Forslag om en ny finansieringsmodell for sykehus der investeringer prioriteres av Stortinget og fullfinansieres over statsbudsjettet, men et alternativt forslag om utredning fikk flertall.
Representantforslag om en ny finansieringsmodell for sykehus
Forslag nr. 6 på vegne av A: Vedtatt 37 for · 63 mot
Det opprinnelige forslaget ble ikke vedtatt. Stortinget vedtok i stedet Arbeiderpartiets forslag om å utrede en ny helhetlig finansieringsmodell.
Forslag nr. 6 på vegne av A: 37 for, 63 mot og 69 ikke til stede
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 3 for · 0 mot · 4 fraværende
- V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 13 mot · 11 fraværende
- FrP 28 for · 0 mot · 19 fraværende
Sykehusene fortsetter under dagens modell inntil videre, men regjeringen er pålagt å utrede modeller som skiller drift og investering for å sikre at investeringer ikke går utover drift.
Voteringen
Faktisk voteringsresultat: 85 for, 13 mot og 71 ikke til stede. Beregningen under er en separat mandatprojeksjon.
Kort svar: saken ble vedtatt i denne voteringen. Se partifordelingen under for hvem som støttet og hvem som stemte mot.
Hvordan lese for og mot For: For betyr støtte til utfallet som ble votert over.Mot: Mot betyr at partiet ikke støttet utfallet som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene og farger hvert parti etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Nærmeste forslag som falt Romertall II. 37 for - 63 mot i salen · trykk for å se forslaget
Stortinget ber regjeringen omgående sikre at statlige lån til lokale helseforetak gis til kostpris uten rentemargin, med effektiv rente lik statens dokumenterte lånekostnad for tilsvarende løpetid, slik at det ikke skjer netto kapitaloverføring fra helseforetakene til staten. Ordningen skal gjelde inntil en ny finansieringsmodell er vedtatt.
Stemmer i salen: 37 for, 63 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 63 for · 106 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom de som ønsket et umiddelbart politisk vedtak om å skille drift og investeringer for å sikre pasienttilbudet.
Mener drift og investeringer bør ses i sammenheng innenfor en samlet regional ramme. Er bekymret for at øremerkede ekstrabevilgninger kan svekke styringen og insentivene for effektiv ressursbruk.
Mener dagens modell med markedsøkonomiske prinsipper og krav til egenkapital fører til kutt i pasienttilbud og dårligere arbeidsvilkår. Ønsker at store investeringer prioriteres av Stortinget og fullfinansieres over statsbudsjettet.
Er åpne for å se på et skille mellom drift og investeringer, men understreker at effekten er begrenset dersom budsjettrammen forblir uendret. Vil basere fremtidige endringer på kunnskapsgrunnlaget fra Helsereformutvalget.
Mener dagens modell tvinger sykehusene til å drive etter markedsøkonomiske prinsipper som går utover pasienttilbudet. Støtter fullfinansiering av investeringer over statsbudsjettet.
Mener det må være høyere grad av rammefinansiering og at store investeringer må gjennom politisk behandling. Ønsker å avvikle helseforetaksmodellen slik den fungerer i dag.
Mener dagens modell gir uheldige utslag der investeringer går utover drift. Ønsker økt rammefinansiering og at store investeringer besluttes politisk og finansieres over statsbudsjettet.
Mener den økonomiske situasjonen for sykehusene gjør det nødvendig at store investeringer underlegges tydeligere politisk styring for å unngå kutt i pasienttilbudet.
Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har vedtatt å utrede en ny finansieringsmodell for sykehus som skal sikre at investeringer ikke går på bekostning av drift. Forslaget om å skille drift og investeringer ble fremmet for å hindre kutt i pasienttilbudet, men Stortinget valgte en tilnærming der regjeringen skal utrede ulike modeller, inkludert et skille mellom drift og investering.
Sykehusene i Norge er organisert som helseforetak, som betyr at de har ansvar for både daglig drift og store investeringer, som nye bygg og dyrt utstyr, innenfor en samlet økonomisk ramme. Dette representantforslaget ble fremmet fordi mange mente at dagens modell fører til at store investeringskostnader spiser opp midler som skulle gått til pasientbehandling. Forslagsstillerne ønsket at Stortinget skulle vedta en ny modell der investeringer skilles ut og finansieres direkte over statsbudsjettet, slik at sykehusene ikke må kutte i stillinger eller pasienttilbud for å betale ned gjeld på nye bygg. Arbeiderpartiet og regjeringen argumenterte for at en slik omlegging er komplisert og må utredes grundig i sammenheng med det pågående arbeidet i Helsereformutvalget. Stortinget endte med å vedta Arbeiderpartiets forslag om at regjeringen skal legge frem en helhetlig finansieringsmodell, der minst ett av alternativene må innebære et skille mellom drift og investering, og at store sykehusbygg skal besluttes av Stortinget.
Hva er dette?
