Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 104382 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen

Riksrevisjonens undersøkelse av læremidler i grunnskoler og videregående skoler

Registrert som Dokumentserie
Tema
RiksrevisjonenGrunnskoleVideregående skolerUtdanning
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Riksrevisjonen har undersøkt tilgangen på læremidler i skolen og anbefaler Kunnskapsdepartementet å vurdere tiltak for å bedre situasjonen, da mange elever mangler nødvendige læremidler.

Hva skjedde
Enstemmig vedtatt

Komiteens tilråding om å legge saken ved protokollen ble enstemmig vedtatt av Stortinget.

Instillingens tilråding: Enstemmig vedtatt

Slik stemte partiene

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Hva betyr det

Stortinget har tatt rapporten til orientering. Vedtaket innebærer ingen umiddelbare lovendringer, men legger politisk press på departementet for å følge opp anbefalingene.

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Voteringen

Instillingens tilråding Enstemmig vedtatt

Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.

Hva mente partiene?

Det er ingen politisk konflikt i saken. Alle partier i kontroll- og konstitusjonskomiteen sluttet seg enstemmig til Riksrevisjonens konklusjoner.

Ap
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger.

Partiet støtter Riksrevisjonens vurdering om at situasjonen med manglende læremidler er ikke tilfredsstillende, og understreker regjeringens ansvar for å legge til rette for at skoleeiere kan oppfylle kravene i opplæringslova.

FrP
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger.

Partiet stiller seg bak Riksrevisjonens konklusjoner om mangler på læremidler og anbefalingene om tiltak for å bedre situasjonen, inkludert statens ansvar for å legge til rette for skoleeierne.

H
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger.

Partiet støtter Riksrevisjonens konklusjoner om at situasjonen er ikke tilfredsstillende og stiller seg bak anbefalingene om oppfølging av læremiddelsituasjonen.

SV
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger.

Partiet stiller seg bak Riksrevisjonens konklusjoner om mangler på læremidler og anbefalingene om tiltak for å bedre situasjonen.

Sp
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger.

Partiet støtter Riksrevisjonens konklusjoner om at situasjonen er ikke tilfredsstillende og stiller seg bak anbefalingene om oppfølging av læremiddelsituasjonen.

R
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger, med særlig vekt på fellesskolens utjevnende rolle.

Partiet understreker at mangel på læremidler rammer de barna som allerede har det vanskelig hardest, og at dette svekker fellesskolens utjevnende samfunnsoppdrag. De mener det er særlig alvorlig at barn med behov for tilrettelagte læremidler får minst, noe som fører til marginalisering.

MDG
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger.

Partiet stiller seg bak Riksrevisjonens konklusjoner om mangler på læremidler og anbefalingene om tiltak for å bedre situasjonen.

KrF
Slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner og anbefalinger.

Partiet støtter Riksrevisjonens konklusjoner om at situasjonen er ikke tilfredsstillende og stiller seg bak anbefalingene om oppfølging av læremiddelsituasjonen.

Åpne kilde for votering

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet Riksrevisjonens undersøkelse av læremidler i skolen, som konkluderer med at elever og lærere mangler nødvendige læremidler. Rapporten peker på at finansieringen er lite forutsigbar og at elever med særskilte behov rammes hardest. Stortinget vedtok enstemmig å legge saken ved protokollen, som innebærer at rapporten er tatt til orientering uten nye vedtak.

Riksrevisjonen har undersøkt om elever og lærere i grunnskolen og videregående skole har tilgang til nødvendige læremidler. Læremidler er alle trykte og digitale elementer som brukes jevnlig i opplæringen for å dekke læreplanen. Undersøkelsen viser at mange elever mangler læremidler, og at manglene er størst i grunnskolen. Riksrevisjonen konkluderer med at situasjonen ikke er tilfredsstillende. De peker på at statlige tilskudd har vært lite forutsigbare, og at skoleeierne (kommuner og fylkeskommuner) ikke kjøper inn nok utstyr til å dekke behovene. Dette fører til at lærere må bruke tid på å kompensere for manglene, og at elever med særskilte behov ikke får god nok tilgang på tilpassede læremidler. Stortinget har behandlet rapporten og vedtatt å legge den ved protokollen, som er en formell måte å si at saken er tatt til orientering.

Hva er dette?

Riksrevisjonen er Stortingets kontrollorgan som undersøker om statlige midler brukes effektivt og i tråd med Stortingets vedtak. I denne saken har de vurdert om skoleeiere og statlige myndigheter sikrer at elever og lærere har tilgang til nødvendige læremidler i skolen.

Hvorfor kom forslaget?

Undersøkelsen ble igangsatt fordi det var tegn til at elever ikke fikk tilgang på nødvendige læremidler, og at skoleeiere ikke hadde fornyet læremidlene tilstrekkelig ved innføring av nye læreplaner.

Hovedkonflikt

Det er ingen direkte politisk konflikt i selve behandlingen, da komiteen enstemmig sluttet seg til Riksrevisjonens konklusjoner om at situasjonen er utilfredsstillende.

Hva betyr det?

Vedtaket betyr at Stortinget har tatt rapporten til orientering. Det innebærer ingen umiddelbare lovendringer, men legger et politisk press på Kunnskapsdepartementet for å følge opp Riksrevisjonens anbefalinger om å sikre bedre tilgang på læremidler.

Slik har saken utviklet seg

Saken ble behandlet i Stortinget 29. januar 2026, hvor komiteens tilråding om å legge saken ved protokollen ble enstemmig vedtatt.

  1. 2025-08-20 · Rapport lagt frem
  2. 2026-01-13 · Komitébehandling
  3. 2026-01-29 · Stortingsvedtak

Ingen spesifikk politisk trade-off er dokumentert, da komiteen var samlet om å støtte Riksrevisjonens konklusjoner.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen fra Kunnskapsdepartementet av Riksrevisjonens anbefalinger om å vurdere statlige tiltak.

Det viktigste i saken

  1. Riksrevisjonen konkluderer med at situasjonen for læremidler i skolen er ikke tilfredsstillende.
  2. Manglene er størst i grunnskolen, og finansieringen er lite forutsigbar.
  3. Elever med særskilte behov rammes særlig hardt av manglende tilgang på tilpassede læremidler.
  4. Stortinget har enstemmig tatt rapporten til orientering.

Mulige konsekvenser

  1. Økt politisk fokus på Kunnskapsdepartementets oppfølging av læremiddelsituasjonen.
  2. Mulige fremtidige statlige tiltak for å sikre bedre tilgang på læremidler i yrkesfag og for elever med særskilte behov.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Komiteens tilråding

    Foreslått avKontroll- og konstitusjonskomiteen

    Hva forslaget ville gjøreLegge saken ved protokollen.

    BegrunnelseKomiteen slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner om at situasjonen er utilfredsstillende.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er hovedforslaget som ble vedtatt.

    UtfallKomiteens tilråding ble vedtatt.

    StøtteEnstemmig

    Innst. 83 S (2025-2026)