Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 105273 KI-genererte forklaringer
Helse- og omsorgskomiteen

Representantforslag om ei ny og offensiv satsing på arbeidsretta rehabilitering

Foreslått av
Sp
Bengt Fasteraune, Kjersti Toppe

Romertall V: Vedtatt 54 for · 46 mot

Hva ble foreslått

Forslaget tok til orde for en opptrapping av døgnplasser, nasjonale kvalitetskrav og skjerming av arbeidsrettet rehabilitering mot anbud. Et alternativt forslag om å stanse anbudsprosesser fikk støtte.

Hva skjedde
Vedtatt – 54 for, 46 mot

Delvis vedtatt. Stortinget vedtok å utarbeide en handlingsplan, innføre nasjonale kvalitetskrav og stanse enkelte anbudsprosesser i helseforetakene.

Romertall V: 54 for, 46 mot og 69 ikke til stede

Slik stemte partiene
  • R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • Ap 0 for · 32 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 1 for · 0 mot · 2 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
  • FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Hva betyr det

Vedtaket innebærer en nasjonal satsing på rehabilitering. Helseforetak må avlyse eller utsette anbudskonkurranser inntil nye kvalitetskrav og en handlingsplan er på plass.

Voteringen

Romertall V. Vedtatt
54 for
46 mot

Faktisk voteringsresultat: 54 for, 46 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.

Kort svar: saken ble vedtatt i denne voteringen. Se partifordelingen under for hvem som støttet og hvem som stemte mot.

Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til utfallet som ble votert over.
Mot: Mot betyr at partiet ikke støttet utfallet som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Romertall IV. 53 for - 47 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringa prøve ut ei ordning med direkte innsøking til arbeidsretta rehabilitering frå Nav.

Stemmer i salen: 53 for, 47 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 89 for · 80 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom de som ønsket å skjerme arbeidsrettet rehabilitering fra anbud for å sikre langsiktighet og kvalitet, og de som mente anbud er et nødvendig verktøy for å sikre...

Sp
Støtter forslagene om opptrapping av døgnplasser, skjerming mot anbud, nasjonale kvalitetskrav, direkte innsøking fra Nav og en forpliktende handlingsplan.

Mener dagens anbudsregime skaper uforutsigbarhet og svekker fagmiljøer. Viser til at arbeidsrettet rehabilitering har dokumentert effekt for å redusere utenforskap, og at det er behov for en systemendring for å få flere unge i arbeid.

SV
Støtter forslagene om opptrapping av døgnplasser, skjerming mot anbud, nasjonale kvalitetskrav, direkte innsøking fra Nav og en forpliktende handlingsplan.

Fremhever at utenforskap er en stor samfunnsutfordring og at anbudssystemet svekker muligheten for langsiktig kompetansebygging. Mener det er uforståelig at arbeidsrettet rehabilitering ikke skjermes på samme måte som arbeidsforberedende trening (AFT).

R
Støtter forslagene om opptrapping av døgnplasser, skjerming mot anbud, nasjonale kvalitetskrav, direkte innsøking fra Nav og en forpliktende handlingsplan.

Viser til at høringsinnspill underbygger behovet for flere døgnplasser og at dagens anbudsregime er uheldig for fagmiljøenes utvikling og stabilitet.

Ap
Avviser forslag om opptrappingsplan for døgnplasser, skjerming mot anbud og direkte innsøking fra Nav. Støtter utarbeidelse av en handlingsplan for rehabiliteringsfeltet.

Mener kunnskapsgrunnlaget for en særskilt satsing på døgnplasser er begrenset og foretrekker kortvarige tilbud i samarbeid med Nav. Viser til at anbud er påkrevd etter anskaffelsesregelverket og at helsefaglige vurderinger må ligge til grunn for henvisning.

FrP
Støtter opptrapping av døgnplasser, nasjonale kvalitetskrav og en forpliktende handlingsplan. Avviser skjerming mot anbud og direkte innsøking fra Nav.

Anser anbud som et nødvendig verktøy når de er riktig utformet med fokus på kvalitet fremfor pris. Støtter likevel behovet for flere døgnplasser og en helhetlig handlingsplan for å sikre bedre samhandling.

H
Støtter opptrapping av døgnplasser, nasjonale kvalitetskrav og en forpliktende handlingsplan. Avviser skjerming mot anbud og direkte innsøking fra Nav.

Mener anbud er et nyttig verktøy for å sikre kvalitet, forutsatt at kvalitetskriterier vektes høyt. Støtter behovet for en helhetlig handlingsplan for å sikre likeverdige tjenester og bedre samhandling.

KrF
Støtter opptrapping av døgnplasser, nasjonale kvalitetskrav og en forpliktende handlingsplan. Avviser skjerming mot anbud og direkte innsøking fra Nav.

Mener anbud er et nødvendig verktøy, men understreker at pris ikke må vektes for tungt på bekostning av kvalitet. Støtter forslag om flere døgnplasser og en forpliktende handlingsplan for å styrke rehabiliteringsfeltet.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har vedtatt å utarbeide en konkret handlingsplan for rehabiliteringsfeltet innen 2027, inkludert arbeidsrettet rehabilitering. Vedtaket innebærer også krav om nasjonale kvalitetsstandarder og en stans i enkelte anbudsprosesser i helseforetakene inntil et bedre kunnskapsgrunnlag foreligger.

