Hva ble foreslått
Forslaget ba regjeringen etablere nasjonale standarder for samarbeid mellom ideelle gjenbruksaktører og Nav, men et alternativt forslag om en bredere utredning fikk mest støtte.
Næringskomiteen
Representantforslag om helhetlige næringspolitiske rammer for ideelle gjenbruksaktører
Foreslått av
KrF
Harry Valderhaug, Ida Lindtveit Røse, Jorunn Gleditsch Lossius Tema
Innstillingens tilråding: Vedtatt 57 for · 44 mot
Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
Innstillingens tilråding: 57 for, 44 mot og 68 ikke til stede
Slik stemte partiene
- R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- Ap 28 for · 4 mot · 21 fraværende
- Sp 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det
Regjeringen skal nå utrede gjenbrukssektoren under ett. Ideelle aktørers behov for forutsigbare avtaler vil bli vurdert som del av denne større gjennomgangen.
Voteringen
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
Faktisk voteringsresultat: 57 for, 44 mot og 68 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.
Beregnet mandatfordeling Dersom alle representantene fulgte flertallet i partiets registrerte stemmer. Hvert punkt er ett mandat.
For Mot Registrerte stemmer: 57 for, 44 mot og 68 ikke til stede.
Forslaget om helhetlige næringspolitiske rammer for ideelle gjenbruksaktører ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.
Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 2 på vegne av H, R, MDG og KrF. 35 for - 66 mot i salen · trykk for å se forslaget
Stortinget ber regjeringen, i samarbeid med Nav og relevante aktører som kriminalomsorgen og helseforetak innen rusbehandling, etablere en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle gjenbruksaktører og arbeids- og velferdsforvaltningen med sikte på flerårige og forutsigbare avtaler.
Stemmer i salen: 35 for, 66 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 60 for · 109 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom forslagsstillernes ønske om målrettede tiltak for ideelle gjenbruksaktører og flertallets ønske om en bredere utredning som inkluderer alle typer gjenbruksaktører.
Avviser forslaget om særskilte rammeverk og avgiftsendringer.
Partiet mener det allerede føres en aktiv politikk for sirkulær økonomi og arbeidsinkludering gjennom eksisterende regelverk. De argumenterer for at merverdiavgiftssystemet må være generelt og at særordninger kan svekke systemets legitimitet. De frykter også at en nasjonal standard for Nav-samarbeid kan redusere lokal fleksibilitet.
Ønsker utredning av momsfritak, men støtter ikke forslaget i sin helhet.
Partiet erkjenner behovet for å utnytte ressurser bedre og mener momsfritak for gjenbruksbutikker og reparasjoner bør utredes som et virkemiddel. De er imidlertid en del av komiteens tilråding om at forslaget som helhet ikke vedtas.
Støtter forslaget om helhetlig rammeverk og nasjonal standard for Nav.
Partiet støtter forslaget om at regjeringen skal utrede et helhetlig næringspolitisk rammeverk for gjenbruksaktører, samt etablering av en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle aktører og Nav.
Støtter utredning av momsfritak og nasjonale rammeverk.
Partiet mener momsfritak for gjenbruksbutikker og reparasjoner kan være et hensiktsmessig virkemiddel og bør utredes. De støtter også forslaget om et helhetlig næringspolitisk rammeverk og en nasjonal standard for Nav-samhandling.
Støtter utredning av momsfritak og nasjonale rammeverk.
Partiet erkjenner presset på naturressurser og mener momsfritak for gjenbruk og reparasjoner bør utredes. De støtter forslaget om et helhetlig næringspolitisk rammeverk for gjenbruksaktører.
Avviser forslaget om særskilte rammeverk og avgiftsendringer.
Partiet viser til at det allerede finnes virkemidler og regelverk som kommer ideelle aktører til gode. De understreker viktigheten av merverdiavgiftssystemet som en grunnpilar og mener lokal tilpasning i Nav-samarbeidet er bedre enn en nasjonal standard, da sistnevnte kan begrense fleksibiliteten for den enkelte bruker.
Støtter forslaget om helhetlig rammeverk, nasjonal standard for Nav og utredning av momsfritak.
Partiet mener ideelle gjenbruksaktører mangler grunnleggende rammebetingelser og at merverdiavgiftssystemet i praksis fungerer som en kostnad på miljøarbeid. De ønsker et helhetlig rammeverk, en nasjonal standard for Nav-samhandling og utredning av momsfritak.
Støtter forslaget om helhetlig rammeverk, nasjonal standard for Nav og utredning av momsfritak.
Som forslagsstiller mener partiet at sektoren mangler grunnleggende rammebetingelser som egen næringskode og kvalifiseringsordning. De understreker at merverdiavgiftssystemet hemmer miljø- og inkluderingsarbeid og ønsker en nasjonal standard for Nav-samhandling.
Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding.
Åpne kilde for voteringAlle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har vedtatt å be regjeringen utrede et helhetlig næringspolitisk rammeverk for ideelle, kommersielle og offentlige gjenbruksaktører. Forslagsstillerne ønsket opprinnelig mer spesifikke tiltak for ideelle aktører, men Stortinget valgte en bredere utredningsbestilling i stedet for å vedta det opprinnelige representantforslaget.
