Hva ble foreslått
Høyre fremmet forslag om en oppgavegjennomgang for å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå, men et alternativt forslag fra Fremskrittspartiet om en mer direkte avvikling fikk også støtte.
Kommunal- og forvaltningskomiteen
Representantforslag om en oppgavegjennomgang for å starte avviklingen av fylkeskommunen
Foreslått av
H
Erna Solberg, Margret Hagerup, Monica Molvær +3 Tilrådingen: Vedtatt 56 for · 45 mot
Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
Tilrådingen: 56 for, 45 mot og 68 ikke til stede
Slik stemte partiene
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 3 for · 2 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
- V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Hva betyr det
Fylkeskommunen fortsetter som før. Det er ikke vedtatt noen endringer i ansvarsforhold eller organisering av offentlige tjenester.
Voteringen
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
Faktisk voteringsresultat: 56 for, 45 mot og 68 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.
Beregnet mandatfordeling Dersom alle representantene fulgte flertallet i partiets registrerte stemmer. Hvert punkt er ett mandat.
For Mot Registrerte stemmer: 56 for, 45 mot og 68 ikke til stede.
Forslaget om en oppgavegjennomgang for å starte avviklingen av fylkeskommunen ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.
Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 på vegne av FrP. 43 for - 58 mot i salen · trykk for å se forslaget
Stortinget ber regjeringen gjennomgå fylkeskommunens oppgaver med sikte på å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå og fremme forslag om hvordan oppgavene kan overføres til stat og kommune.
Stemmer i salen: 43 for, 58 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 71 for · 98 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Striden sto om hvorvidt fylkeskommunen er et nødvendig forvaltningsnivå for regional samordning.
Motstander av å avvikle fylkeskommunen.
Partiet understreker viktigheten av nærhetsprinsippet og mener fylkeskommunen har ansvar for viktige oppgaver som krever regional samordning og spesialisert fagkompetanse. De mener det ikke er naturlig å behandle spørsmål om endringer i forvaltningsnivåer uten grundige utredninger og involvering av berørte parter.
Ønsker en oppgavegjennomgang med sikte på å avvikle fylkeskommunen.
Partiet mener fylkeskommunen er et unødvendig forvaltningsnivå med lav demokratisk legitimitet, høye administrative kostnader og ansvarspulverisering. De ser på en oppgavegjennomgang som et nødvendig virkemiddel for å redusere byråkrati og styrke lokaldemokratiet, og vil subsidiært støtte forslaget som et første steg mot en mer grunnleggende reform.
Ønsker en oppgavegjennomgang med sikte på å avvikle fylkeskommunen.
Partiet mener dagens organisering med tre forvaltningsnivåer gir for store utfordringer og ikke har gitt tilfredsstillende resultater. De argumenterer for at fylkeskommunen har for mye administrasjon, lav valgdeltakelse og skaper uklare ansvarslinjer. Målet er å flytte oppgaver til kommuner eller staten for å gi innbyggerne bedre tjenester.
Motstander av å avvikle fylkeskommunen.
Partiet mener det er uforsvarlig å initiere en ny reform før den forrige kommunereformen er evaluert. De argumenterer for at fylkeskommunen løser viktige oppgaver som ikke kan overføres til kommunene uten at disse blir betydelig større, noe som vil føre til uønsket sentralisering. De ønsker å styrke fylkeskommunens rolle, spesielt innen regional planlegging.
Motstander av å avvikle fylkeskommunen.
Partiet ønsker å beholde tre forvaltningsnivåer for å sikre kort avstand mellom folkevalgte og innbyggere. De mener en nedleggelse vil flytte makt fra folkevalgte til byråkratiet, og de ønsker heller å styrke fylkeskommunen ved å flytte mer makt og oppgaver dit.
Motstander av å avvikle fylkeskommunen.
Partiet ønsker å beholde tre forvaltningsnivåer for å sikre kort avstand mellom folkevalgte og innbyggere. De frykter at en nedleggelse vil flytte makt til byråkratiet, tvinge frem uønskede kommunesammenslåinger og føre til sentralisering av tjenester. De ønsker heller å flytte mer makt og oppgaver til fylkeskommunen.
Motstander av å avvikle fylkeskommunen.
Partiet ønsker å fortsette arbeidet med å tilføre fylkeskommunen oppgaver fremfor å avvikle den. De fremhever viktigheten av regional planlegging for å koordinere næringsarealer og redusere arealnedbygging, og mener fylkeskommunen er viktig for å ivareta næringsaktørenes behov.
Original votering hos Stortinget: Tilrådingen.
Åpne kilde for voteringAlle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har avvist et forslag fra Høyre om å starte en prosess for å avvikle fylkeskommunen. Forslaget innebar en oppgavegjennomgang for å flytte fylkeskommunale oppgaver til stat eller kommune, med mål om å redusere byråkrati og forbedre tjenester. Stortinget vedtok i stedet komiteens tilråding om å ikke gå videre med forslaget.