Arbeidsrettet rehabilitering er helsetjenester som skal hjelpe personer med fysiske eller psykiske helseutfordringer tilbake til jobb eller utdanning. Saken startet som et representantforslag fra Senterpartiet som ønsket en kraftig opptrapping av tilbudet, skjerming av ideelle aktører fra anbudskonkurranser og enklere tilgang for pasienter. Stortinget har nå vedtatt flere punkter som ber regjeringen utarbeide en forpliktende handlingsplan for hele rehabiliteringsfeltet innen 2027. Videre har Stortinget vedtatt å stanse pågående anbudsprosesser i Helse Sør-Øst og Helse Midt-Norge for å sikre at fremtidige kontrakter baseres på et solid faglig grunnlag og pasientenes behov, fremfor kun pris. Det er også vedtatt at Helsedirektoratet skal utarbeide nasjonale kvalitetskrav for feltet i samarbeid med fagmiljøer.

Hva er dette?

Arbeidsrettet rehabilitering er spesialiserte helsetjenester som kombinerer medisinsk behandling med arbeidsrettede tiltak for å hjelpe pasienter med å mestre helseutfordringer i en arbeidssammenheng. Tjenestene leveres ofte av både offentlige, private og ideelle aktører etter anbudskonkurranser i regi av de regionale helseforetakene.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet fordi forslagsstillerne mente dagens system med anbud og manglende kapasitet fører til at for få får nødvendig hjelp, noe som bidrar til utenforskap og store samfunnsøkonomiske kostnader.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom de som ønsket å skjerme arbeidsrettet rehabilitering fra anbud for å sikre langsiktighet og kvalitet, og de som mente anbud er et nødvendig verktøy for å sikre effektiv ressursbruk innenfor anskaffelsesregelverket.

Hva betyr det?

For pasienter betyr vedtaket at det legges opp til en mer helhetlig nasjonal satsing på rehabilitering. For helseforetakene betyr det at de må avlyse eller utsette planlagte anbudskonkurranser inntil nye nasjonale kvalitetskrav og en handlingsplan er på plass.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har vedtatt å stanse anbud i to helseregioner og kreve en nasjonal handlingsplan, noe som setter en midlertidig stopper for den gjeldende anbudspraksisen på feltet.

  1. 2025-11-05 · Forslag fremmet Representantforslag om offensiv satsing på arbeidsrettet rehabilitering ble levert.
  2. 2026-01-27 · Innstilling Helse- og omsorgskomiteen avga sin innstilling med ulike flertallskonstellasjoner.
  3. 2026-02-10 · Vedtak Stortinget stemte over forslagene og vedtok blant annet stans i anbud og krav om handlingsplan.

Ved å stanse anbudsprosesser prioriterer Stortinget faglig kontinuitet og ideelle miljøer, men dette kan utfordre de regionale helseforetakenes handlingsrom innenfor gjeldende anskaffelsesregelverk.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen av handlingsplanen som skal legges frem i 2027, samt hvordan regjeringen håndterer de stansede anbudsprosessene i helseforetakene.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget ber regjeringen utarbeide en konkret handlingsplan for rehabiliteringsfeltet innen 2027.
  2. Anbudsprosesser i Helse Sør-Øst og Helse Midt-Norge skal stanses inntil et bedre kunnskapsgrunnlag foreligger.
  3. Det skal utarbeides nasjonale kvalitetskrav for arbeidsrettet rehabilitering i samarbeid med fagmiljøer.
  4. Vedtaket er en reaksjon på Riksrevisjonens funn om mangler i rehabiliteringskapasitet og samhandling.

Mulige konsekvenser

  1. Stans i anbud kan føre til forlengelse av eksisterende kontrakter med ideelle og private aktører.
  2. Utarbeidelse av nasjonale kvalitetskrav kan endre hvordan helseforetakene utformer fremtidige anbudskonkurranser.
  3. Handlingsplanen kan legge grunnlaget for en mer forpliktende nasjonal satsing på arbeidsrettet rehabilitering.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 2 fra Marius Langballe Dalin på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti og Venstre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti og Venstre:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa sørge for at Helsedirektoratet utarbeider nasjonale standarder og kvalitetskrav innen rehabiliteringsfeltet i et samarbeid med fagmiljø og brukerorganisasjoner, og at det for arbeidsrettet rehabilitering skjer i samarbeid med Nasjonalt kompetansesenter for arbeidsrettet rehabilitering.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Marius Langballe Dalin på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti og Venstre

    Foreslått avFremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti og Venstre:

    Hva forslaget ville gjøreStanse alle kontraktsinngåelser i Helse Sør-Øst og Helse Midt-Norge.

    BegrunnelseSikre at anbud baseres på solid kunnskap og pasientbehov.

    Forskjell fra hovedforslagetMer inngripende enn regjeringens praksis.

    Votering 26821
  • Forslag nr. 4 fra Margret Hagerup på vegne av Høyre

    Foreslått avHøyre:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan anbudsprosessene i større grad kan ivareta kvalitet og behovet for kontinuitet.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 5 fra Margret Hagerup på vegne av Høyre

    Foreslått avHøyre:

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en vurdering av hvorvidt kvalitet er ivaretatt i tilstrekkelig grad i helseforetakenes anbud for rehabilitering.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa skjerme arbeidsretta rehabilitering mot anbod, og sørge for at noverande ideelle fagmiljø får forlengt kontraktar basert på kvalitet.

    Stortingets forslag og votering
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremsatt

    Fremsatt

    Stortinget sak 105273
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 105273
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 105273