Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 105886 KI-genererte forklaringer
Arbeids- og sosialkomiteen ·

Representantforslag om eit nytt Nav for å få fleire i arbeid og aktivitet

Foreslått av
Sp
Bjørn Arild Gram, Erling Sande, Kjersti Toppe

Innstillingens tilråding: Vedtatt 88 for · 5 mot

Hva ble foreslått

Senterpartiet foreslo å dele Nav i to etater: en pensjons- og trygdeetat og en arbeids- og aktivitetsetat, samt gi lokale Nav-kontor vedtaksmyndighet for arbeidsavklaringspenger (AAP).

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Innstillingens tilråding: 88 for, 5 mot og 76 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • Ap 30 for · 0 mot · 23 fraværende
  • Sp 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • KrF 3 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 1 for · 0 mot · 2 fraværende
  • H 13 for · 0 mot · 11 fraværende
  • FrP 26 for · 0 mot · 21 fraværende
Hva betyr det

Nav fortsetter som én samlet etat. Det blir ingen endringer i organisering, ansvarsfordeling eller hvem som fatter vedtak for brukerne.

Voteringen

Innstillingens tilråding Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

88 for
5 mot

Faktisk voteringsresultat: 88 for, 5 mot og 76 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om eit nytt Nav for å få fleire i arbeid og aktivitet ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. 12 for - 89 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringa vurdere arbeidsdelinga mellom stat og kommune for å revidere partnarskapsmodellen i Nav, og legge fram eiga sak for Stortinget om dette.

Stemmer i salen: 12 for, 89 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 17 for · 152 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom Senterpartiets ønske om en omfattende omorganisering av Nav for å desentralisere makt.

Ap
Stemte mot forslaget om å dele Nav.

Arbeiderpartiet viser til at de sammen med Høyre mener det er riktig tidspunkt for en grundig vurdering av Nav 20 år etter reformen, og at en ekspertgruppe med bredt mandat og sammensetning er rett vei å gå for å vurdere organiseringen.

FrP
Stemte mot forslaget om å dele Nav.

Partiet mener det er for tidlig å konkludere med løsninger som en deling av etaten. De uttrykker bekymring for at regjeringens ekspertgruppe er for topptung og mangler representasjon fra ansatte og brukere, men støtter ikke forslagsstillernes konkrete modell for omorganisering.

H
Stemte mot forslaget om å dele Nav.

Høyre har behandlet forslaget parallelt med sitt eget forslag om en forenklingsreform i Nav. De støtter tilnærmingen om at en ekspertgruppe skal foreta en grundig vurdering av Navs organisering og mandat i lys av 20-årsjubileet for reformen.

R
Stemte mot forslaget om å dele Nav.

Rødt er en del av komiteens samlede tilråding om at forslaget ikke vedtas, og har ikke fremmet egne merknader som støtter forslagsstillernes modell for deling av etaten.

SV
Stemte mot forslaget om å dele Nav.

Partiet er enig i behovet for å unngå et topptungt Nav og støtter at ansatte og brukere må involveres i prosessene for å flytte tillit og oppgaver nedover i systemet, men støtter ikke forslaget om en formell deling av etaten.

Sp
Ønsker en omfattende omorganisering av Nav, inkludert deling av etaten.

Forslagsstillerne mener Nav er i krise og at dagens modell med én felles etat har ført til for stor kompleksitet, manglende oversikt og sviktende resultater. De foreslår å dele Nav i en arbeids- og aktivitetsetat og en pensjons- og trygdeetat, innføre en tillitsreform med vedtaksmyndighet i førstelinjen, samt revidere partnarskapsmodellen.

Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har avvist et representantforslag fra Senterpartiet om å dele opp Nav i to etater: en pensjons- og trygdeetat og en arbeids- og aktivitetsetat. Forslagsstillerne ønsket en slik omorganisering for å styrke Navs kjerneoppgave med å få flere i arbeid, men forslaget fikk ikke flertall.

Nav (Arbeids- og velferdsetaten) er den statlige etaten som forvalter velferdsordninger som dagpenger, sykepenger, uføretrygd og pensjon, samtidig som den skal hjelpe folk ut i arbeid. Senterpartiet fremmet et representantforslag om å dele Nav i to: en pensjons- og trygdeetat og en egen arbeids- og aktivitetsetat. Forslagsstillerne mente at dagens Nav-modell er for kompleks og at den har feilet i å få nok folk i arbeid. De ønsket også å gi ansatte ved de lokale Nav-kontorene mer myndighet til å fatte vedtak, spesielt for arbeidsavklaringspenger (AAP), for å sikre bedre og mer individuell oppfølging. Stortinget valgte å ikke vedta forslaget. Det betyr at Nav fortsetter som én samlet etat, og at dagens organisering og ansvarsfordeling forblir uendret.

Hva er dette?

Nav (Arbeids- og velferdsetaten) er en statlig etat som forvalter store deler av velferdsstaten, inkludert pensjoner, trygdeytelser og arbeidsmarkedstiltak. Etaten ble opprettet i 2006 gjennom en sammenslåing av den tidligere trygdeetaten, arbeidsmarkedsetaten og de kommunale sosialtjenestene.

