Hva ble foreslått
Lovfeste en nasjonal minstestandard for tid utenfor cellen, strengere saksbehandlingskrav for isolasjon og tvangsmidler, samt styrkede rettigheter for innsatte, særlig mindreårige.
Justiskomiteen
Endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel)
Foreslått av regjeringen
Hva skjedde
Enstemmig vedtatt Vedtatt.
Lovens overskrift og loven i sin helhet: Enstemmig vedtatt
Slik stemte partiene
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
Hva betyr det
Innsatte får tydeligere rettigheter til tid utenfor cellen og menneskelig kontakt, mens kriminalomsorgen får strengere krav til dokumentasjon og saksbehandling.
Voteringen
Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.
Nærmeste forslag som falt Stor bokstav A resten av romertall I samt øvrige romertall 0 for - 0 mot i salen · trykk for å se forslaget
A. om endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel) I I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff gjøres følgende endringer: § 2 andre ledd skal lyde: Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte. Kriminalomsorgen skal forebygge, og avhjelpe negative virkninger av, isolasjon. Nåværende andre ledd blir tredje ledd. Nåværende tredje ledd oppheves. § 4 nytt andre l...
Stemmer i salen: Enstemmig vedtatt.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Flertallet ønsket strengere lovregulering for å hindre isolasjon, mens Fremskrittspartiet ønsket større fleksibilitet for de ansatte til å gjøre egne vurderinger.
Støtter lovforslaget om å begrense isolasjon og styrke rettssikkerheten.
Partiet mener lovendringene er nødvendige for å ivareta innsattes menneskerettigheter og rettssikkerhet, og viser til at dagens praksis medfører for høy risiko for isolasjonsskader. De støtter innføring av nasjonal minstestandard for fellesskap og strengere krav til bruk av tvangsmidler.
Ønsker større handlingsrom for ansatte i kriminalomsorgen.
Partiet mener det er viktig å gi ansatte verktøy for å håndtere situasjoner, og viser til at nabolandene gir ansatte større mulighet til å gjøre egne vurderinger. De ønsker å gi ansatte større trygghet og muligheter, fremfor mer forbud og risiko.
Støtter lovforslaget om å begrense isolasjon og styrke rettssikkerheten.
Partiet peker på viktigheten av å ivareta innsattes rettssikkerhet og grunnleggende menneskerettigheter under straffegjennomføring, og støtter lovendringene som viktige skritt mot en bedre kriminalomsorg.
Støtter lovforslaget om å begrense isolasjon og styrke rettssikkerheten.
Partiet mener lovendringene bygger på dokumentasjon om for høy risiko for isolasjonsskader. De understreker at ordlyden om «akutte bemanningsmessige forhold» skal tolkes strengt og kun omfatte uforutsett personalmangel, ikke ordinært sykefravær.
Støtter lovforslaget, men mener det ikke er tilstrekkelig uten økte ressurser.
Partiet mener lovendringene er nødvendige, men understreker at de alene ikke løser menneskerettighetsutfordringene. De krever at kapasitets- eller bemanningsutfordringer ikke skal kunne begrunne isolasjon, og at det må fastsettes tidsfrister for helsefaglig tilsyn. De mener også at lovreformer må følges opp med økte ressurser og strukturelle endringer.
Støtter lovforslaget, men etterlyser strengere presiseringer.
Partiet mener isolasjon bør begrenses til det strengt nødvendige av hensyn til menneskeverd og rehabilitering. De støtter strengere krav til tvangsmidler, men mener det bør presiseres i loven at kapasitets- eller bemanningsutfordringer ikke i seg selv kan begrunne isolasjon, samt at det bør innføres tidsfrister for helsefaglig tilsyn.
Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har vedtatt endringer i straffegjennomføringsloven for å redusere isolasjon i fengsler. Lovendringene innfører en nasjonal minstestandard for tid utenfor cellen, strengere krav til saksbehandling ved bruk av tvangsmidler som sikkerhetscelle, og tydeligere rettigheter for innsatte til menneskelig kontakt.
Straffegjennomføringsloven regulerer hvordan straff skal gjennomføres i norske fengsler, inkludert bruk av isolasjon og tvangsmidler. Stortinget har nå vedtatt endringer i denne loven for å møte kritikk fra nasjonale og internasjonale kontrollorganer om for mye isolasjon og for lite menneskelig kontakt i fengslene. De nye reglene lovfester en nasjonal minstestandard for tid utenfor cellen, der hovedregelen er at innsatte skal tilbys minst åtte timer utenfor cellen daglig, og aldri mindre enn fire timer. Videre innføres strengere krav til saksbehandling, dokumentasjon og begrunnelse når fengslene tar i bruk inngripende tiltak som utelukkelse fra fellesskap, sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng. Det stilles også krav om hyppigere vurderinger ved langvarige tiltak og bedre helsefaglig oppfølging. For innsatte under 18 år innføres særskilte beskyttelsestiltak, inkludert forbud mot bruk av sikkerhetsseng og spyttbeskytter. Formålet er å sikre at innsatte får nødvendig menneskelig kontakt og å forebygge skadevirkninger av isolasjon, samtidig som rettssikkerheten ivaretas.
