Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 105527 KI-genererte forklaringer
Arbeids- og sosialkomiteen

Representantforslag om regler for innleie av arbeidskraft

Foreslått av
H
Anna Molberg, Amalie Gunnufsen, Erlend Svardal Bøe +4

Innstillingens tilråding: Vedtatt 52 for · 49 mot

Hva ble foreslått

Høyre og Fremskrittspartiet foreslo å reversere innstrammingene i innleieregelverket fra 2023, inkludert å oppheve forbudet mot innleie i byggebransjen på Østlandet og gjeninnføre reglene fra 2019.

Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

Innstillingens tilråding: 52 for, 49 mot og 68 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
  • KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
  • H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
  • FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Innstrammingene i innleieregelverket fra 2023 forblir i kraft. Bedrifter må fortsatt forholde seg til begrensningene, inkludert forbudet mot innleie i byggebransjen på Østlandet.

Voteringen

Innstillingens tilråding Vedtatt

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas. Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

52 for
49 mot

Faktisk voteringsresultat: 52 for, 49 mot og 68 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Forslaget om regler for innleie av arbeidskraft ble ikke vedtatt. Grafikken viser hvem som ville vedta forslaget, og hvem som ikke ville.

Hvordan lese for og mot For: For betyr at partiet ville vedta forslaget, mot komiteens innstilling.
Mot: Mot betyr at partiet fulgte komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP og H. 49 for - 52 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget innen juni 2026 med et forslag til lovtekst som omgjør lovendringene i lovvedtak 27: Endringer i arbeidsmiljøloven m.m.

Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Striden står mellom de som mener innstrammingene i innleieregelverket er nødvendige for å sikre faste ansettelser og et seriøst arbeidsliv, og de som mener reglene er for strenge og...

Ap
Motsetter seg forslaget om å reversere innleiereglene.

Mener utstrakt bruk av innleie undergraver den norske arbeidslivsmodellen og tryggheten for arbeidstakere. Viser til at innstrammingene har hatt ønsket effekt med økt andel faste ansettelser og redusert innleie.

SV
Motsetter seg forslaget om å reversere innleiereglene.

Mener utstrakt bruk av innleie undergraver den norske arbeidslivsmodellen og tryggheten for arbeidstakere. Viser til at innstrammingene har hatt ønsket effekt med økt andel faste ansettelser og redusert innleie.

R
Motsetter seg forslaget og ønsker ytterligere innstramminger.

Mener innleie og løsarbeid er en trussel mot et seriøst arbeidsliv. Ønsker å utvide innleieforbudet til hele landet og fjerne sektorunntaket for helsepersonell for å unngå A- og B-lag i arbeidslivet.

H
Ønsker å reversere innstrammingene i innleieregelverket.

Mener innstrammingene har hatt utilsiktede negative konsekvenser, som økt midlertidighet og tap av arbeidsplasser i bemanningsbransjen. Argumenterer for at næringslivet trenger fleksibilitet for å håndtere svingninger.

FrP
Ønsker å reversere innstrammingene i innleieregelverket.

Mener innstrammingene har hatt utilsiktede negative konsekvenser, som økt midlertidighet og tap av arbeidsplasser i bemanningsbransjen. Argumenterer for at næringslivet trenger fleksibilitet for å håndtere svingninger.

Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Høyre og Fremskrittspartiet foreslo å reversere innstrammingene i innleieregelverket fra 2023, inkludert å oppheve forbudet mot innleie i byggebransjen på Østlandet. Stortinget avviste forslagene etter at komiteens flertall (Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt) argumenterte for at innstrammingene har hatt ønsket effekt med flere faste ansettelser.

Saken gjelder regler for innleie av arbeidskraft, som er når en bedrift leier inn ansatte fra et bemanningsforetak i stedet for å ansette dem direkte. I 2023 ble arbeidsmiljøloven strammet inn for å begrense bruken av innleie, med mål om at faste ansettelser skal være hovedregelen i norsk arbeidsliv. Det ble blant annet innført et forbud mot innleie til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo, Viken og tidligere Vestfold. Representanter fra Høyre fremmet et forslag om å reversere disse innstrammingene og gå tilbake til reglene som gjaldt i 2019. Forslagsstillerne mente at innstrammingene har hatt utilsiktede negative konsekvenser, som økt bruk av midlertidige ansettelser og færre muligheter for arbeidstakere til å få fast jobb via bemanningsbransjen. De argumenterte for at næringslivet trenger fleksibilitet for å håndtere svingninger i etterspørselen. Komiteens flertall, bestående av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt, avviste forslaget. De viste til at innstrammingene har hatt ønsket effekt ved at bruken av innleie er redusert og andelen fast ansatte har økt, noe de mener styrker den norske arbeidslivsmodellen.

