Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 104477 KI-genererte forklaringer
Justiskomiteen ·

Endringer i menneskerettsloven mv. (inkorporering av FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne)

Foreslått av regjeringen
Hva ble foreslått

Forslag om å inkorporere FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) i menneskerettsloven, samt endringer i pass- og ID-kortloven.

Hva skjedde
Enstemmig vedtatt

Lovforslaget om inkorporering av CRPD i menneskerettsloven ble vedtatt. Forslag om ratifisering av tilleggsprotokoll og kommunal fullfinansiering ble nedstemt.

Lovens overskrift og loven i sin helhet: Enstemmig vedtatt

Slik stemte partiene

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Hva betyr det

Konvensjonens rettigheter får en sterkere rettslig forankring i Norge. Dette kan gi økt oppmerksomhet i forvaltningen, men innebærer ikke automatisk nye konkrete ytelser eller tjenester.

Voteringen

Lovens overskrift og loven i sin helhet. Enstemmig vedtatt

Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.

Nærmeste forslag som falt Romertall II, III, IV 0 for - 0 mot i salen · trykk for å se forslaget

om endringer i menneskerettsloven mv. (inkorporering av FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne) I I lov 21. mai 1999 nr. 30 om styrking av menneskerettighetenes stilling i norsk rett skal § 2 nr. 5 og nytt nr. 6 lyde: 5. De forente nasjoners internasjonale konvensjon 18. desember 1979 om avskaffelse av alle former for diskriminering av kvinner med tilleggsprotokoll 6. oktober 1999, 6. De for...

Stemmer i salen: Enstemmig vedtatt.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Striden sto om hvorvidt inkorporering i menneskerettsloven ville føre til en uønsket rettsliggjøring der domstolene får for stor makt på bekostning av folkevalgte organer.

Ap
Støtter inkorporering av CRPD i menneskerettsloven.

Partiet mener inkorporering er et viktig skritt for å anerkjenne og sikre rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, og at det danner et «menneskerettslig gulv» i norsk rett. De understreker at dette ikke vil innebære innskrenking av eksisterende rettigheter eller føre til uønsket rettsliggjøring.

FrP
Avviser inkorporering av CRPD i menneskerettsloven.

Partiet mener rettighetene allerede er ivaretatt i norsk rett og at forslaget ikke løser utfordringene funksjonshemmede opplever. De frykter at inkorporering vil gi CRPD-komiteen for stort spillerom til å styre rettsutviklingen, svekke det politiske handlingsrommet og føre til utilsiktede konsekvenser for kommunenes økonomi.

H
Avviser inkorporering av CRPD i menneskerettsloven.

Partiet mener inkorporering kan føre til utilsiktede konsekvenser, svekke det kommunale selvstyret og flytte makt fra folkevalgte til domstolene. De viser til at Norge allerede er forpliktet gjennom ratifisering i 2013, og at inkorporering kan gjøre konvensjonen til en «brekkstang» på andre felt enn justis.

Sp
Støtter inkorporering, men krever fullfinansiering av staten ved økonomiske konsekvenser for kommunene.

Partiet mener inkorporering er et viktig skritt for å sikre rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne. De har imidlertid fremmet forslag om at staten skal fullfinansiere eventuelle økonomiske og administrative konsekvenser for kommunene som følge av fremtidige lovendringer eller tiltak knyttet til konvensjonen.

MDG
Støtter inkorporering av CRPD i menneskerettsloven.

Partiet inngår i flertallet som mener inkorporering har en viktig politisk og symbolsk betydning, og at det kan bidra til større oppmerksomhet rundt konvensjonen og en mer konsekvent praktisering. De deler ikke bekymringene om rettsliggjøring.

KrF
Støtter inkorporering, men krever fullfinansiering av staten ved økonomiske konsekvenser for kommunene.

Partiet inngår i flertallet som støtter inkorporering for å gi et klart signal om at rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne skal sikres. Sammen med Senterpartiet har de fremmet forslag om at staten skal fullfinansiere eventuelle økonomiske og administrative konsekvenser for kommunene.

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har vedtatt å inkorporere FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) i menneskerettsloven. Formålet er å styrke rettsvernet og likestillingen for personer med funksjonsnedsettelser. Forslag om å ratifisere tilleggsprotokollen om individklageadgang ble ikke vedtatt.

Stortinget har vedtatt å inkorporere FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) i menneskerettsloven. Menneskerettsloven er en sentral lov som gir utvalgte internasjonale menneskerettighetskonvensjoner forrang foran annen norsk lovgivning dersom det oppstår motstrid. Ved å ta inn CRPD i denne loven, signaliserer Stortinget at rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne skal sikres på lik linje med andre menneskerettigheter. Lovvedtaket innebærer også endringer i passloven og ID-kortloven for å sikre at personer som er fratatt rettslig handleevne, ikke nektes pass eller ID-kort uten saklig grunn, og for å modernisere vilkårene for nektelse basert på psykisk helse. Flere partier fremmet forslag om å ratifisere en tilleggsprotokoll som gir individer rett til å klage direkte til FN-komiteen, men dette ble ikke vedtatt. Det ble også fremmet forslag om fullfinansiering fra staten ved eventuelle fremtidige økonomiske konsekvenser for kommunene, men dette forslaget oppnådde ikke flertall.