Hva er dette?
Straffegjennomføringsloven er loven som setter rammene for hvordan straff skal gjennomføres i Norge, inkludert rettighetene til innsatte og hvilke virkemidler fengslene kan bruke for å opprettholde ro og sikkerhet.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å redusere omfattende bruk av isolasjon i norske fengsler, som har blitt kritisert for å medføre risiko for isolasjonsskader og være i strid med menneskerettighetene.
Hovedkonflikt
Stortinget var delt i synet på balansen mellom innsattes rettssikkerhet og de ansattes behov for verktøy. Mens flertallet ønsket strengere lovregulering for å hindre isolasjon, ønsket Fremskrittspartiet større fleksibilitet for de ansatte til å gjøre egne vurderinger i krevende situasjoner.
Hva betyr det?
For innsatte betyr dette tydeligere rettigheter til tid utenfor cellen og mer menneskelig kontakt. For kriminalomsorgen betyr det strengere krav til dokumentasjon og saksbehandling ved bruk av tvangsmidler.
Slik har saken utviklet seg
Lovendringene ble vedtatt etter en omfattende prosess i justiskomiteen, der flertallet støttet regjeringens forslag om strengere regulering, mens Fremskrittspartiet stemte mot flere av innstrammingene.
- 2025-08-29 · Lovforslag Regjeringen fremmet forslag om endringer i straffegjennomføringsloven.
- 2026-01-13 · Høring Justiskomiteen avholdt åpen høring om lovforslaget.
- 2026-03-24 · Innstilling Justiskomiteen avga sin innstilling (Innst. 193 L).
- 2026-04-21 · Votering Stortinget vedtok lovendringene.
Lovendringene prioriterer innsattes rettssikkerhet og menneskelig kontakt, noe som kan begrense fengselsansattes handlingsrom i akutte situasjoner.
Verdt å følge med på: Hvordan lovendringene følges opp med ressurser og bemanning i fengslene for å sikre at de nye kravene faktisk kan gjennomføres i praksis.
Det viktigste i saken
- Lovfestet nasjonal minstestandard for tid utenfor cellen (normalt 8 timer, aldri under 4 timer).
- Strengere krav til saksbehandling, dokumentasjon og begrunnelse ved bruk av isolasjon og tvangsmidler.
- Særskilte beskyttelsestiltak for innsatte under 18 år, inkludert forbud mot sikkerhetsseng.
- Økt kontroll og hyppigere vurderinger ved langvarige tiltak.
Mulige konsekvenser
- Redusert bruk av isolasjon i norske fengsler.
- Bedre rettssikkerhet for innsatte.
- Økt behov for ressurser og bemanning for å oppfylle de nye kravene.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven ny § 37 a første ledd bokstav e skal lyde: e. ivareta ekstraordinære ordensmessige hensyn.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 og 2 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven ny § 37 a første ledd bokstav f skal lyde: f. hindre utbredelse av en allmennfarlig smittsom sykdom som smitter ved indirekte kontakt, dråpesmitte eller luftbåren smitte.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 og 2 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven ny § 37 a første ledd bokstav d skal lyde: d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte, herunder for å hindre spredning av narkotika og alkohol mellom innsatte.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Alternativ votering mellom innstillingen Stor bokstav A romertall I § 37 a første ledd bokstav d og forslag nr.3 fra FrP Åpne kilde
- Forslag nr. 4 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avSenterpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag til å redusere maksimumstiden for hvor lenge innsatte under 18 år kan utelukkes fra fellesskapet.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 4 og 5 på vegne av Sp, MDG og KrF. Åpne kilde
- Forslag nr. 5 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avSenterpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utarbeide forslag til en forskriftshjemmel for å fastsette klare krav til utforming av sikkerhetsceller i fengsel, som i større grad enn i dag ivaretar innsattes grunnleggende behov og verdighet. Utformingen må ikke være mer inngripende enn nødvendig for formålet.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 4 og 5 på vegne av Sp, MDG og KrF. Åpne kilde
- Forslag nr. 6 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avSenterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til en forskriftshjemmel, slik at en i forskrift kan konkretisere kravet til forebygging av isolasjon i fengsel inkludert plikt til å evaluere maktbruk etter hendelser som har resultert i bruk av tvang.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 6 - 9 på vegne av Sp og MDG. Åpne kilde
- Forslag nr. 7 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avSenterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede regulering av bruk av fysisk makt ved bruk av sikkerhetscelle i fengsel, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 6 - 9 på vegne av Sp og MDG. Åpne kilde
- Forslag nr. 8 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avSenterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag som tydeliggjør bestemmelsene om bruk av tvangsmidler mot barn og tilsyn fra helsepersonell i kriminalomsorgen.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 6 - 9 på vegne av Sp og MDG. Åpne kilde
- Forslag nr. 9 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avSenterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede og foreslå endringer i reglene om domstolskontroll av soningsdyktighet ved straffegjennomføring, i tråd med menneskerettslige standarder.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 6 - 9 på vegne av Sp og MDG. Åpne kilde