Hva er dette?

Innleie av arbeidskraft er en ordning der en bedrift leier inn ansatte fra et bemanningsforetak for å utføre arbeid. Arbeidsmiljøloven regulerer når dette er tillatt, og Stortinget har de siste årene strammet inn reglene for å fremme faste ansettelser direkte i virksomhetene.

Hvorfor kom forslaget?

Forslagsstillerne ønsket å reversere innstrammingene fra 2023 fordi de mente regelverket har svekket næringslivets fleksibilitet, ført til færre faste jobber via bemanningsbransjen og skapt utfordringer for arbeidstakere som trenger en inngangsport til arbeidslivet.

Hovedkonflikt

Striden står mellom de som mener innstrammingene i innleieregelverket er nødvendige for å sikre faste ansettelser og et seriøst arbeidsliv, og de som mener reglene er for strenge og skader næringslivets behov for fleksibilitet.

Hva betyr det?

For bedrifter og arbeidstakere betyr vedtaket at de gjeldende innstrammingene i innleieregelverket fra 2023 forblir i kraft. Bedrifter må fortsatt forholde seg til begrensningene i adgangen til å leie inn arbeidskraft, og forbudet mot innleie i byggebransjen på Østlandet fortsetter.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har vedtatt å ikke endre innleieregelverket, slik at dagens strenge regler og forbudet i byggebransjen på Østlandet videreføres.

  1. 2025-11-19 · Forslag fremmet
  2. 2026-01-27 · Komitébehandling
  3. 2026-02-10 · Votering

Debatten veier behovet for fleksibilitet i næringslivet mot målet om faste ansettelser og et organisert arbeidsliv.

Verdt å følge med på: Eventuelle fremtidige evalueringer av innleieregelverkets effekter på arbeidsmarkedet.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget har avvist et forslag om å reversere innstrammingene i innleieregelverket fra 2023.
  2. Forslagsstillerne (Høyre og Fremskrittspartiet) ønsket å gjeninnføre reglene fra 2019 for å øke fleksibiliteten i næringslivet.
  3. Komiteens flertall (Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt) mener innstrammingene har ført til flere faste ansettelser og styrket arbeidslivsmodellen.
  4. Dagens forbud mot innleie i byggebransjen på Østlandet videreføres.

Mulige konsekvenser

  1. Bedrifter må fortsette å operere under de gjeldende innstrammede reglene for innleie.
  2. Bemanningsbransjen vil fortsatt være underlagt de begrensningene som ble innført i 2023.
  3. Debatten om balansen mellom fleksibilitet og faste ansettelser vil sannsynligvis fortsette.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget innen juni 2026 med et forslag til lovtekst som omgjør lovendringene i lovvedtak 27: Endringer i arbeidsmiljøloven m.m. (inn- og utleie fra bemanningsforetak) (2022–2023) slik at reglene for innleie gjøres gjeldende slik de var før innstramningene mot bemanningsforetakene ble innført fra 1. april 2023, det vil si at innleie av arbeidstaker fra virksomhet som har til formål å drive utleie, er tillatt også når arbeidet er av midlertidig karakter (jf. aml § 14-9 (2) bokstav a «når arbeidet er av midlertidig karakter»).

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen legge til grunn at det ikke skal gjennomføres ytterligere innstramminger i eller utvidede forbud mot innleie av arbeidskraft i nåværende fireårsperiode.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag som sørger for at næringslivet igjen kan leie inn arbeidskraft ved behov, i tråd med reglene som gjaldt fra 2019.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøreOppheve forbudet mot innleie av arbeidskraft til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo, Viken og tidligere Vestfold.

    BegrunnelseForslagsstillerne mener forbudet er ubegrunnet og lite treffsikkert.

    Forskjell fra hovedforslagetDel av hovedforslaget.

    Votering 26811
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 105527
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 105527
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 105527