Hvorfor kom forslaget?

Forslagsstillerne mente at Nav har utviklet seg til å bli for topptungt og byråkratisk, noe som går utover evnen til å hjelpe brukere tilbake i arbeid. De ønsket å flytte mer makt og ansvar ned til de lokale kontorene for å sikre mer treffsikker hjelp.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom Senterpartiets ønske om en omfattende omorganisering av Nav for å desentralisere makt, og flertallet på Stortinget som ikke ønsket å endre etatens struktur på dette tidspunktet.

Hva betyr det?

For brukere og ansatte i Nav betyr vedtaket at dagens organisering og arbeidsmåter fortsetter. Det blir ingen umiddelbar endring i hvem som fatter vedtak eller hvordan etaten er strukturert.

Slik har saken utviklet seg

Ingenting endret seg som følge av forslaget; Stortinget vedtok å ikke gå videre med Senterpartiets forslag om oppdeling.

  1. 2025-12-09 · Forslag fremmet
  2. 2026-02-24 · Komitébehandling
  3. 2026-03-05 · Votering

Forslagsstillerne prioriterte lokal handlefrihet og forenkling for brukerne, mens flertallet valgte å beholde dagens samlede etatstruktur, muligens for å unngå usikkerhet og kostnader ved en ny stor omorganisering.

Verdt å følge med på: Det pågår en bredere vurdering av Nav gjennom en ekspertgruppe, som vil være viktig for fremtidige diskusjoner om etatens organisering.

Det viktigste i saken

  1. Senterpartiet foreslo å dele Nav i to etater for å øke fokus på arbeid og aktivitet.
  2. Forslaget innebar også å gi lokale Nav-kontorer mer vedtaksmyndighet.
  3. Stortinget avviste forslaget med stort flertall.
  4. Dagens organisering av Nav videreføres.

Mulige konsekvenser

  1. Nav fortsetter som én samlet etat uten strukturelle endringer.
  2. Debatten om Navs organisering vil sannsynligvis fortsette i andre fora, inkludert arbeidet i den sittende ekspertgruppen.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa greie ut og gjennomføre ei deling av dagens arbeids- og velferdsetat (Nav) i éin pensjons- og trygdeetat og éin arbeids- og aktivitetsetat. Arbeids- og aktivitetsetaten skal ha ansvaret for mellombelse ytingar som dagpengar, tiltakspengar, sjukepengar, arbeidsavklaringspengar og overgang til uføretrygd.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt (splittet: 2 for, 3 mot), Senterpartiet

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 1 og 2 på vegne av Sp. Votering 27007 · 5. mars 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 7 for, 93 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 2 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa gjennomføre ei tillitsreform der den nye arbeids- og aktivitetsetaten gir statleg tilsette ved Nav-kontora vedtaksmynde i saker som gjeld den mellombelse ytinga arbeidsavklaringspengar (AAP). Overføring av vedtaksmynde til Nav-kontora for andre arbeids- og helserelaterte ytingar må vurderast.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt (splittet: 2 for, 3 mot), Senterpartiet

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 1 og 2 på vegne av Sp. Votering 27007 · 5. mars 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 7 for, 93 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 3 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa vurdere arbeidsdelinga mellom stat og kommune for å revidere partnarskapsmodellen i Nav, og legge fram eiga sak for Stortinget om dette.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Votering 27008 · 5. mars 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 12 for, 89 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 4 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa fremje forslag om lovendring i arbeids- og velferdsforvaltningslova slik at Nav får lovfesta internkontroll i eiga og underliggande organ si verksemd for å sikre at lover og forskrifter blir følgde.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Votering 27008 · 5. mars 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 12 for, 89 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 5 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa endre mandatet til og samansetnaden av det offentlege utvalet som skal revidere folketrygdlova. Utvalet må innan 31. desember 2026 kome med forslag om forenkling av lover og forskrifter som vedkjem dei arbeids- og helserelaterte ytingane. Samansettinga skal justerast slik at utvalet blir sikra representasjon frå brukarorganisasjonane og tillitsvalde sine organisasjonar. Ein føresetnad for forenklingsforslag er at ein samstundes styrkar det økonomiske tryggleiksnettet gjennom betre universelle ordningar for dei mottakarane som har dårlegast inntektssikring. Forenklingar må innebere at formålet med og reglane knytt til utmåling av ytinga framleis er lovfesta og ikkje fastsett i forskrifter.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Votering 27008 · 5. mars 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 12 for, 89 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 6 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet

    Foreslått avSenterpartiet:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget bed regjeringa justere mandatet til ekspertgruppa som skal gjennomgå Nav slik at dei greier ut minst ein modell der dagens arbeids- og velferdsetat blir delt i ein pensjons- og trygdeetat, og ein arbeids- og aktivitetsetat som kan få ansvaret for mellombelse ytingar som dagpengar, tiltakspengar, sjukepengar, arbeidsavklaringspengar og overgang til uføretrygd. Målet med ny organisering er realisering av Nav si kjerneoppgåve med å få folk i arbeid og aktivitet.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Votering 27008 · 5. mars 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 12 for, 89 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Åpne kilde

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 105886
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 105886
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 105886