Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 200201 KI-genererte forklaringer
Energi- og miljøkomiteen

Representantforslag om solkraft på tak og grå arealer

Foreslått av
MDG
Frøya Skjold Sjursæther, Julie E. Stuestøl, Marius Langballe Dalin +2

Innstillingens tilråding: Vedtatt 100 for · 0 mot

Hva ble foreslått

Forslag om 14 tiltak for å øke solkraftproduksjon, inkludert garantipriser, fjerning av merverdiavgift og krav om solkraft på nye bygg; men et alternativt forslag om økt Enova-støtte fikk ikke flertall.

Hva skjedde
Vedtatt – 100 for, 0 mot

Ikke vedtatt. Stortinget vedtok kun komiteens tilråding om å sikre at salg av overskuddsstrøm fra husholdninger forblir skattefritt.

Innstillingens tilråding: 100 for, 0 mot og 69 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • KrF 3 for · 0 mot · 4 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Ingen nye statlige støtteordninger eller krav innføres. Vedtaket bekrefter skattefritak for salg av overskuddsstrøm, noe som gir forutsigbarhet for husholdninger.

Voteringen

Innstillingens tilråding. Vedtatt
100 for
0 mot

Faktisk voteringsresultat: 100 for, 0 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Kort svar: Stortinget voterte over innstillingens tilråding. Det betyr at for-siden støttet komiteens anbefaling, mens mot-siden stemte mot den anbefalingen.

Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til komiteens anbefaling.
Mot: Mot betyr at partiet gikk imot komiteens anbefaling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 på vegne av H, SV, R, MDG og V. 34 for - 66 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen utrede om det bør utvikles nye standarder og endringer i lovverk for å gjøre det trygt og enkelt for husholdninger å benytte seg av pluggbare solcelleanlegg, etter modell fra blant annet Storbritannia og Tyskland.

Stemmer i salen: 34 for, 66 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 60 for · 109 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom forslagsstillerne som ønsket statlige subsidier og pålegg for å forsere utbygging av solkraft, og et flertall som mente at eksisterende ordninger er tilstrekkelige...

Ap
Avviser behovet for nye særskilte støtteordninger utover eksisterende tiltak.

Viser til at regjeringen allerede har gjennomført en rekke tiltak, som tiltaksplan for solkraft, støtte via Enova og Husbanken, samt forenklinger i regelverket. Mener dagens rammeverk er tilstrekkelig for å fremme desentralisert kraftproduksjon.

Sp
Støtter eksisterende tiltak og utredning av virtuell strømdeling, men er delt i synet på ytterligere subsidier.

Senterpartiet støtter regjeringens nåværende tiltak og deltar i forslag om å utrede virtuell strømdeling. Sammen med SV, MDG og Venstre erkjenner de at målene for solkraftproduksjon ikke nås med dagens tempo, men de står samtidig sammen med Arbeiderpartiet i forsvaret av regjeringens eksisterende politikk.

FrP
Motsetter seg subsidier, garantipriser og statlig detaljstyring.

Mener forslaget bærer preg av mistillit til markedet og sosialiserer risiko. Partiet vektlegger teknologinøytralitet og mener staten ikke bør fungere som risikogarantist for politisk prioriterte teknologier. De er kritiske til inngrep i eiendomsretten og næringsfriheten.

H
Ønsker en teknologinøytral tilnærming og økt satsing på solkraft gjennom målrettede utredninger og insentiver.

Mener det er behov for mer kraft og bedre nett for å sikre industrien og arbeidsplasser. Støtter utredning av virtuell strømdeling, økt Enova-støtte til batterier og kartlegging av takarealer for å nå målet om 10 TWh.

V
Ønsker en offensiv satsing på solkraft gjennom økte subsidier og forenklet regelverk.

Mener det er behov for grep som gir mer ren solkraft for å gjøre strømforsyningen mer robust. Støtter forslag om økt Enova-støtte, virtuell strømdeling og krav til solkraft på større bygg.

SV
Ønsker kraftige virkemidler for å nå målene om solkraftutbygging.

Viser til at Norge ligger langt bak målene for solkraft. Mener forsterkede virkemidler som garantipris, støtte til batterier og virtuell strømdeling er nødvendige for å sikre lønnsomhet og systemnytte.

MDG
Fremmer forslag om omfattende statlige støtteordninger og pålegg for å øke solkraftproduksjonen.

