Hva ble foreslått
Stortinget har godkjent en ny skatteavtale med Kina som reduserer kildeskatten på utbytte til 10 prosent. Et mindretall ønsket først en utredning av sikkerhetspolitiske konsekvenser ved kinesisk eierskap.
Finanskomiteen
Samtykke til å sette i kraft en skatteavtale mellom Norge og Kina, undertegnet i Oslo 12. mai 2023
Foreslått av regjeringen
Innstillingens tilråding: Vedtatt 83 for · 17 mot
Hva skjedde
Vedtatt - 83 for, 17 mot Hovedforslaget om å sette skatteavtalen i kraft ble vedtatt. Mindretallsforslaget om å utrede sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap ble ikke vedtatt.
Innstillingens tilråding: 83 for, 17 mot og 69 ikke til stede
Slik stemte partiene
- R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
- KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
- FrP 28 for · 0 mot · 19 fraværende
Hva betyr det
Vedtaket gir endrede skattevilkår for utbytte mellom Norge og Kina. Stortinget har valgt å prioritere skatteavtalen fremfor en særskilt utredning av sikkerhetsaspektene.
Voteringen
Faktisk voteringsresultat: 83 for, 17 mot og 69 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.
Beregnet mandatfordeling Dersom alle representantene fulgte flertallet i partiets registrerte stemmer. Hvert punkt er ett mandat.
For Mot Registrerte stemmer: 83 for, 17 mot og 69 ikke til stede.
Kort svar: Stortinget voterte over innstillingens tilråding. Det betyr at for-siden støttet komiteens anbefaling, mens mot-siden stemte mot den anbefalingen.
Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til komiteens anbefaling.Mot: Mot betyr at partiet gikk imot komiteens anbefaling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV, MDG og V. 41 for - 60 mot i salen · trykk for å se forslaget
Stortinget ber regjeringen legge frem en oversikt over de sikkerhetspolitiske konsekvensene av dagens omfang av kinesisk eierskap i Norge og en analyse av effektene av økt eierskap som følge av redusert kildeskatt på utbytte.
Stemmer i salen: 41 for, 60 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 67 for · 102 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom et flertall som ønsket å godkjenne avtalen som den var.
Støtter samtykke til skatteavtalen.
Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.
Støtter samtykke, men krever utredning av sikkerhetskonsekvenser.
Partiet støtter samtykket, men fremmer sammen med andre partier forslag om at regjeringen må legge frem en oversikt over sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap og effekter av redusert kildeskatt.
Støtter samtykke til skatteavtalen.
Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.
Kritisk til avtalens innhold.
Partiet viser til asymmetri i investeringer og frykter at avtalen legger til rette for skattetilpasning og uthuling av skattegrunnlag, og stiller spørsmål ved om avtalen er gjensidig fordelaktig.
Motsetter seg samtykke på nåværende tidspunkt.
Partiet er kritisk til lavere kildeskatt og asymmetrien i investeringsposisjoner. De mener avtalen kan bidra til skattetilpasning og ønsker mer oversikt over kinesisk eierskap før de kan samtykke.
Støtter samtykke til skatteavtalen.
Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.
Motsetter seg samtykke på nåværende tidspunkt.
Partiet er bekymret for konsekvensene av økt kinesisk eierskap og manglende saklig begrunnelse for redusert kildeskatt. De ønsker mer oversikt over eierskap og sikkerhetsrisiko før samtykke gis.
Støtter samtykke til skatteavtalen.
Partiet inngår i komiteens flertall som tilrår at Stortinget samtykker i å sette i kraft den nye skatteavtalen med Kina.
Motsetter seg samtykke på nåværende tidspunkt.
Partiet er bekymret for sikkerhetsmessige konsekvenser av kinesisk eierskap og manglende begrunnelse for redusert kildeskatt. De ønsker mer oversikt over eierskap før de kan samtykke.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har vedtatt å sette i kraft en ny skatteavtale med Kina. Avtalen reduserer kildeskatten på utbytte, noe som har skapt debatt om asymmetri i investeringer og sikkerhetspolitiske konsekvenser. Et mindretall ønsket en utredning av disse konsekvensene før avtalen ble godkjent, men dette forslaget fikk ikke flertall.
