Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 105401 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen ·

Særskilt melding fra Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings-, og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) om ulovlig lagring av data ved E-tjenestens bruk av metoden tilrettelagt innhenting (TI)

Registrert som Dokumentserie
Tema
ForsvarKommunikasjonsteknologiStortinget
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Meldingen informerer Stortinget om avdekket ulovlig lagring av innholdsdata (e-postemnefelt) i E-tjenestens system for tilrettelagt innhenting (TI) og kritiserer tjenestens manglende etterlevelse av lovverket.

Hva skjedde
Enstemmig vedtatt

Stortinget tok EOS-utvalgets melding til etterretning uten å fremme nye lovendringer eller sanksjoner.

Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt

Slik stemte partiene

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Hva betyr det

Stortinget er informert om mangler i E-tjenestens datalagring. Saken understreker viktigheten av EOS-utvalgets kontrollfunksjon.

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Voteringen

Innstillingens tilråding Enstemmig vedtatt

Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.

Hva mente partiene?

Det var ingen konflikt i saken; alle partier i kontroll- og konstitusjonskomiteen sluttet seg enstemmig til innstillingen om å vedlegge meldingen protokollen.

Ap
Tar EOS-utvalgets særskilte melding til etterretning.

Komiteen, som består av representanter fra alle de nevnte partiene, har behandlet EOS-utvalgets melding om ulovlig lagring av e-postemnefelt i E-tjenestens TI-system. Komiteen viser til at EOS-utvalget og E-tjenesten er enige om at lagringen var ulovlig, og at E-tjenesten har tatt kritikken på alvor og iverksatt tiltak. Komiteen legger saken til protokoll uten å fremme egne forslag til vedtak utover dette.

Åpne kilde for votering

Velg hvor dypt du vil gå.

EOS-utvalget har avdekket at Etterretningstjenesten ulovlig har lagret innholdsdata fra e-posters emnefelt i sitt system for tilrettelagt innhenting (TI). Stortinget har behandlet saken og vedlagt meldingen protokollen, som innebærer at Stortinget tar kritikken til etterretning uten å fremme nye lovendringer eller sanksjoner i denne omgang.

EOS-utvalget (Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste) har avdekket at Etterretningstjenesten har lagret data fra emnefelt i e-poster i sitt system for tilrettelagt innhenting (TI). Tilrettelagt innhenting er en metode der E-tjenesten henter inn elektronisk kommunikasjon som krysser norske grenser, for eksempel via fiberkabler. Loven skiller strengt mellom metadata (data om kommunikasjonen, som avsender og tidspunkt) og innholdsdata (selve innholdet i meldingen). Lagring av innholdsdata krever strengere domstolskontroll og er ikke tillatt i bulk. EOS-utvalget konkluderte med at lagring av emnefelt fra e-post er å anse som innholdsdata, og at lagringen derfor var ulovlig. Utvalget kritiserte også E-tjenesten for ikke å ha iverksatt tilstrekkelige tiltak raskt nok for å sikre at systemet fulgte loven. Stortinget har behandlet meldingen og vedlagt den protokollen, som betyr at saken er tatt til etterretning.

Hva er dette?

EOS-utvalget er Stortingets kontrollorgan for de hemmelige tjenestene (Etterretningstjenesten, Politiets sikkerhetstjeneste og Nasjonal sikkerhetsmyndighet). Utvalget skal påse at tjenestene holder seg innenfor loven og ikke krenker innbyggernes rettigheter. En særskilt melding er et virkemiddel utvalget bruker når de avdekker alvorlige forhold som Stortinget må informeres om umiddelbart.

Hvorfor kom forslaget?

Meldingen ble sendt fordi EOS-utvalget avdekket at E-tjenesten lagret e-postemnefelt i sitt metadatalager, noe som utgjør ulovlig lagring av innholdsdata. Formålet var å informere Stortinget om bruddet på rettssikkerhetsmekanismene som skal beskytte kommunikasjonsinnhold.

Hovedkonflikt

Konflikten står mellom E-tjenestens tekniske implementering av tilrettelagt innhenting og lovens krav om et strengt skille mellom metadata og innholdsdata. EOS-utvalget mener tjenesten har sviktet i å sikre at systemet kun lagrer tillatte metadata.

Hva betyr det?

For offentligheten betyr dette at Stortinget er informert om at E-tjenesten har hatt mangler i sin tekniske kontroll av datalagring. Det innebærer ingen umiddelbare endringer i lovverket, men understreker viktigheten av EOS-utvalgets kontrollfunksjon for å sikre at hemmelige tjenester opererer innenfor lovens rammer.

Slik har saken utviklet seg

Saken er ferdigbehandlet i Stortinget ved at meldingen er vedlagt protokollen. E-tjenesten har i etterkant av utvalgets kontroll stanset den ulovlige lagringen og slettet de aktuelle dataene.

  1. 2024-12-20 · Kontrollstart
  2. 2025-09-01 · Tiltak
  3. 2025-11-13 · Melding
  4. 2026-03-03 · Vedtak

Det er en avveining mellom behovet for effektiv etterretning gjennom tilrettelagt innhenting og behovet for sterkt personvern gjennom strenge begrensninger på lagring av innholdsdata.

Verdt å følge med på: Oppfølging av hvordan E-tjenesten sikrer at fremtidige systemer for tilrettelagt innhenting etterlever lovens krav til dataskille.

Det viktigste i saken

  1. EOS-utvalget avdekket ulovlig lagring av e-postemnefelt i E-tjenestens system for tilrettelagt innhenting (TI).
  2. Lagring av e-postemnefelt anses som innholdsdata, som krever strengere rettslig kontroll enn metadata.
  3. E-tjenesten har stanset den ulovlige lagringen og slettet de aktuelle dataene.
  4. Stortinget har tatt saken til etterretning ved å vedlegge meldingen protokollen.

Mulige konsekvenser

  1. Økt fokus på teknisk kontroll og internkontroll i E-tjenesten for å sikre etterlevelse av e-loven.
  2. Styrket bevissthet om skillet mellom metadata og innholdsdata i etterretningsarbeid.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Komiteens tilråding

    Foreslått avKontroll- og konstitusjonskomiteen

    Hva forslaget ville gjøreVedlegge meldingen protokollen.

    BegrunnelseKomiteen tar meldingen til etterretning.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er den endelige behandlingen av saken.

    UtfallKomiteens tilråding ble vedtatt.

    StøtteEnstemmig

    Stortingsreferat 03.03.2026
    • Innstillingens tilråding Votering 26969 · 3. mars 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt. Åpne kilde