- Forslag nr. 10 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake med et forslag om å presisere i straffegjennomføringsloven at kapasitets- eller bemanningsmessige forhold ved fengselet i seg selv ikke kan begrunne utelukkelse fra fellesskap.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteVenstre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 10 og 11 på vegne av MDG og KrF. Åpne kilde
- Forslag nr. 11 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen komme tilbake med et forslag om å presisere i straffegjennomføringsloven at helsefaglig tilsyn ved bruk av sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng skal finne sted innen en fastsatt tidsfrist etter at tiltaket er iverksatt.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 10 og 11 på vegne av MDG og KrF. Åpne kilde
- Forslag nr. 12 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven ny § 37 b første ledd skal lyde: Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Alternativ votering mellom innstillingen romertall I Ny § 37 b første ledd og forslag nr.12 fra MDG og KrF Åpne kilde
- Forslag nr. 13 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven ny § 37 c tredje ledd skal lyde: Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige 24 timer.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Alternativ votering mellom innstillingen Ny § 37 c tredje ledd og forslag nr..13 fra MDG og KrF Åpne kilde
- Forslag nr. 14 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven ny § 37 c fjerde ledd skal lyde: Innsatte under 18 år kan ikke utelukkes på grunn av forhold ved fengselet.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 14 på vegne av MDG og KrF. Åpne kilde
- Forslag nr. 15 fra Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven § 17 første ledd skal lyde: Kriminalomsorgen skal sikre at innsatte daglig har tilgang til fellesskap under arbeid, opplæring, program eller andre tiltak, og i fritiden. Tilbudt tid utenfor cellen skal tilsvare åtte timer eller mer per dag. Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder bare så langt ikke annet er bestemt i medhold av lov, eller dersom den innsatte selv velger å avstå fra fellesskap.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Alternativt votering mellom innstillingen § 17 første ledd og forslag nr.15 fra MDG Åpne kilde
- Forslag nr. 16 fra Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStraffegjennomføringsloven § 22 første ledd skal lyde: Innsatte skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst to timer hver dag.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Alternativ votering mellom innstillingen § 22 første ledd og forslag nr.16 fra MDG Åpne kilde
- Forslag nr. 17 fra Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede en uavhengig klageinstans for vedtak om isolasjon og andre særlig inngripende tiltak i kriminalomsorgen.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteVenstre, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 17 - 22 på vegne av MDG. Åpne kilde
- Forslag nr. 18 fra Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede hvordan plikt til forebygging av isolasjon og tvangsmiddelbruk i kriminalomsorgen kan lovreguleres. Utredningen skal inkludere plikt til å evaluere maktbruk etter hendelser som har resultert i bruk av tvang. Utredningen skal se hen til tilsvarende regler fra barneverns- og helse- og omsorgssektoren.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteVenstre, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 17 - 22 på vegne av MDG. Åpne kilde
- Forslag nr. 19 fra Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utforme forslag til hjemler for bruk av isolasjon i fengsler, tilsvarende regelverket for bruk av tvang og isolasjon i psykisk helsevern, som inkluderer krav om dokumentasjon, mulighet til å kontakte helsepersonell og advokat, en minstestandard for antall tilsyn under isolasjonen, kontrollmekanismer for å hindre mislighold, samt tydelige saksbehandlingskrav og tidsfrister.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteVenstre, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 17 - 22 på vegne av MDG. Åpne kilde
- Forslag nr. 20 fra Miljøpartiet De Grønne
Foreslått avMiljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utarbeide en momentliste for forholdsmessighetsvurderinger ved bruk av isolasjon, sikkerhetscelle og sikkerhetsseng i kriminalomsorgen.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteVenstre, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 17 - 22 på vegne av MDG. Åpne kilde
Andre voteringer om forslag i saken
- Forslag nr. 23 - 30 på vegne av FrP. 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 30 for, 70 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt.Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremmet
Fremmet
Stortinget sak 104479 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 104479 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Første behandling
Første behandling
Første behandling - Votering etter første behandling
Votering etter første behandling
Stortinget sak 104479 - Andre behandling
Andre behandling
Andre behandling - Lovvedtak
Lovvedtak
Lovvedtak
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.