Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 105663 KI-genererte forklaringer
Kommunal- og forvaltningskomiteen

Representantforslag om bedre tjenester for innbyggerne gjennom mindre statlig detaljstyring

Foreslått av
H
Erlend Larsen, Erna Solberg, Kari Sofie Bjørnsen +3

Tilrådingen: Vedtatt 51 for · 48 mot

Hva ble foreslått

Høyre fremmet et forslag med 13 punkter for å redusere statlig detaljstyring av kommunene, inkludert forenkling av investeringstilskudd til omsorgsbygg, mer fleksible bemanningsnormer og færre rapporteringskrav.

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Tilrådingen: 51 for, 48 mot og 70 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 4 for · 0 mot · 5 fraværende
  • SV 4 for · 0 mot · 5 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
  • KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
  • H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
  • FrP 1 for · 28 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Kommunene kan forvente forenklinger i regelverket for investeringstilskudd til omsorgsbygg, noe som gir mer fleksibilitet, samt økt utprøving av nye måter å løse oppgaver på.

Voteringen

Tilrådingen Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

51 for
48 mot

Faktisk voteringsresultat: 51 for, 48 mot og 70 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om bedre tjenester for innbyggerne gjennom mindre statlig detaljstyring ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 5 på vegne av FrP og H. 49 for - 52 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen redusere antall rapporteringskrav kommunal sektor må forholde seg til, og etablere et prinsipp om at for hver nye rapportering skal to eksisterende fjernes.

Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom forslagsstillerne som ønsket raske forenklinger, og flertallet (Ap, SV, Sp, Rødt) som mente det var uheldig å behandle forslagene før kommunekommisjonens utredning...

H
Ønsker omfattende forenklinger og redusert statlig detaljstyring av kommunesektoren.

Høyre mener detaljerte statlige krav begrenser kommunenes handlingsrom og evne til å levere tilpassede tjenester. De etterlyser raskere gjennomføring av forenklingstiltak, utvidelse av frikommuneforsøk, forenkling av investeringstilskudd til omsorgsbygg, samt reduksjon i rapporteringskrav og tilsyn.

Ap
Ønsker å avvente behandlingen av forslagene til kommunekommisjonens utredning er ferdigbehandlet.

Arbeiderpartiet mener det er uheldig å forhåndsbehandle forslagene før høringen av NOU 2026:1 er gjennomført. De viser til at flere elementer i forslaget allerede er under oppfølging eller delvis gjennomført gjennom budsjettforlik.

Sp
Støtter forenklinger og redusert byråkrati, men er skeptisk til sentralisering.

Senterpartiet støtter tiltak som gir kommunene frihet til lokale løsninger og styrker lokaldemokratiet. De understreker at forenklinger må skje raskt, men advarer mot at løsningen for kommunene er færre og større enheter, da dette fører til sentralisering.

SV
Ønsker å avvente behandlingen av forslagene til kommunekommisjonens utredning er ferdigbehandlet.

Sosialistisk Venstreparti mener det er uheldig å forhåndsbehandle forslagene før høringen av NOU 2026:1 er gjennomført. De viser til at flere elementer i forslaget allerede er under oppfølging eller delvis gjennomført gjennom budsjettforlik.

R
Ønsker å avvente behandlingen av forslagene til kommunekommisjonens utredning er ferdigbehandlet.

Rødt mener det er uheldig å forhåndsbehandle forslagene før høringen av NOU 2026:1 er gjennomført. De viser til at flere elementer i forslaget allerede er under oppfølging eller delvis gjennomført gjennom budsjettforlik.

FrP
Ønsker statlig overtakelse av finansieringsansvaret for eldreomsorgen.

Fremskrittspartiet mener staten bør overta finansieringsansvaret for eldreomsorgen for å sikre et likeverdig tilbud. De støtter også forenkling av investeringstilskuddet for omsorgsboliger og sykehjem for å sikre forsvarlige tjenester.

Original votering hos Stortinget: Tilrådingen.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet et representantforslag fra Høyre om å redusere statlig detaljstyring av kommunene. Forslaget inneholdt en rekke tiltak for å gi kommunene mer handlingsrom. Stortinget vedtok deler av forslaget, inkludert forenkling av investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem, samt økt satsing på forsøksordninger.

Representantforslaget fra Høyre tok sikte på å redusere statlig detaljstyring av kommunene for å gi dem mer frihet til å tilpasse tjenester til lokale behov. Forslagsstillerne pekte på at kommunene er underlagt et stort antall lov- og forskriftspålagte oppgaver som begrenser deres handlingsrom. De foreslo blant annet å forenkle investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem, redusere rapporteringskrav, gjøre bemanningsnormer mer fleksible og utvide frikommuneforsøk. Flertallet i komiteen, bestående av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viste til at flere av elementene i forslaget allerede var under vurdering i den nyoppnevnte kommunekommisjonen eller delvis gjennomført gjennom budsjettforlik. Stortinget vedtok til slutt flere av forslagene, inkludert forenkling av investeringstilskuddet og tiltak for å legge til rette for forsøk med nye måter å løse oppgaver på.

Hva er dette?