Saken gjelder rammebetingelser for aktører som driver med gjenbruk av varer. Forslagsstillerne fra Kristelig Folkeparti ønsket å styrke ideelle gjenbruksaktørers rolle, blant annet gjennom nasjonale standarder for samarbeid med Nav og arbeids- og velferdsforvaltningen, for å sikre forutsigbare avtaler. De pekte på at ideelle aktører ofte opererer i skjæringspunktet mellom næring, miljø og sosialpolitikk, men at de mangler et rammeverk som anerkjenner deres spesielle rolle. Stortinget valgte å ikke vedta det opprinnelige forslaget direkte. I stedet vedtok et flertall bestående av Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti et forslag om at regjeringen skal utrede og fremme forslag til et helhetlig næringspolitisk rammeverk som omfatter både ideelle, kommersielle og offentlige gjenbruksaktører. Dette betyr at regjeringen nå får i oppgave å se på sektoren under ett, fremfor å kun fokusere på de ideelle aktørenes særskilte rammer slik forslagsstillerne opprinnelig ba om.
Hva er dette?
Dette er et representantforslag, som er et virkemiddel stortingsrepresentanter bruker for å fremme politiske saker eller be regjeringen utrede spesifikke tiltak. Saken handler om rammebetingelser for gjenbrukssektoren, som inkluderer både ideelle organisasjoner og kommersielle aktører som driver med ombruk og gjenvinning.
Hvorfor kom forslaget?
Forslagsstillerne ønsket å anerkjenne ideelle gjenbruksaktørers bidrag til miljø og arbeidsinkludering, og mente at dagens rammebetingelser ikke er tilpasset donasjonsbasert ombruksvirksomhet, noe som gjør sektoren statistisk usynlig og vanskelig å treffe politisk.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom forslagsstillernes ønske om målrettede tiltak for ideelle gjenbruksaktører og flertallets ønske om en bredere utredning som inkluderer alle typer gjenbruksaktører.
Hva betyr det?
Vedtaket betyr at regjeringen må starte et arbeid med å se på hvordan gjenbrukssektoren som helhet kan reguleres og støttes. For ideelle aktører betyr dette at deres spesifikke behov for forutsigbare avtaler og rammebetingelser vil bli vurdert som en del av en større gjennomgang, fremfor å bli løst gjennom de umiddelbare tiltakene forslagsstillerne ba om.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget avviste det opprinnelige forslaget om spesifikke tiltak for ideelle aktører, men vedtok et alternativt forslag om en bredere utredning av rammeverket for hele gjenbrukssektoren.
- 2026-03-26 · Forslag fremmet Representantforslaget ble fremmet av representanter fra Kristelig Folkeparti.
- 2026-05-28 · Komitébehandling Næringskomiteen avga innstilling der de foreslo å ikke vedta det opprinnelige forslaget, men fremmet alternative forslag.
- 2026-06-10 · Votering Stortinget vedtok forslaget om utredning av et helhetlig rammeverk, mens det opprinnelige forslaget ble avvist.
Ved å velge en bred utredning fremfor spesifikke tiltak for ideelle aktører, utsetter Stortinget konkrete endringer for å sikre en mer helhetlig gjennomgang av hele gjenbruksfeltet.
Verdt å følge med på: Hvordan regjeringen følger opp utredningsbestillingen og om dette vil føre til særskilte tiltak for ideelle aktører i fremtiden.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt å be regjeringen utrede et helhetlig næringspolitisk rammeverk for gjenbruksaktører.
- Det opprinnelige forslaget om spesifikke tiltak for ideelle aktører ble ikke vedtatt.
- Forslagsstillerne ønsket bedre rammebetingelser for ideelle gjenbruksaktører for å styrke deres rolle i miljø- og inkluderingsarbeid.
- Flertallet i Stortinget valgte en bredere utredning som inkluderer både ideelle, kommersielle og offentlige aktører.
Mulige konsekvenser
- Regjeringen må nå legge frem en utredning om rammebetingelser for gjenbrukssektoren.
- Ideelle gjenbruksaktører må vente på resultatet av utredningen før eventuelle nye rammebetingelser blir vurdert.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Forslag nr. 1 fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avHøyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreBe regjeringen utrede og fremme forslag til et helhetlig næringspolitisk rammeverk for ideelle, kommersielle og offentlige gjenbruksaktører.
BegrunnelseØnske om en helhetlig tilnærming til gjenbrukssektoren.
Forskjell fra hovedforslagetAlternativt forslag til utredning.
UtfallForslaget ble vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet
Innst. 435 S (2025-2026)- Forslag nr. 1 på vegne av H, SV, Sp, R, MDG og KrF. Åpne kilde
- Forslag nr. 2 fra Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avHøyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreBe regjeringen etablere en nasjonal standard for samhandling mellom ideelle gjenbruksaktører og Nav.
BegrunnelseSikre flerårige og forutsigbare avtaler for ideelle aktører.
Forskjell fra hovedforslagetSpesifikt tiltak for ideelle aktører.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteVenstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Innst. 435 S (2025-2026)- Forslag nr. 2 på vegne av H, R, MDG og KrF. Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremsatt
Fremsatt
Stortinget sak 200169 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 200169 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget - Votering
Votering
Stortinget sak 200169
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.