Hva er dette?

Menneskerettsloven er en norsk lov som gir utvalgte internasjonale menneskerettighetskonvensjoner forrang foran annen norsk lovgivning. Når en konvensjon inkorporeres i denne loven, betyr det at norske domstoler og myndigheter skal legge konvensjonens bestemmelser til grunn dersom de strider mot andre norske lover.

Hvorfor kom forslaget?

Regjeringen ønsket å styrke rettsvernet for personer med nedsatt funksjonsevne og anerkjenne diskrimineringen denne gruppen utsettes for, ved å gi konvensjonen en sterkere rettslig status i Norge.

Hovedkonflikt

Striden sto om hvorvidt inkorporering i menneskerettsloven ville føre til en uønsket rettsliggjøring der domstolene får for stor makt på bekostning av folkevalgte organer, samt bekymring for konsekvenser for kommunal økonomi og selvstyre.

Hva betyr det?

For innbyggere med nedsatt funksjonsevne betyr vedtaket at konvensjonens rettigheter får en sterkere rettslig forankring i Norge. Det kan føre til økt oppmerksomhet rundt rettighetene i forvaltningen, men det innebærer ikke automatisk nye konkrete ytelser eller tjenester.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget vedtok inkorporering av CRPD i menneskerettsloven, samt endringer i pass- og ID-kortloven. Forslag om å ratifisere tilleggsprotokollen om individklageadgang og krav om fullfinansiering av kommunale kostnader ble nedstemt.

  1. 2025-08-29 · Lovforslag
  2. 2025-11-11 · Høring
  3. 2025-12-09 · Votering

Valget sto mellom å styrke rettsvernet gjennom inkorporering mot risikoen for utilsiktede rettslige konsekvenser og økt domstolskontroll som motstanderne fryktet.

Verdt å følge med på: Hvordan konvensjonen vil bli tolket og anvendt i forvaltningen og domstolene fremover, spesielt knyttet til kommunale tjenester.

Det viktigste i saken

  1. FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) er inkorporert i menneskerettsloven.
  2. Konvensjonen får forrang foran annen norsk lovgivning ved motstrid.
  3. Passloven og ID-kortloven er endret for å sikre bedre samsvar med konvensjonen.
  4. Forslag om ratifisering av tilleggsprotokoll om individklageadgang ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  1. Økt oppmerksomhet rundt rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne i forvaltningen.
  2. Mulighet for at konvensjonen i større grad blir påberopt i rettssaker og forvaltningssaker.
  3. Ingen umiddelbare endringer i konkrete ytelser eller tjenester for innbyggerne.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti

    Foreslått avSenterpartiet, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreKrav om fullfinansiering fra staten ved fremtidige økonomiske konsekvenser for kommunene som følge av CRPD.

    BegrunnelseSikre kommunene mot uforutsette utgifter.

    Forskjell fra hovedforslagetTilleggsforslag

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteFremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet

    MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Voteringsresultat 26513
    • Forslag nr. 1 på vegne av Sp og KrF. Votering 26513 · 9. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 44 for, 58 mot, 0 avholdende og 67 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 2 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen trekke tolkningserklæringene som ble avgitt i forbindelse med Norges ratifisering av FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD).

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteFremskrittspartiet (splittet: 2 for, 27 mot), Kristelig Folkeparti (splittet: 1 for, 2 mot), Miljøpartiet De Grønne

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 2 for, 27 mot), Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 1 for, 2 mot), Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 2 og 4 på vegne av MDG. Votering 26511 · 9. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 8 for, 93 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 3 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreRatifisere tilleggsprotokollen om individklageadgang.

    BegrunnelseStyrke individets rettigheter.

    Forskjell fra hovedforslagetTilleggsforslag

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteRødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Voteringsresultat 26512
    • Forslag nr. 3 på vegne av MDG. Votering 26512 · 9. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 18 for, 84 mot, 0 avholdende og 67 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 4 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen etablere en sannhets- og forsoningskommisjon for funksjonshemmedes rettigheter.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteFremskrittspartiet (splittet: 2 for, 27 mot), Kristelig Folkeparti (splittet: 1 for, 2 mot), Miljøpartiet De Grønne

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 2 for, 27 mot), Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 1 for, 2 mot), Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 2 og 4 på vegne av MDG. Votering 26511 · 9. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 8 for, 93 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 5 fra Kristelig Folkeparti

    Foreslått avKristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen evaluere de administrative og økonomiske følgene i kommunene ved inkorporeringen av FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) i norsk lov.

    UtfallForslaget ble ikke vedtatt.

    StøtteFremskrittspartiet (splittet: 2 for, 25 mot), Kristelig Folkeparti

    MotstandArbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 2 for, 25 mot), Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Stortingets forslag og votering
    • Forslag nr. 5 på vegne av KrF. Votering 26510 · 9. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 6 for, 91 mot, 0 avholdende og 72 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremmet

    Fremmet

    Stortinget sak 104477
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 104477
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Første behandling

    Første behandling

    Første behandling
  8. Votering etter første behandling

    Votering etter første behandling

    Stortinget sak 104477
  9. Andre behandling

    Andre behandling

    Andre behandling
  10. Lovvedtak

    Lovvedtak

    Lovvedtak