Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 200170 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen

Melding for året 2025 fra Sivilombudet

Registrert som Dokumentserie
Tema
SivilombudetStortingetFengselMenneskerettigheter
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Sivilombudets årsmelding for 2025, som gir oversikt over kontroll med forvaltningen og forebygging av tortur og umenneskelig behandling på steder der mennesker er fratatt friheten.

Hva skjedde
Enstemmig vedtatt

Forslaget om å legge meldingen ved protokollen ble enstemmig vedtatt.

Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt

Slik stemte partiene

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Hva betyr det

Stortinget har tatt Sivilombudets bekymringer til etterretning. Vedtaket gir ikke umiddelbare lovendringer, men legger et politisk grunnlag for videre debatt om soningsforhold.

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Voteringen

Innstillingens tilråding. Enstemmig vedtatt

Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.

Hva mente partiene?

Konflikten ligger i Sivilombudets prioritering av fengselsforhold kontra andre samfunnsområder.

FrP
Kritisk til Sivilombudets prioritering av fengselssaker.

Partiet mener Sivilombudets forebyggingsarbeid er for ensidig rettet mot soningsforhold i fengsler. De uttrykker bekymring for at dette går på bekostning av andre trengende grupper, som for eksempel barnevernet, og oppfordrer ombudet til å prioritere saker knyttet til Nav, kommuner og statsforvaltere i større grad.

SV
Støtter Sivilombudets fokus på isolasjon og menneskerettigheter i fengsler.

Partiene mener det er viktig at Sivilombudet dokumenterer og påpeker inhuman praksis, som omfattende isolasjon og bruk av sikkerhetscelle. De deler ombudets bekymring for at strukturelle forhold i fengslene fører til brudd på grunnleggende menneskerettigheter, og understreker behovet for bedre helseoppfølging av innsatte.

MDG
Etterlyser politiske tiltak for å bedre forholdene i fengslene.

I tillegg til å støtte Sivilombudets funn, viser partiet til at de tidligere har fremmet konkrete forslag i Stortinget for å utbedre de kritikkverdige forholdene som ombudet har avdekket.

Åpne kilde for votering

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet Sivilombudets årsmelding for 2025, der ombudet retter alvorlig kritikk mot isolasjonspraksis i norske fengsler. Stortinget vedtok enstemmig å legge meldingen ved protokollen, som er den vanlige måten å ta en slik rapport til etterretning på.

Sivilombudet er Stortingets kontrollorgan som skal sikre at innbyggere ikke utsettes for urett fra offentlig forvaltning. I sin årsmelding for 2025 retter ombudet sterk kritikk mot forholdene i norske fengsler. Ombudet har gjennomført flere besøk og avdekket at innsatte ofte blir innelåst på cella i 19 til 22 timer i døgnet, uten at dette skyldes egen atferd eller formelle vedtak. Dette skaper en risiko for umenneskelig eller nedverdigende behandling. Ombudet peker særlig på utstrakt bruk av sikkerhetsceller og manglende helseoppfølging av innsatte i krise. Stortinget har behandlet denne meldingen og vedtok enstemmig å legge den ved protokollen, som betyr at Stortinget har mottatt og tatt innholdet til etterretning.

Hva er dette?

Sivilombudet er et uavhengig organ oppnevnt av Stortinget for å kontrollere at offentlig forvaltning ikke gjør urett mot den enkelte. Ombudet fungerer også som nasjonalt forebyggingsorgan etter FNs torturkonvensjon, med mandat til å besøke fengsler, sykehus og andre steder der folk er fratatt friheten.

Hvorfor kom forslaget?

Sivilombudet leverer årlig melding til Stortinget for å redegjøre for sin virksomhet, avdekkede lovbrudd og systemsvikt i forvaltningen, slik at Stortinget kan utøve sin kontrollfunksjon.

Hovedkonflikt

Konflikten ligger i Sivilombudets prioritering av fengselsforhold kontra andre samfunnsområder. Mens Fremskrittspartiet mener ombudet er for ensidig fokusert på fengsler, støtter Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne ombudets sterke fokus på menneskerettsbrudd i fengslene.

Hva betyr det?

Vedtaket betyr at Stortinget har tatt Sivilombudets bekymringer til etterretning. Det gir ikke umiddelbare lovendringer, men legger et politisk grunnlag for videre debatt om soningsforhold og forvaltningens praksis.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har formelt behandlet meldingen og lagt den ved protokollen, noe som avslutter den parlamentariske behandlingen av 2025-meldingen.

  1. 2026-03-26 · Fremleggelse Sivilombudets årsmelding for 2025 ble lagt frem for Stortinget.
  2. 2026-05-26 · Komitébehandling Kontroll- og konstitusjonskomiteen avga sin innstilling.
  3. 2026-06-17 · Vedtak Stortinget vedtok enstemmig å legge meldingen ved protokollen.

Det er en avveining mellom Sivilombudets behov for å prioritere de mest inngripende menneskerettsbruddene og ønsket om at ombudet skal dekke et bredere spekter av forvaltningens tjenester.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen av lovforslag om endringer i straffegjennomføringsloven for å redusere isolasjon i fengslene.

Det viktigste i saken

  1. Sivilombudet avdekket at innsatte i norske fengsler isoleres i opptil 22 timer i døgnet.
  2. Ombudet mener isolasjonspraksisen utgjør en risiko for umenneskelig eller nedverdigende behandling.
  3. Fremskrittspartiet kritiserte ombudet for å prioritere fengsler for sterkt.
  4. Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne støttet ombudets arbeid med å avdekke menneskerettsbrudd.

Mulige konsekvenser

  1. Økt politisk press for å endre straffegjennomføringsloven og forbedre soningsforholdene i norske fengsler.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Komiteens tilråding

    Foreslått avKontroll- og konstitusjonskomiteen

    Hva forslaget ville gjøreÅ legge Sivilombudets årsmelding ved protokollen.

    BegrunnelseStandard prosedyre for behandling av årsmeldinger.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er hovedforslaget som ble vedtatt.

    UtfallKomiteens tilråding ble vedtatt.

    StøtteEnstemmig

    Innst. 400 S (2025-2026)