Helseforetaksmodellen er organiseringen av norske sykehus, der regionale helseforetak har ansvar for spesialisthelsetjenesten. Foretakene er selvstendige juridiske enheter som forvalter egne budsjetter for både drift og investeringer, noe som innebærer at de må dekke kapitalkostnader som renter og avdrag på lån til bygg og utstyr gjennom sine driftsinntekter.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å stoppe det forslagsstillerne beskrev som en økonomisk krise i sykehusene, der økte investeringskostnader og gjeldsbyrde fører til kutt i stillinger og pasienttilbud.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom de som ønsket et umiddelbart politisk vedtak om å skille drift og investeringer for å sikre pasienttilbudet, og de som mente at en slik omfattende endring må utredes grundig i sammenheng med en helhetlig helsereform.
Hva betyr det?
Vedtaket betyr at sykehusenes finansieringsmodell skal utredes på nytt. Sykehusene må foreløpig fortsette å operere under dagens modell, men regjeringen er pålagt å vurdere modeller som skiller drift og investeringer, noe som kan endre hvordan sykehusbygg finansieres i fremtiden.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget vedtok å be regjeringen legge frem en ny helhetlig finansieringsmodell, fremfor å vedta forslagsstillernes konkrete modellendring umiddelbart.
- 2025-10-13 · Forslag fremmet
- 2025-11-20 · Høring
- 2026-02-12 · Vedtak
Å skille drift og investering kan gi mer forutsigbarhet, men motstandere frykter at det kan føre til sentralisering av makt og ikke nødvendigvis gir mer penger til pasientbehandling.
Verdt å følge med på: Regjeringens oppfølging av utredningen om ny finansieringsmodell og hvordan dette vil påvirke sykehusenes økonomiske handlingsrom.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt at regjeringen skal legge frem forslag til en ny helhetlig finansieringsmodell for sykehus.
- Modellen skal sikre at sykehusinvesteringer ikke går på bekostning av driften.
- Minst ett av alternativene som utredes skal innebære et skille mellom drift og investering.
- Nye sykehusbygg skal besluttes av Stortinget og finansieres over statsbudsjettet.
Mulige konsekvenser
- Sykehusene kan få en mer forutsigbar økonomi dersom investeringer skilles ut fra driftsbudsjettene.
- Utredningsarbeidet kan føre til en omfattende omlegging av hvordan sykehusbygg finansieres og besluttes i Norge.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Forslag nr. 1 fra Framstegspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Raudt
Foreslått avFramstegspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Raudt
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa greie ut ei kompensasjonsordning for sjukehus som allereie har gjennomført store investeringar, og kome tilbake til Stortinget på eigna måte.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV, Sp og R. Åpne kilde
- Forslag nr. 2 fra Framstegspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Raudt
Foreslått avFramstegspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Raudt
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen legge til rette for øremerkede ekstrabevilgninger til de lokale helseforetakene for å sikre helseberedskapen og stoppe nedleggelser av vesentlige pasienttilbud ved lokalsykehusene.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 1 mot), Rødt, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 1 mot), Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 2 på vegne av FrP, SV, Sp og R. Åpne kilde
- Forslag nr. 4 fra Kristian August Eilertsen på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti
Foreslått avFremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti:
Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen fremme forslag til en ny finansieringsmodell som skiller mellom drift og investering, og sikre fullfinansiering av store investeringer over statsbudsjettet.
BegrunnelseMener den økonomiske situasjonen er så alvorlig at det haster med endringer.
Forskjell fra hovedforslagetAlternativt forslag
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Rødt, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Voteringsresultat 26883- Forslag nr. 4 på vegne av FrP, SV, Sp, R, MDG og KrF. Åpne kilde
- Forslag nr. 5 fra Truls Vasvik på vegne av Arbeiderpartiet
Foreslått avArbeiderpartiet:
Hva forslaget ville gjøreBer regjeringen legge frem forslag til en ny helhetlig finansieringsmodell der investeringer ikke går på bekostning av drift, og at minst ett alternativ innebærer et skille mellom drift og investering.
BegrunnelseØnsker en kunnskapsbasert tilnærming gjennom utredning fremfor forhastede endringer.
Forskjell fra hovedforslagetVedtak
UtfallForslaget ble vedtatt.
StøtteArbeiderpartiet, Høyre (splittet: 13 for, 1 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
MotstandFremskrittspartiet, Høyre (splittet: 13 for, 1 mot), Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Voteringsresultat 26886- Forslag nr. 5 på vegne av A. Åpne kilde
- Forslag nr. 6 fra Truls Vasvik på vegne av Arbeiderpartiet
Foreslått avArbeiderpartiet:
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede kostnader ved og ordninger for at statlige lån til lokale helseforetak gis til kostpris uten rentemargin og at regjeringen kommer tilbake til Stortinget om dette på egnet måte.
UtfallForslaget ble vedtatt.
StøtteArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Venstre
MotstandHøyre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 6 på vegne av A. Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremsatt
Fremsatt
Stortinget sak 104880 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 104880 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget - Votering
Votering
Stortinget sak 104880
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.