Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 200199 KI-genererte forklaringer
Familie- og kulturkomiteen ·

Representantforslag om å øke andelen institusjonsplasser i ideelle barnevernsinstitusjoner

Foreslått av
Sp
Kjersti Toppe

Innstillingens tilråding: Vedtatt 78 for · 21 mot

Hva ble foreslått

Forslaget innebar å sette et mål om 40 prosent ideelle institusjonsplasser i barnevernet innen 2030, gi ideelle aktører forrang ved avtaler, øke grunnkapasiteten og utrede etableringsstøtte for ideelle.

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Innstillingens tilråding: 78 for, 21 mot og 70 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 3 for · 2 mot · 3 fraværende
  • KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 27 for · 0 mot · 20 fraværende
Hva betyr det

Det settes ikke et nytt, bindende mål om 40 prosent ideelle plasser.

Voteringen

Innstillingens tilråding. Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

78 for
21 mot

Faktisk voteringsresultat: 78 for, 21 mot og 70 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om å øke andelen institusjonsplasser i ideelle barnevernsinstitusjoner ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 4 på vegne av SV og KrF. 24 for - 77 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen utarbeide en egen etablerings- og omstillingsstøtte for ideelle tilbydere som ønsker å omstille driften til ny institusjonsmodell, og legge denne frem for Stortinget.

Stemmer i salen: 24 for, 77 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 42 for · 127 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom de som ønsket et konkret 40-prosentmål og forrang for ideelle, og de som mente kvalitet og barnas behov må styre uavhengig av eierform.

Ap
Støtter intensjonen om å styrke ideell sektor, men er skeptiske til raske omlegginger og foreslår egne tiltak.

Partiet deler engasjementet for ideelle aktører, men er bekymret for stabiliteten ved raske endringer. De ønsker å øke grunnkapasiteten og sikre at akuttberedskapen i all hovedsak drives i offentlig regi, samt legge en langsiktig plan for å redusere anbudsbruk.

FrP
Avviser mål om bestemte eierandeler og fokuserer på kvalitet fremfor eierform.

Partiet mener det avgjørende er kvaliteten i tilbudet og barnas behov, ikke om aktøren er offentlig, ideell eller kommersiell. De mener utfordringene i barnevernet er mer sammensatte enn eierspørsmålet og etterlyser mer differensiering av tilbudet.

H
Avviser mål om bestemte eierandeler og fokuserer på kvalitet fremfor eierform.

Partiet mener det avgjørende er kvaliteten i tilbudet og barnas behov, ikke om aktøren er offentlig, ideell eller kommersiell. De mener utfordringene i barnevernet er mer sammensatte enn eierspørsmålet og etterlyser mer differensiering av tilbudet.

SV
Støtter intensjonen om å styrke ideell og offentlig sektor, men støtter ikke alle forslagene i representantforslaget.

Partiet støtter målet om 40 prosent ideell andel (som allerede er vedtatt), men mener oppfølging av eksisterende vedtak er viktigere enn nye måltall. De støtter forslaget om å inkludere ideelle i omstillingen til ny modell, men støtter ikke forslaget om forrang ved konvertering av enkeltkjøp da de mener dette må vurderes i budsjettprosesser.

Sp
Støtter forslaget om å øke andelen ideelle institusjonsplasser.

Senterpartiet er forslagsstiller og ønsker å øke andelen ideelle institusjonsplasser til 40 prosent innen 2030, øke grunnkapasiteten, og redusere bruken av anbud til fordel for langsiktige avtaler.

MDG
Positiv til å styrke ideell andel, men understreker behovet for kapasitet og tilgjengelighet.

Partiet er positiv til å styrke ideelle aktører for å sikre kontinuitet og faglig utvikling. Samtidig understreker de at endringer ikke må føre til redusert tilbud eller dårligere beredskap, og at sammensetningen av aktører må sikre kvalitet og stabilitet.

KrF
Støtter forslaget om å øke andelen ideelle institusjonsplasser.

Partiet mener det er alvorlig at Stortingets tidligere vedtak om 40 prosent ideell andel ikke er nådd. De støtter forslaget som en helhetlig modell for å styrke ideelles rolle, sikre grunnkapasitet og erstatte anbud med langsiktige avtaler.

Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet et representantforslag om å øke andelen ideelle institusjonsplasser i barnevernet til 40 prosent innen 2030. Forslaget ble ikke vedtatt i sin helhet, men Stortinget vedtok å inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med omstillingen til ny institusjonsmodell, samt å fortsette økningen av grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet med hovedvekt på offentlig akuttberedskap.

Saken gjelder organiseringen av institusjonsbarnevernet, som er tilbudet til barn og unge som trenger omsorg utenfor hjemmet. Forslagsstilleren ønsket å sette et konkret mål om at ideelle aktører skal stå for 40 prosent av institusjonsplassene innen 2030, samt gi ideelle aktører forrang ved nye avtaler. Bakgrunnen for forslaget er et ønske om mer langsiktighet, høyere faglig kvalitet og mindre bruk av anbud og kommersielle aktører. Stortinget vedtok ikke selve hovedforslaget om 40-prosentmålet. I stedet vedtok Stortinget to forslag som innebærer at regjeringen skal fortsette å øke grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet, sikre at akuttberedskapen i hovedsak drives i offentlig regi, og inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med omstillingen til en ny institusjonsmodell, ofte kalt tun-modellen.

Hva er dette?

Institusjonsbarnevernet er statlige og private tilbud for barn og unge som trenger omsorg utenfor hjemmet. Aktørene i sektoren er enten offentlige (statlige), ideelle (organisasjoner uten profittmotiv) eller kommersielle (private selskaper).

