Forslag om å endre beregningsgrunnlaget for kommunalt besøksbidrag fra en prosentvis sats til et fast kronebeløp per person per døgn, for å gjøre ordningen enklere og mer forutsigbar for reiselivet.
Representantforslag om besøksbidrag som et fast beløp
Tilrådingen: Vedtatt 68 for · 32 mot
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
Tilrådingen: 68 for, 32 mot og 69 ikke til stede
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
- H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 28 mot · 19 fraværende
Reiselivsbedrifter må forberede seg på å kreve inn besøksbidrag basert på en prosentandel av overnattingsprisen, slik flertallet på Stortinget har vedtatt.
Voteringen
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
Faktisk voteringsresultat: 68 for, 32 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.
Forslaget om besøksbidrag som et fast beløp ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.
Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 2 på vegne av KrF. 33 for - 67 mot i salen · trykk for å se forslaget
Vedtak til lov om endringer i besøksbidragsloven I I lov 20. juni 2025 nr. 104 om besøksbidrag gjøres følgende endring: § 2-3 skal lyde: § 2-3 Beregningsgrunnlag Den kommunale overnattingsavgiften skal beregnes som et fast kronebeløp per person per overnattingsdøgn. Departementet fastsetter beløpet i forskrift . II Loven trer i kraft når besøksbidragsloven trer i kraft.
Stemmer i salen: 33 for, 67 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 54 for · 115 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Striden står mellom de som ønsker en forutsigbar og administrativt enkel prosentmodell for kommunene.
Partiet mener en prosentvis sats er administrativt enklere for kommunene å forvalte og etterleve, da det ikke krever innhenting av ekstra informasjon om antall gjester. De argumenterer for at en prosentvis sats er mer rettferdig da den tar hensyn til prisnivået på overnattingen, og advarer om at en endring nå vil forsinke innføringen av besøksbidraget.
Partiet mener besøksbidraget er en svakt utredet særskatt som rammer hotellnæringen uforholdsmessig hardt. Subsidiært støtter de et fast beløp fremfor prosentandel, da de mener en prosentmodell er urimelig for dyrere overnattingstilbud og at et fast beløp er mer forutsigbart og nøytralt.
Partiet slutter seg til flertallets argumentasjon om at en prosentvis sats er administrativt enklere, mer rettferdig, og at en omkamp om innretningen vil kunne forsinke kommunenes mulighet til å innføre besøksbidraget.
Partiet støtter flertallets vurdering om at en prosentvis sats er administrativt enklere, mer rettferdig, og at en endring til fast beløp vil kunne forsinke den etterlengtede innføringen av besøksbidraget i kommunene.
Partiet mener et prosentvis påslag er mest rettferdig. De uttrykker forståelse for innspill om merarbeid, men understreker at det haster med å få ordningen på plass, og at en endring nå vil forsinke gjennomføringen.
Partiet støtter flertallets syn om at en prosentvis sats er administrativt enklere og mer rettferdig, og uttrykker bekymring for at en endring til fast beløp vil forsinke innføringen av ordningen i kommunene.
Partiet viser til at reiselivsbransjen og partene i arbeidslivet foretrekker et fast beløp. De argumenterer for at dette er mer rettferdig, administrativt enklere, mer forutsigbart, og bedre i tråd med bruker-betaler-prinsippet enn en prosentvis sats.
Original votering hos Stortinget: Tilrådingen.
Åpne kilde for voteringAlle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har avvist et forslag om å endre beregningsgrunnlaget for besøksbidrag fra en prosentvis sats til et fast kronebeløp. Forslagsstillerne ønsket å forenkle ordningen for reiselivsnæringen, men flertallet i næringskomiteen fastholdt at en prosentvis modell er administrativt enklere og mer rettferdig.