Dette er et representantforslag, som er et forslag fremmet av en eller flere stortingsrepresentanter. Saken ble behandlet i kommunal- og forvaltningskomiteen, som vurderte forslagene opp mot pågående arbeid i kommunekommisjonen og tidligere vedtak.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet fordi forslagsstillerne mente at statlig detaljstyring hindrer kommunene i å levere gode, tilpassede tjenester. De pekte på at kommunene har hundrevis av lovpålagte oppgaver som binder opp ressurser og begrenser lokalt handlingsrom.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom forslagsstillerne som ønsket raske forenklinger, og flertallet som mente det var uheldig å behandle forslagene før kommunekommisjonens utredning var ferdigbehandlet.

Hva betyr det?

For kommunene betyr vedtaket at de kan forvente forenklinger i regelverket for investeringstilskudd til omsorgsbygg, noe som kan gi mer fleksibilitet i utformingen av nye plasser. Det åpnes også for mer utprøving av nye måter å løse oppgaver på.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget vedtok flere av forslagene, inkludert forenkling av investeringstilskudd og utvidede forsøksordninger, mens andre forslag ble avvist eller fulgt opp gjennom andre prosesser.

  1. 2025-11-25 · Forslag fremmet
  2. 2026-03-26 · Innstilling
  3. 2026-04-09 · Vedtak

Det var en avveining mellom ønsket om raske forenklinger for kommunene og behovet for en helhetlig gjennomgang gjennom kommunekommisjonen.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen av kommunekommisjonens videre arbeid og hvordan de vedtatte forenklingene implementeres i praksis.

Det viktigste i saken

  1. Høyre fremmet forslag om å redusere statlig detaljstyring av kommunene.
  2. Forslaget inneholdt 13 tiltak for å gi kommunene mer lokalt handlingsrom.
  3. Stortinget vedtok deler av forslaget, inkludert forenkling av investeringstilskudd til omsorgsbygg.
  4. Flertallet ønsket å avvente kommunekommisjonens utredning før mer omfattende endringer ble vedtatt.

Mulige konsekvenser

  1. Kommunene får mer fleksibilitet i bygging av omsorgsboliger og sykehjem.
  2. Økt bruk av forsøksordninger i kommunesektoren.
  3. Videre oppfølging av kommunekommisjonens arbeid vil prege debatten om statlig styring fremover.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen forenkle regelverket for investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen redusere statsforvalterens mulighet til å fremme innsigelse på lokale planer som ikke har nasjonal betydning, og vektlegge lokale vedtak i innsigelsesbehandlingen.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen forenkle byggtekniske krav, reguleringsbestemmelser og planprosesser i plan- og bygningsloven og komme tilbake til Stortinget med nødvendige forslag.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for flere digitale fellesløsninger for kommunesektoren som reduserer behovet for at hver kommune finner sin egen løsning.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen redusere antall rapporteringskrav kommunal sektor må forholde seg til, og etablere et prinsipp om at for hver nye rapportering skal to eksisterende fjernes.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 6 fra Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avHøyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen redusere antall øremerkede og søknadsbaserte ordninger i kommunesektoren kraftig.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 7 fra Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avHøyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreGjøre bemanningsnormene i kommunesektoren mer fleksible.

    BegrunnelseØnske om mer lokalt handlingsrom.

    Forskjell fra hovedforslagetDel av hovedforslaget.

    Votering 27211
  • Forslag nr. 8 fra Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avHøyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sørge for at statsforvalteren og andre statlige myndigheter bruker mer tid på veiledning og mindre på tilsyn, for å øke kvaliteten på tjenestene.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 9 fra Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avHøyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen gjennomgå statlige føringer for hvordan de kommunale tjenestene skal leveres, med mål om mindre statlig detaljstyring og større handlingsrom til å tilpasse tjenestene til det innbyggerne i den enkelte kommunen eller det enkelte fylket har behov for.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 10 fra Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avHøyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen legge til rette for at flere kommuner kan gjennomføre forsøk med nye måter å løse sine oppgaver på etter forsøks-/frikommuneprinsippet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 11 fra Høyre, Senterpartiet

    Foreslått avHøyre, Senterpartiet

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen iverksette flere og mer innovative forsøk med nye måter å løse velferdstjenester i kommunene på og sørge for at også staten kan delta i forsøkene.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 12 fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag om at forsøksloven blir endret slik at man får unntak fra EØS-regelverk.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 13 fra Høyre

    Foreslått avHøyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen heve terskelen for når kommuner må rapportere på søknadsbaserte midler, til minst én mill. kroner og vurdere å erstatte allmenne rapporteringskrav fra kommuner med stikkprøver eller fjerne kravene helt.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 14 fra Høyre

    Foreslått avHøyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen forsterke incentivene til å legge til rette for større og mer robuste kommuner.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 15 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake med konkrete forslag til endringer i plan- og bygningsloven som definerer hvilke type arealer der inngrep ikke skal tillates eller ha svært høy terskel for å kunne aksepteres, samtidig som sterkt og kritisk truede arter og naturtyper gis et strengere juridisk vern.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 16 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at statsforvalteren har tydelig mandat til å fremme innsigelse i saker der natur og matjord er truet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 17 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utgreie en faglig uavhengig tjeneste som tilbyr veiledning om statsforvalterens kompetanseområde i plansaker.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 105663
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 105663
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 105663