Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 200048 KI-genererte forklaringer
Kommunal- og forvaltningskomiteen

Representantforslag om avvikling av fylkeskommunen

Foreslått av
FrP
Bjørn Larsen, Dagfinn Henrik Olsen, Erlend Wiborg +4

Tilrådingen: Vedtatt 57 for · 43 mot

Hva ble foreslått

Fremskrittspartiet fremmet forslag om å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå, inkludert et tilleggsforslag om å legge frem en forpliktende tidsplan for avviklingen i statsbudsjettet for 2027.

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Tilrådingen: 57 for, 43 mot og 69 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • Ap 31 for · 0 mot · 22 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
  • FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Fylkeskommunen fortsetter som før. Det blir ingen endringer i ansvarsfordelingen mellom stat, fylke og kommune som følge av dette forslaget.

Voteringen

Tilrådingen Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

57 for
43 mot

Faktisk voteringsresultat: 57 for, 43 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om avvikling av fylkeskommunen ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 og 2 på vegne av FrP. 43 for - 57 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå. Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2027 legge frem en forpliktende tidsplan for avvikling av fylkeskommunen.

Stemmer i salen: 43 for, 57 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 71 for · 98 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten står mellom de som ønsker å fjerne fylkeskommunen for å redusere byråkrati, og de som mener fylkeskommunen er nødvendig for regional samordning og nærhet til innbyggerne.

FrP
Ønsker å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå.

Mener fylkeskommunen er et unødvendig forvaltningsnivå som bidrar til byråkrati, uklare ansvarslinjer og unødvendige kostnader. De mener oppgavene bør overføres til kommuner eller staten, og at en avvikling vil styrke lokaldemokratiet og tjenestetilbudet.

Ap
Ønsker ikke å avvikle fylkeskommunen.

Viser til nærhetsprinsippet og behovet for regional samordning og spesialisert fagkompetanse for oppgaver som går på tvers av kommunegrenser. Mener endringer i forvaltningsnivåer krever grundige utredninger og involvering av berørte parter.

H
Støtter forslaget om avvikling, men etterlyser en mer konkret plan.

Er positive til å gå fra tre til to forvaltningsnivåer, men mener en avvikling forutsetter en grundig oppgavegjennomgang og styrking av kommunene. De mener Fremskrittspartiets forslag er for lite konkret sammenlignet med deres egne forslag.

SV
Ønsker ikke å avvikle fylkeskommunen.

Mener tre forvaltningsnivåer sikrer kort avstand mellom folkevalgte og innbyggere. Frykter at en nedleggelse vil flytte makt fra folkevalgte til byråkratiet og tvinge frem uønskede kommunesammenslåinger.

Sp
Ønsker ikke å avvikle fylkeskommunen.

Mener fylkeskommunen er nødvendig for å opprettholde nærhet mellom folkevalgte og innbyggere. Argumenterer for at en avvikling vil føre til sentralisering, stort press på kommunesammenslåinger og overkjøring av lokaldemokratiet.

R
Ønsker ikke å avvikle fylkeskommunen.

Mener fylkeskommunen er viktig for lokaldemokratiet og at en avvikling vil føre til sentralisering og byråkratisering. Påpeker også at det er uforsvarlig å initiere en ny reform før den forrige kommunereformen er evaluert.

MDG
Ønsker ikke å avvikle fylkeskommunen.

Ønsker å videreføre fylkeskommunen og styrke dens rolle, spesielt knyttet til regional planlegging av næringsarealer.

Original votering hos Stortinget: Tilrådingen.

Åpne kilde for votering

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har avvist et forslag fra Fremskrittspartiet om å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå. Forslagsstillerne ønsket å fjerne fylkeskommunen for å redusere byråkrati og administrative kostnader, men et flertall i Stortinget stemte mot forslaget og støttet komiteens innstilling om å beholde dagens struktur.