Besøksbidrag er en frivillig overnattingsavgift som kommuner med stor belastning fra reiselivet kan innføre. Stortinget vedtok i 2025 at denne avgiften skal beregnes som en prosentandel av overnattingsprisen. Representanter fra Kristelig Folkeparti fremmet et forslag om å endre dette til et fast kronebeløp per person per døgn. Forslagsstillerne argumenterte med at en fast sats ville være mer forutsigbar for næringen, enklere å håndtere administrativt, og mer rettferdig da den ikke straffer dyrere overnattingstilbud. Flertallet i næringskomiteen, bestående av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne, avviste forslaget. De viste til at en prosentvis sats allerede er vedtatt, at den er administrativt enklere for kommunene fordi den ikke krever innhenting av gjesteantall, og at den unngår behovet for hyppige inflasjonsjusteringer av beløpet. Senterpartiet støttet flertallets konklusjon om å beholde dagens modell for å unngå forsinkelser i innføringen av ordningen, selv om de anerkjente at næringen ønsker en endring. Fremskrittspartiet støttet forslaget om fast beløp som et subsidiært standpunkt, men ønsket primært å oppheve hele loven om besøksbidrag.
Hva er dette?
Besøksbidrag er en lovhjemlet mulighet for kommuner med særlig stor belastning fra reiselivet til å innføre en frivillig overnattingsavgift. Formålet er å finansiere reiselivsrelaterte fellesgoder i lokalsamfunnet.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet fordi reiselivsnæringen og flere organisasjoner har gitt tilbakemelding om at en prosentvis sats er administrativt krevende og fordyrende, og at et fast beløp ville vært en bedre løsning for bransjen.
Hovedkonflikt
Striden står mellom de som ønsker en forutsigbar og administrativt enkel prosentmodell for kommunene, og de som mener et fast kronebeløp er mer rettferdig og mindre byrdefullt for reiselivsnæringen.
Hva betyr det?
For reiselivsbedrifter betyr dette at de må forberede seg på å kreve inn besøksbidrag basert på en prosentandel av overnattingsprisen, slik regjeringen og flertallet på Stortinget har lagt opp til.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget har behandlet og avvist et forslag om å endre beregningsmodellen for besøksbidrag. Gjeldende lovverk fra 2025 ligger fast.
- 2025-06-20 · Lovvedtak
- 2026-04-09 · Representantforslag
- 2026-05-26 · Komitéinnstilling
- 2026-06-02 · Stortingsbehandling
Valget står mellom en prosentvis modell som er administrativt enkel for kommunene, og en fastbeløpsmodell som næringen opplever som mindre byrdefull.
Verdt å følge med på: Evalueringen av loven tre år etter ikrafttredelse kan bli en arena for å vurdere justeringer i beregningsmodellen.
Det viktigste i saken
- Stortinget har avvist et forslag om å endre besøksbidraget fra prosentvis sats til fast kronebeløp.
- Flertallet mener prosentmodellen er administrativt enklere for kommunene.
- Forslagsstillerne mente fast beløp ville være mer forutsigbart og rettferdig for reiselivsnæringen.
- Besøksbidraget trer i kraft 1. juli 2026 med den opprinnelige prosentmodellen.
Mulige konsekvenser
- Reiselivsnæringen må forholde seg til en prosentvis avgiftsmodell ved innføring av besøksbidrag.
- Kommuner kan starte arbeidet med å innføre besøksbidrag uten forsinkelser knyttet til lovendringer.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Komiteens tilråding
Foreslått avNæringskomiteen
Hva forslaget ville gjøreAvvise representantforslaget om fast beløp.
BegrunnelseFlertallet mener prosentvis sats er enklere å administrere og etterleve for kommunene.
Forskjell fra hovedforslagetKomiteens anbefaling om å avvise forslaget.
Innst. 433 L (2025-2026) - Forslag fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreOppheve hele loven om besøksbidrag.
BegrunnelseMener avgiften er svakt utredet og lite treffsikker.
Forskjell fra hovedforslagetAlternativt forslag som går lenger enn hovedforslaget.
Innst. 433 L (2025-2026) - Forslag fra Kristelig Folkeparti
Foreslått avKristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreEndre beregningsgrunnlaget til et fast kronebeløp per person per døgn.
BegrunnelseØnsker å imøtekomme reiselivsnæringens ønske om en enklere og mer rettferdig modell.
Forskjell fra hovedforslagetSamme som hovedforslaget.
Innst. 433 L (2025-2026)
Slik ble hvert forslag stemt over
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. 3. juni 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 27 for, 72 mot, 0 avholdende og 70 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt.Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremsatt
Fremsatt
Stortinget sak 200179 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 200179 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Første behandling
Første behandling
Første behandling - Votering etter første behandling
Votering etter første behandling
Stortinget sak 200179
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.