Mener markedet svikter og at det trengs et krafttak med garantipriser, avgiftsfritak og krav om solkraft på nye bygg for å utnytte potensialet i tak og grå arealer.

R
Støtter tiltak for å sikre skattefritak for overskuddsstrøm, men er generelt kritiske til grønne prosjekter som kan fremstå som luftslott.

Partiet er skeptisk til grønne prosjekter generelt, men støtter forslaget om å sikre at salg av overskuddsstrøm fra husholdninger forblir unntatt beskatning.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet et representantforslag om å øke utbyggingen av solkraft på tak og grå arealer. Forslaget inneholdt en rekke tiltak for å stimulere til mer solenergi, men ble i hovedsak avvist til fordel for en mer begrenset tilråding om å sikre skattefritak for salg av overskuddsstrøm fra husholdninger.

Representantforslaget fra Miljøpartiet De Grønne tok sikte på å øke produksjonen av solkraft i Norge gjennom en rekke tiltak. Forslagsstillerne ønsket blant annet å innføre en garantipris for strøm fra solceller, fjerne merverdiavgift på solcelleanlegg, øke Enova-støtten til 50 prosent av kostnadene, og stille krav om solkraft på nye yrkesbygg og parkeringsplasser. Bakgrunnen for forslaget var bekymring for at Norge ligger langt bak målene om 8 TWh solenergi innen 2030, og at solkraft på eksisterende bygg er en arealeffektiv måte å øke kraftproduksjonen på uten store naturinngrep. Under behandlingen i Energi- og miljøkomiteen ble forslagene møtt med skepsis fra regjeringspartiene Arbeiderpartiet og Senterpartiet, som viste til eksisterende tiltak og støtteordninger. Fremskrittspartiet var også kritiske og advarte mot statlig detaljstyring og subsidiering av spesifikke teknologier. Høyre og Venstre støttet deler av forslagene, som økt Enova-støtte og kartlegging av takarealer, men fikk ikke flertall for disse. Det eneste forslaget som oppnådde flertall, var en tilråding om å sikre at salg av overskuddsstrøm fra husholdninger forblir skattefritt.

Hva er dette?

Dette er et representantforslag, som er et forslag fremmet av stortingsrepresentanter som ikke er medlemmer av regjeringen. Forslaget ble behandlet i Energi- og miljøkomiteen, som ga sin innstilling til Stortinget før den endelige voteringen.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet fordi forslagsstillerne mente at dagens virkemidler ikke er tilstrekkelige for å nå Stortingets mål om 8 TWh solenergi innen 2030, og at det er behov for mer forutsigbare rammevilkår for å øke lønnsomheten i solkraftprosjekter.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom forslagsstillerne som ønsket statlige subsidier og pålegg for å forsere utbygging av solkraft, og et flertall som mente at eksisterende ordninger er tilstrekkelige og at energipolitikken bør være teknologinøytral.

Hva betyr det?

For husholdninger og bedrifter betyr vedtaket at det ikke innføres nye statlige støtteordninger eller krav om solkraft på bygg. Det bekreftes imidlertid at salg av overskuddsstrøm fra husholdninger fortsatt skal være unntatt beskatning, noe som gir en viss forutsigbarhet for de som allerede har eller vurderer solcelleanlegg.

Slik har saken utviklet seg

Ingen av de foreslåtte subsidieordningene eller påleggene ble vedtatt. Stortinget vedtok kun en merknad om å sikre skattefritak for salg av overskuddsstrøm.

  1. 2026-03-26 · Forslag fremmet
  2. 2026-05-26 · Komitéinnstilling
  3. 2026-06-10 · Votering

Debatten handlet om avveiningen mellom å bruke statlige midler for å forsere utbygging av solkraft mot ønsket om å unngå subsidiering av spesifikke teknologier og statlig detaljstyring.

Verdt å følge med på: Det er ingen videre oppfølging av de avviste forslagene i denne saken, men debatten om rammevilkår for solkraft vil sannsynligvis fortsette i andre sammenhenger.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget avviste forslag om omfattende subsidier og pålegg for solkraft.
  2. Det ble vedtatt å sikre skattefritak for salg av overskuddsstrøm fra husholdninger.
  3. Regjeringspartiene og Fremskrittspartiet argumenterte for teknologinøytralitet og eksisterende rammevilkår.
  4. Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Venstre ønsket mer aktive statlige virkemidler for å nå solkraftmålene.

