Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 200199 KI-genererte forklaringer
Familie- og kulturkomiteen

Representantforslag om å øke andelen institusjonsplasser i ideelle barnevernsinstitusjoner

Foreslått av
Sp
Kjersti Toppe

Innstillingens tilråding: Vedtatt 78 for · 21 mot

Hva ble foreslått

Forslaget innebar å sette et mål om 40 prosent ideell andel av institusjonsplassene innen 2030, gi ideelle aktører forrang ved avtaler, og øke grunnkapasiteten med overkapasitet for akuttberedskap.

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Innstillingens tilråding: 78 for, 21 mot og 70 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 3 for · 2 mot · 3 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 27 for · 0 mot · 20 fraværende
Hva betyr det

Det settes ikke et nytt, bindende mål for eierandeler, men det legges til rette for at ideelle aktører skal spille en rolle i utviklingen av fremtidens institusjonsmodell.

Voteringen

Innstillingens tilråding. Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

78 for
21 mot

Faktisk voteringsresultat: 78 for, 21 mot og 70 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om å øke andelen institusjonsplasser i ideelle barnevernsinstitusjoner ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 4 på vegne av SV og KrF. 24 for - 77 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen utarbeide en egen etablerings- og omstillingsstøtte for ideelle tilbydere som ønsker å omstille driften til ny institusjonsmodell, og legge denne frem for Stortinget.

Stemmer i salen: 24 for, 77 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 42 for · 127 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom de som ønsket et bindende mål om 40 prosent ideell andel for å redusere kommersielle aktører, og de som mente at kvalitet og kapasitet må styre utviklingen...

Sp
Støtter forslaget om å øke andelen ideelle institusjonsplasser.

Senterpartiet er forslagsstiller og ønsker å øke andelen ideelle institusjonsplasser til 40 prosent innen 2030, øke grunnkapasiteten, og redusere bruken av anbud til fordel for langsiktige avtaler.

Ap
Støtter intensjonen om å styrke ideell sektor, men er skeptiske til raske omlegginger og foreslår egne tiltak.

Partiet deler engasjementet for ideelle aktører, men er bekymret for stabiliteten ved raske endringer. De ønsker å øke grunnkapasiteten og sikre at akuttberedskapen i all hovedsak drives i offentlig regi, samt legge en langsiktig plan for å redusere anbudsbruk.

FrP
Avviser mål om bestemte eierandeler og fokuserer på kvalitet fremfor eierform.

Partiet mener det avgjørende er kvaliteten i tilbudet og barnas behov, ikke om aktøren er offentlig, ideell eller kommersiell. De mener utfordringene i barnevernet er mer sammensatte enn eierspørsmålet og etterlyser mer differensiering av tilbudet.

H
Avviser mål om bestemte eierandeler og fokuserer på kvalitet fremfor eierform.

Partiet mener det avgjørende er kvaliteten i tilbudet og barnas behov, ikke om aktøren er offentlig, ideell eller kommersiell. De mener utfordringene i barnevernet er mer sammensatte enn eierspørsmålet og etterlyser mer differensiering av tilbudet.

SV
Støtter intensjonen om å styrke ideell og offentlig sektor, men støtter ikke alle forslagene i representantforslaget.

Partiet støtter målet om 40 prosent ideell andel (som allerede er vedtatt), men mener oppfølging av eksisterende vedtak er viktigere enn nye måltall. De støtter forslaget om å inkludere ideelle i omstillingen til ny modell, men støtter ikke forslaget om forrang ved konvertering av enkeltkjøp da de mener dette må vurderes i budsjettprosesser.

MDG
Positiv til å styrke ideell andel, men understreker behovet for kapasitet og tilgjengelighet.

Partiet er positiv til å styrke ideelle aktører for å sikre kontinuitet og faglig utvikling. Samtidig understreker de at endringer ikke må føre til redusert tilbud eller dårligere beredskap, og at sammensetningen av aktører må sikre kvalitet og stabilitet.

KrF
Støtter forslaget om å øke andelen ideelle institusjonsplasser.

Partiet mener det er alvorlig at Stortingets tidligere vedtak om 40 prosent ideell andel ikke er nådd. De støtter forslaget som en helhetlig modell for å styrke ideelles rolle, sikre grunnkapasitet og erstatte anbud med langsiktige avtaler.

Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet et representantforslag om å øke andelen ideelle barnevernsinstitusjoner til 40 prosent innen 2030. Forslaget ble ikke vedtatt, men Stortinget vedtok å inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med ny institusjonsmodell og å fortsette økningen av grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet med hovedvekt på offentlig akuttberedskap.