Fylkeskommunen er et regionalt folkevalgt forvaltningsnivå i Norge, plassert mellom staten og kommunene. De har ansvar for oppgaver som videregående opplæring, fylkesveier, kollektivtransport og regional planlegging. Høyre fremmet et representantforslag om å starte en prosess for å avvikle fylkeskommunen. Forslagsstillerne mente at dagens organisering med tre nivåer skaper utfordringer for helhetlige tjenester, at fylkeskommunen har lav demokratisk oppslutning, og at for mye administrasjon går med uten tilstrekkelig gevinst. De ønsket en gjennomgang for å flytte oppgaver til kommuner eller staten. Fremskrittspartiet støttet behovet for en gjennomgang, men ønsket en tydeligere nasjonal organisering. Et flertall bestående av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne stemte mot forslaget. De viste til nærhetsprinsippet i kommuneloven, som tilsier at oppgaver bør ligge nærmest mulig innbyggerne, og mente at fylkeskommunen er nødvendig for regional samordning og spesialisert fagkompetanse. De mente også at en avvikling ville føre til en uønsket og kostbar kommunereform.
Hva er dette?
Fylkeskommunen er et regionalt forvaltningsnivå i Norge med ansvar for oppgaver som videregående skole, fylkesveier, kollektivtransport og regional planlegging. Det er et folkevalgt organ som skal ivareta regionale interesser og samordne oppgaver som går på tvers av kommunegrenser.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet fordi Høyre mente at dagens organisering med tre forvaltningsnivåer (stat, fylke, kommune) ikke gir innbyggerne best mulige tjenester, og at fylkeskommunen har lav demokratisk oppslutning og for mye administrasjon.
Hovedkonflikt
Striden sto om hvorvidt fylkeskommunen er et nødvendig forvaltningsnivå for regional samordning, eller om oppgavene bør flyttes til stat og kommune for å redusere byråkrati og styrke lokaldemokratiet.
Hva betyr det?
For innbyggere og ansatte i fylkeskommunen betyr vedtaket at fylkeskommunen fortsetter som før. Det er ikke vedtatt noen endringer i ansvarsforhold eller organisering av offentlige tjenester som følge av dette forslaget.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget har avvist forslaget om å starte en avviklingsprosess. Fylkeskommunen består som forvaltningsnivå.
- 2025-11-25 · Forslag fremmet
- 2026-03-26 · Komitéinnstilling
- 2026-04-09 · Votering
Debatten handlet om avveiningen mellom ønsket om å redusere byråkrati og antall forvaltningsnivåer, mot frykten for at en avvikling ville føre til tvungen kommunereform og svekket regional samordning.
Verdt å følge med på: Ingen videre oppfølging er vedtatt i denne saken.
Det viktigste i saken
- Høyre fremmet forslag om å starte en prosess for å avvikle fylkeskommunen.
- Forslaget ble avvist av Stortinget.
- Flertallet (Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, R, Miljøpartiet De Grønne) ønsket å beholde fylkeskommunen for å sikre regional samordning.
- Høyre og Fremskrittspartiet mente fylkeskommunen er et unødvendig forvaltningsnivå.
Mulige konsekvenser
- Fylkeskommunen fortsetter som før uten endringer i oppgaver eller struktur.
- Debatten om fylkeskommunens fremtid kan fortsette i andre sammenhenger.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen gjennomgå fylkeskommunens oppgaver med sikte på å avvikle fylkeskommunen som forvaltningsnivå.
BegrunnelseMener fylkeskommunen er et unødvendig nivå med lav legitimitet.
Forskjell fra hovedforslagetEt mer direkte forslag om avvikling enn hovedforslaget.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet, Høyre
MotstandArbeiderpartiet, Venstre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Votering 27184- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 2 fra Høyre
Foreslått avHøyre
Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen gjennomgå fylkeskommunens oppgaver for å fordele dem til kommune eller stat.
BegrunnelseØnske om bedre tjenester og redusert byråkrati.
Forskjell fra hovedforslagetHøyres opprinnelige forslag.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteVenstre, Høyre
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Votering 27183- Forslag nr. 2 på vegne av H. Åpne kilde
- Forslag nr. 3 fra Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avRødt, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen styrke fylkeskommunens rolle i regional planlegging av næringsarealer.
BegrunnelseØnske om bedre koordinering av næringsarealer.
Forskjell fra hovedforslagetEt forslag som går i motsatt retning av avvikling.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteHøyre (splittet: 1 for, 13 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Votering 27182- Forslag nr. 3 på vegne av R og MDG. Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremsatt
Fremsatt
Stortinget sak 105662 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 105662 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget - Votering
Votering
Stortinget sak 105662
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.