Mulige konsekvenser

  1. Ingen umiddelbare endringer i støtteordninger for solkraft.
  2. Husholdninger kan fortsette å selge overskuddsstrøm skattefritt.
  3. Solkraftbransjen må forholde seg til dagens rammevilkår uten nye statlige garantier.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avHøyre, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede om det bør utvikles nye standarder og endringer i lovverk for å gjøre det trygt og enkelt for husholdninger å benytte seg av pluggbare solcelleanlegg, etter modell fra blant annet Storbritannia og Tyskland.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for å utvide Enovas ordning for støtte til etablering av solcelleanlegg til å også gjelde anskaffelse og installasjon av batteri.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Høyre, Senterpartiet, Venstre

    Foreslått avHøyre, Senterpartiet, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede hvorvidt det bør innføres en utvidet og potensielt nasjonal ordning for virtuell strømdeling for anlegg opp til 5 MW, inkludert rett til deling med nabo- og gjenboereiendommer, for eksempel etter modell fra Polen, samt vurdere å utvide avgiftsfritak for egenprodusert strøm til å omfatte strøm som deles gjennom en slik ordning.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for en økning i tilskuddet fra Enova til å dekke 50 prosent av fakturerte kostnader for anskaffelse og installasjon av solcelleanlegg for husholdninger, og sørge for at ordningen ikke har en øvre grense for produksjon.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag om krav til solkraft på nye bygg og parkeringsplasser, og på offentlig eide bygg og infrastruktur der det er hensiktsmessig.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen kartlegge hvilke takarealer i Norge som er best for kraftproduksjon basert på solforhold og kapasitet på nettet. Oversikten skal inkludere potensielle prosjekter som ville gitt minst 10 TWh. Oversikten skal både inneholde private og offentlige bygg, og være offentlig tilgjengelig.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 7 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen ta initiativ til å inngå forpliktende avtale med de største matvare- og kjøpesenterkjedene i Norge om et utbyggingsmål for 2030 basert på solcelleproduksjon fra deres parkeringsarealer.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 8 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for at norske veimyndigheter kartlegger og anbefaler de mest effektive traseene for utbygging av solceller langs norske veier hvor dette ikke vil kreve inngripende naturinngrep, og på støyskjermere og annen infrastruktur langs veier som kan huse solkraft.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 9 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen innføre en nasjonal ordning for virtuell strømdeling for anlegg opp til 5 MW, inkludert rett til deling med nabo- og gjenboereiendommer.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 10 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag som sikrer at avgiftsfritak for egenprodusert strøm utvides til å omfatte strøm som deles gjennom delingsordningen.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 11 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sende på høring forslag til en tilskuddsordning som gir støtte tilsvarende en garantipris på 100 øre/kWh for levering av strøm fra solcellepanel på bygg til strømnettet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 12 fra Høyre, Venstre

    Foreslått avHøyre, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen vurdere å øke Enova-tilskuddet til solcelleanlegg for husholdninger samt vurdere å øke den øvre grensen for produksjon, og sørge for at ordningen også omfatter anskaffelse og installasjon av batteri tilknyttet anlegget.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 13 fra Høyre, Venstre

    Foreslått avHøyre, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede krav til solkraft på nye større yrkesbygg, parkeringsplasser, offentlig eide bygg og annen infrastruktur, der det er hensiktsmessig.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 14 fra Høyre, Venstre

    Foreslått avHøyre, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen kartlegge hvilke takarealer fra både private og offentlige bygg i Norge som er best for kraftproduksjon basert på solforhold og kapasitet på nettet, som til sammen skal kunne produsere opp til 10 TWh årlig, og gjøre oversikten offentlig tilgjengelig.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 15 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede mulige innretninger for en kommunal solenergiskatt som kan gi flere kommuner insentiv til å si ja til utbygging av solkraft.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 16 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag om fritak for merverdiavgift på anskaffelse og installasjon av solcelleanlegg for husholdninger.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 17 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag som påbyr strømselskaper å tilby såkalt «solkonto» – en ordning hvor husholdninger med solkraftverk kan lagre overskuddsstrømmen i et virtuelt batteri og ta ut tilsvarende mengde strøm når husholdningen ønsker det.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 200201
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200201
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 200201