Institusjonsbarnevernet er det offentlige tilbudet til barn og unge som trenger omsorg utenfor hjemmet. Saken handlet om et forslag fra Senterpartiet om å sette et konkret mål om at 40 prosent av institusjonsplassene skal drives av ideelle aktører innen 2030, samt å gi disse forrang ved nye avtaler. Forslagsstilleren ønsket å redusere bruken av kommersielle aktører og anbud for å skape mer stabilitet for barna. Stortinget valgte å ikke vedta selve hovedforslaget om 40-prosentmålet. I stedet vedtok et flertall å inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med en ny institusjonsmodell, kjent som tun-modellen, og å fortsette arbeidet med å øke grunnkapasiteten i det statlige barnevernet. Flertallet la vekt på at det pågår viktige omstillinger i sektoren, og at det er viktig å sikre nok plasser og beredskap uten å låse seg til bestemte eierandeler som kan skape ustabilitet for barna.

Hva er dette?

Institusjonsbarnevernet er statens tilbud om døgnkontinuerlig omsorg og behandling for barn og unge som ikke kan bo hjemme. Tilbudet leveres i dag av en kombinasjon av statlige, ideelle og kommersielle aktører.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet for å sikre at barn i barnevernet får et mer stabilt og forutsigbart tilbud, basert på erfaringen om at ideelle aktører bidrar med høy faglig kompetanse og langsiktighet som er til barnets beste.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom de som ønsket et bindende mål om 40 prosent ideell andel for å redusere kommersielle aktører, og de som mente at kvalitet og kapasitet må styre utviklingen uavhengig av eierform.

Hva betyr det?

For barn og unge i barnevernet betyr vedtaket at det ikke settes et nytt, bindende mål for eierandeler, men at det legges til rette for at ideelle aktører skal spille en rolle i utviklingen av fremtidens institusjonsmodell.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget avviste hovedforslaget om 40-prosentmålet, men vedtok to alternative forslag som sikrer ideell deltakelse i omstillingen til ny institusjonsmodell og videreføring av kapasitetsøkning.

  1. 2026-04-09 · Forslag fremmet
  2. 2026-05-21 · Innstilling
  3. 2026-06-12 · Votering

Å øke ideell andel raskt kan ifølge flertallet skape ustabilitet for barna som må flyttes, mens å beholde dagens modell gir mer fleksibilitet for å sikre nok plasser.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen av kvalitetsløftet i barnevernet og hvordan ideelle aktører inkluderes i den nye tun-modellen.

Det viktigste i saken

  1. Forslag om 40 prosent ideell andel i barnevernet innen 2030 ble ikke vedtatt.
  2. Stortinget vedtok å inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med ny institusjonsmodell (tun-modellen).
  3. Det ble vedtatt å fortsette økningen av grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet.
  4. Flertallet la vekt på at pågående omstillinger må prioriteres for å sikre stabilitet for barna.

Mulige konsekvenser

  1. Ideelle aktører får en tydeligere rolle i utviklingen av fremtidens barnevernsinstitusjoner.
  2. Stabiliteten i institusjonstilbudet opprettholdes ved at man unngår raske endringer i eierstrukturer.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avArbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen inkludere ideelle tilbydere i arbeidet med omstillingen til ny institusjonsmodell (tun-modell), jf. kvalitetsløftet i barnevernet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Arbeiderpartiet

    Foreslått avArbeiderpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fortsette å øke grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet og sikre at akuttberedskapen i all hovedsak drives i offentlig regi.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Arbeiderpartiet

    Foreslått avArbeiderpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen legge en langsiktig plan for fortsatt økt grunnkapasitet i institusjonsbarnevernet, der ideelle tilbydere inngår med betydelig andel og langsiktige kontrakter, og slik at bruken av anbud i institusjonsbarnevernet reduseres.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utarbeide en egen etablerings- og omstillingsstøtte for ideelle tilbydere som ønsker å omstille driften til ny institusjonsmodell, og legge denne frem for Stortinget.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme en egen sak for Stortinget om hvordan institusjonsbarnevernet på sikt kan skjermes mot anbud, slik at ideelle tilbydere i stedet får langsiktige kontrakter basert på kvalitetskriterier.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen redegjøre for status for oppfølgingen av Stortingets vedtak om å øke andelen ideelle institusjonsplasser i barnevernet til om lag 40 pst. samt for utviklingen i fordelingen mellom offentlige, ideelle og kommersielle aktører, og komme tilbake til Stortinget med en vurdering av videre oppfølging.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 7 fra Kristelig Folkeparti

    Foreslått avKristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for å øke den ideelle andelen av institusjonsplassene i barnevernet til 40 pst. innen 2030. Den offentlige andelen institusjonsplasser skal ikke reduseres.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 8 fra Kristelig Folkeparti

    Foreslått avKristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for at ideelle barnevernsaktører gis forrang ved konvertering av enkeltkjøp til driftsavtaler og ved behov for økt institusjonskapasitet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 9 fra Kristelig Folkeparti

    Foreslått avKristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen øke grunnkapasiteten i institusjonsbarnevernet og sikre at akuttberedskapen drives i offentlig og ideell regi. Grunnkapasiteten skal beregnes med en tilstrekkelig overkapasitet for å ta høyde for variasjoner i etterspørsel og akuttsituasjoner.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 200199
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200199
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 200199