Fylkeskommunen er et regionalt folkevalgt forvaltningsnivå i Norge som har ansvar for oppgaver som videregående opplæring, fylkesveier, kollektivtransport og regional planlegging. Fremskrittspartiet fremmet et representantforslag om å avvikle fylkeskommunen som nivå, med begrunnelse i at de mener det bidrar til økt byråkrati, uklare ansvarslinjer og unødvendige kostnader. De ønsket en forpliktende tidsplan for avviklingen. Et flertall i kommunal- og forvaltningskomiteen, bestående av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne, gikk imot forslaget. De viste til nærhetsprinsippet i kommuneloven, som tilsier at oppgaver bør ligge nærmest mulig innbyggerne, og mente at fylkeskommunen er nødvendig for regional samordning og spesialisert fagkompetanse. Flertallet understreket også at endringer i forvaltningsnivåer krever grundige utredninger. Stortinget vedtok å ikke gå videre med forslaget.

Hva er dette?

Fylkeskommunen er et av tre forvaltningsnivåer i Norge, ved siden av staten og kommunene. Det er et regionalt folkevalgt organ som har ansvar for tjenester som krever større geografisk område enn den enkelte kommune, som for eksempel videregående skoler, fylkesveier og kollektivtransport.

Hvorfor kom forslaget?

Forslagsstillerne ønsket å forenkle forvaltningen, redusere administrative kostnader og fjerne det de oppfatter som et unødvendig mellomnivå som svekker den demokratiske legitimiteten på grunn av lav valgdeltakelse.

Hovedkonflikt

Konflikten står mellom de som ønsker å fjerne fylkeskommunen for å redusere byråkrati, og de som mener fylkeskommunen er nødvendig for regional samordning og nærhet til innbyggerne.

Hva betyr det?

For innbyggere og ansatte i fylkeskommunen betyr vedtaket at fylkeskommunen fortsetter som før. Det blir ingen endring i ansvarsfordelingen mellom stat, fylke og kommune som følge av dette forslaget.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har vedtatt å avvise forslaget om å avvikle fylkeskommunen, noe som innebærer at dagens forvaltningsstruktur videreføres.

  1. 2026-02-24 · Forslag fremmet Representantforslag om avvikling av fylkeskommunen ble fremmet av representanter fra Fremskrittspartiet.
  2. 2026-03-26 · Komitéinnstilling Kommunal- og forvaltningskomiteen avga innstilling der flertallet anbefalte å ikke vedta forslaget.
  3. 2026-04-09 · Stortingsvedtak Stortinget stemte ned forslagene fra Fremskrittspartiet og vedtok komiteens tilråding om å avvise saken.

Debatten veier behovet for forenkling og redusert byråkrati mot behovet for regional samordning og lokal forankring av tjenester.

Verdt å følge med på: Hvorvidt spørsmålet om fylkeskommunens fremtid vil bli reist på nytt i forbindelse med fremtidige oppgavemeldinger eller reformer.

Det viktigste i saken

  1. Fremskrittspartiet foreslo å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå.
  2. Forslaget ble begrunnet med ønske om mindre byråkrati og klarere ansvarslinjer.
  3. Et flertall i Stortinget avviste forslaget og støttet videreføring av fylkeskommunen.
  4. Motstanderne av forslaget vektla nærhetsprinsippet og behovet for regional samordning.

Mulige konsekvenser

  1. Dagens forvaltningsstruktur med tre nivåer består.
  2. Ingen endringer i ansvarsfordelingen for videregående opplæring og fylkesveier.
  3. Debatten om forvaltningsnivåer kan fortsette i andre politiske sammenhenger.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreBe regjeringen fremme forslag om å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå.

    BegrunnelseFylkeskommunen bidrar til økt byråkrati og uklare ansvarslinjer.

    Forskjell fra hovedforslagetHovedforslaget i saken.

    Dokument 8:126 S (2025-2026)
  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøreBe regjeringen legge frem en forpliktende tidsplan for avvikling av fylkeskommunen i statsbudsjettet for 2027.

    BegrunnelseSikre en forsvarlig overgangsperiode.

    Forskjell fra hovedforslagetTilleggsforslag til hovedforslaget.

    Dokument 8:126 S (2025-2026)

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 200048
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 200048
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 200048