
Slik har saken utviklet seg
Komiteen har fremmet forslag om å begrense adgangen til å sette ut drift av brukerrom til kun å gjelde ideelle organisasjoner.
- 2026-03-27 · Lovforslag Regjeringen fremmet Prop. 50 L (2025-2026).
- 2026-05-26 · Innstilling Helse- og omsorgskomiteen avga Innst. 339 L (2025-2026).
Balansen mellom å gjøre tilbudet mer tilgjengelig for flere og å sikre at det forblir et målrettet tiltak for de med tyngst rusavhengighet.
Verdt å følge med på: Den videre behandlingen i Stortinget og hvordan kommunene vil benytte seg av de nye fullmaktene.
Det viktigste i saken
- Regjeringen foreslår å utvide målgruppen for brukerrom til personer med helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika.
- Det foreslås hjemmel for unntak fra krav til lokaler for å gjøre det enklere for kommuner å etablere tilbud.
- Et flertall i komiteen vil begrense adgangen til å sette ut drift av brukerrom til kun å gjelde ideelle organisasjoner.
- Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti er bekymret for at endringene kan føre til normalisering av narkotikabruk.
Mulige konsekvenser
- Flere kommuner kan velge å etablere brukerrom som følge av lavere terskel for lokalkrav.
- Endringen i målgruppedefinisjonen kan føre til at flere grupper får tilgang til brukerrom, noe som skaper debatt om prioritering.
- Begrensningen til ideelle aktører vil legge føringer for hvordan kommuner kan organisere driften av slike tilbud.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Flertallsforslag
Foreslått avArbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreLovfeste at kommunen kun kan inngå avtale om drift av brukerrom med ideelle organisasjoner.
BegrunnelseØnske om å styrke ideelle aktørers rolle i rusomsorgen.
Forskjell fra hovedforslagetPresisering av regjeringens forslag om privat drift.
Innst. 339 L (2025-2026) - Mindretallsforslag
Foreslått avFremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøreBeholde fokus på langvarig narkotikaavhengighet i formålsparagrafen.
BegrunnelseØnske om å sikre at ordningen forblir målrettet mot de tyngste rusavhengige.
Forskjell fra hovedforslagetAlternativ til regjeringens forslag om ny målgruppedefinisjon.
Innst. 339 L (2025-2026)
Slik ble hvert forslag stemt over
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP og Sp. 3. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 35 for, 65 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt.Åpne kilde
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP og H. 3. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 43 for, 56 mot, 0 avholdende og 70 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt.Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremmet
Fremmet
Stortinget sak 200241 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 200241 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Første behandling
Første behandling
Første behandling - Votering etter første behandling
Votering etter første behandling
Stortinget sak 200241 - Andre behandling
Andre behandling
Andre behandling - Lovvedtak
Lovvedtak
Lovvedtak - Lov
Lov
Stortinget sak 200241
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.