Stortinget har vedtatt å sette i kraft en ny skatteavtale mellom Norge og Kina. En skatteavtale er en folkerettslig avtale mellom to land som skal hindre at samme inntekt blir skattlagt i begge land, og som ofte inneholder regler om kildeskatt på utbytte. Den nye avtalen innebærer at kildeskatten på utbytte reduseres fra 15 prosent til 10 prosent, og i enkelte tilfeller til 5 prosent. Formålet med slike avtaler er vanligvis å legge til rette for handel og investeringer. Flere partier uttrykte bekymring for at avtalen kan føre til asymmetri, ettersom kinesiske investeringer i Norge er betydelig større enn norske investeringer i Kina. Et mindretall bestående av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Venstre fremmet et forslag om at regjeringen skulle legge frem en oversikt over de sikkerhetspolitiske konsekvensene av kinesisk eierskap i Norge, samt en analyse av effektene av økt eierskap som følge av den reduserte kildeskatten. Dette forslaget ble nedstemt, og Stortinget vedtok deretter å sette avtalen i kraft.
Hva er dette?
En skatteavtale er en traktat mellom to stater som regulerer hvordan inntekt og formue skal skattlegges for å unngå at skattytere blir skattlagt for det samme i begge land. Avtalen med Kina er en bilateral avtale som fastsetter maksimalsatser for kildeskatt på utbytte, renter og royalty.
Hvorfor kom forslaget?
Regjeringen ønsket å inngå avtalen for å modernisere skattereglene mellom Norge og Kina, forebygge skatteunndragelse og legge til rette for næringslivssamarbeid.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom et flertall som ønsket å godkjenne avtalen som den var, og et mindretall som mente at de sikkerhetspolitiske konsekvensene av kinesisk eierskap i Norge burde utredes grundigere før avtalen ble vedtatt.
Hva betyr det?
For selskaper og investorer betyr vedtaket at skattevilkårene for utbytte mellom Norge og Kina endres i tråd med den nye avtalen. For offentligheten betyr det at Stortinget har valgt å prioritere skatteavtalen fremfor en særskilt utredning av sikkerhetsaspektene knyttet til denne spesifikke avtalen.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget har vedtatt å sette i kraft skatteavtalen. Forslaget om en utredning av sikkerhetspolitiske konsekvenser ble avvist.
- 2025-11-04 · Forslag fremmet
- 2026-03-17 · Komitébehandling
- 2026-04-21 · Votering
Avtalen gir fordeler ved å redusere dobbeltbeskatning, men mindretallet fryktet at lavere kildeskatt kan stimulere til kinesisk eierskap i en grad som kan ha sikkerhetspolitiske implikasjoner.
Verdt å følge med på: Hvordan regjeringen følger opp arbeidet med kontroll av utenlandske investeringer i foretak i Norge, som er et separat lovarbeid.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt å sette i kraft en ny skatteavtale med Kina.
- Avtalen reduserer kildeskatten på utbytte fra 15 til 10 prosent (i noen tilfeller 5 prosent).
- Et mindretall foreslo å utrede sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap før vedtak, men dette ble nedstemt.
- Kritikere peker på asymmetri i investeringsforholdet mellom Norge og Kina.
Mulige konsekvenser
- Skatteavtalen trer i kraft, noe som kan påvirke investeringsstrømmer mellom Norge og Kina.
- Redusert kildeskatt kan føre til noe lavere skatteinntekter for staten.
- Debatten om kinesisk eierskap i Norge vil sannsynligvis fortsette i andre sammenhenger, inkludert kommende lovarbeid om utenlandske investeringer.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Forslag fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Foreslått avFremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen legge frem en oversikt over sikkerhetspolitiske konsekvenser av kinesisk eierskap og en analyse av effektene av økt eierskap som følge av redusert kildeskatt.
BegrunnelseBekymring for asymmetri i investeringer og sikkerhetspolitiske implikasjoner.
Forskjell fra hovedforslagetEt mindretallsforslag som ønsket utredning før samtykke.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet, Venstre, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet
Voteringsresultat 27239- Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV, MDG og V. Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremmet
Fremmet
Stortinget sak 105212 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 105212 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget - Votering
Votering
Stortinget sak 105212
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.