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet for å sikre at ideelle aktører, som anses å ha høy faglig kompetanse og langsiktighet, får en større plass i barnevernet, og for å redusere usikkerheten knyttet til anbud og hyppige bytter av institusjonsplasser for sårbare barn.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom de som ønsket et konkret mål om 40 prosent ideelle plasser og forrang for ideelle aktører, og de som mente at kvalitet og barnas behov må styre utviklingen uavhengig av eierform, samt de som mente at eksisterende vedtak og pågående omstillinger var tilstrekkelige.

Hva betyr det?

For barnevernssektoren betyr vedtaket at det ikke settes et nytt, bindende mål om 40 prosent ideelle plasser, men at det er politisk flertall for å styrke grunnkapasiteten og involvere ideelle aktører tettere i den pågående omstillingen av institusjonstilbudet.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget vedtok to forslag som legger føringer for videre utvikling av institusjonsbarnevernet, men avviste forslaget om et konkret 40-prosentmål for ideelle plasser.

  1. 2026-03-26 · Forslag fremmet
  2. 2026-05-21 · Komitéinnstilling
  3. 2026-06-12 · Votering

Stortinget valgte å prioritere fleksibilitet og pågående omstillingsprosesser fremfor å låse sektoren til et spesifikt prosentmål for eierskap.

Verdt å følge med på: Hvordan regjeringen følger opp inkluderingen av ideelle aktører i arbeidet med den nye institusjonsmodellen (tun-modellen).

Det viktigste i saken

  1. Stortinget avviste forslaget om å sette et nytt mål om 40 prosent ideelle institusjonsplasser innen 2030.
  2. Stortinget vedtok å inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med omstillingen til ny institusjonsmodell (tun-modellen).
  3. Stortinget vedtok å fortsette økningen av grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet.
  4. Det ble vedtatt at akuttberedskapen i all hovedsak skal drives i offentlig regi.

Mulige konsekvenser

  1. Ideelle aktører får en tydeligere rolle i den pågående omstillingen av barnevernsinstitusjoner.
  2. Grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet vil fortsette å øke, med fokus på offentlig akuttberedskap.
  3. Debatten om eierskap i barnevernet vil sannsynligvis fortsette, da det ikke ble satt et nytt, bindende mål for ideell andel.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avArbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med omstillingen til ny institusjonsmodell (tun-modell), jf. kvalitetsløftet i barnevernet.

    UtfallForslaget ble vedtatt.

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 1 på vegne av A, SV og KrF. Votering 28352 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 58 for, 43 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 2 fra Arbeiderpartiet

    Foreslått avArbeiderpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fortsette å øke grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet og sikre at akuttberedskapen i all hovedsak drives i offentlig regi.

    BegrunnelseØnske om å styrke kapasiteten og sikre offentlig kontroll over akuttberedskap.

    Forskjell fra hovedforslagetDelvis alternativ til hovedforslaget.

    UtfallForslaget ble vedtatt.

    StøtteArbeiderpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandFremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Votering 28351
    • Forslag nr. 2 og 3 på vegne av A. Votering 28351 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 52 for, 48 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 3 fra Arbeiderpartiet

    Foreslått avArbeiderpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen legge en langsiktig plan for fortsatt økt grunnkapasitet i institusjonsbarnevernet, der ideelle tilbydere inngår med betydelig andel og langsiktige kontrakter, og slik at bruken av anbud i institusjonsbarnevernet reduseres.

    UtfallForslaget ble vedtatt.

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 2 og 3 på vegne av A. Votering 28351 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 52 for, 48 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med omstillingen til ny institusjonsmodell (tun-modell).

    BegrunnelseSikre at ideelle aktører involveres i omstillingen.

    Forskjell fra hovedforslagetDelvis alternativ til hovedforslaget.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteKristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre

    Votering 28352
    • Forslag nr. 4 på vegne av SV og KrF. Votering 28350 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 24 for, 77 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme en egen sak for Stortinget om hvordan institusjonsbarnevernet på sikt kan skjermes mot anbud, slik at ideelle tilbydere i stedet får langsiktige kontrakter basert på kvalitetskriterier.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 5 og 6 på vegne av SV. Votering 28349 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 20 for, 81 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen redegjøre for status for oppfølgingen av Stortingets vedtak om å øke andelen ideelle institusjonsplasser i barnevernet til om lag 40 pst. samt for utviklingen i fordelingen mellom offentlige, ideelle og kommersielle aktører, og komme tilbake til Stortinget med en vurdering av videre oppfølging.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 5 og 6 på vegne av SV. Votering 28349 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 20 for, 81 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 7 fra Kristelig Folkeparti

    Foreslått avKristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for å øke den ideelle andelen av institusjonsplassene i barnevernet til 40 pst. innen 2030. Den offentlige andelen institusjonsplasser skal ikke reduseres.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteKristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Miljøpartiet De Grønne

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 7 og 8 på vegne av KrF. Votering 28348 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 19 for, 82 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 8 fra Kristelig Folkeparti

    Foreslått avKristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for at ideelle barnevernsaktører gis forrang ved konvertering av enkeltkjøp til driftsavtaler og ved behov for økt institusjonskapasitet.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteKristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Miljøpartiet De Grønne

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 7 og 8 på vegne av KrF. Votering 28348 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 19 for, 82 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 9 fra Kristelig Folkeparti

    Foreslått avKristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen øke grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet og sikre at akuttberedskapen drives i offentlig og ideell regi. Grunnkapasiteten skal beregnes med en tilstrekkelig overkapasitet for å ta høyde for variasjoner i etterspørsel og akuttsituasjoner.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteKristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Miljøpartiet De Grønne

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 9 på vegne av KrF. Votering 28347 · 12. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 19 for, 82 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 200199
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200199
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 200199