Hva ble foreslått
Lovendringer i barnevernsloven, straffeloven, passloven og ID-kortloven for å innføre utreiseforbud for barn ved fare for skadelige utenlandsopphold.
Justiskomiteen
Endringer i barnevernsloven, straffeloven, passloven og ID-kortloven (utreiseforbud ved fare for skadelig utenlandsopphold mv.)
Foreslått av regjeringen
Hva skjedde
Enstemmig vedtatt Hovedforslaget ble vedtatt av Stortinget 9. desember 2025. Fremskrittspartiets forslag om strengere sanksjoner ble ikke vedtatt.
Lovens overskrift og loven i sin helhet: Enstemmig vedtatt
Slik stemte partiene
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
Hva betyr det
Myndighetene får hjemmel til å fatte vedtak om utreiseforbud for barn. Det blir enklere å hindre utstedelse av pass, og brudd på utreiseforbudet blir straffbart.
Voteringen
Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.
Nærmeste forslag som falt Resten av romertall I og IV samt øvrige romertall 0 for - 0 mot i salen · trykk for å se forslaget
A. om endringer i barnevernsloven, straffeloven, passloven og ID-kortloven (utreiseforbud ved fare for skadelig utenlandsopphold mv.) I I lov 19. juni 1997 nr. 82 om pass gjøres følgende endringer: § 4 tredje ledd nytt andre punktum skal lyde: Norsk utenriksstasjon som er bemyndiget til å utstede pass, skal straks underrette kommunens barnevernstjeneste om utstedelse av pass til mindreårige uten samtykke når utstedelsen er...
Stemmer i salen: Enstemmig vedtatt.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom regjeringens forslag om et målrettet utreiseforbud og Fremskrittspartiets ønske om langt strengere sanksjoner.
Støtter lovforslaget, men avventer ytterligere tiltak.
Partiet støtter regjeringens forslag om utreiseforbud for å beskytte barn mot skadelige utenlandsopphold. De mener lovforslaget ivaretar barns rett til utdanning tilstrekkelig gjennom helhetsvurderinger, og ønsker en ordinær lovprosess før de tar stilling til ytterligere forslag fra NOU 2024:13.
Støtter intensjonen, men mener forslaget er utilstrekkelig og stemmer mot unntakshjemmel.
Partiet mener forslaget ikke er tilstrekkelig for å stanse skadelige utenlandsopphold og etterlyser strengere tiltak, inkludert straffeansvar for foreldre. De er kritiske til unntakshjemmelen for enkeltreiser og mener retten til utdanning burde vært eksplisitt inkludert som et kriterium i loven.
Støtter intensjonen, men mener forslaget har mangler knyttet til utdanning.
Partiet anerkjenner behovet for utreiseforbud, men mener regjeringens forslag er mangelfullt fordi retten til utdanning ikke er inkludert som et eget kriterium. De mener dette er en svekkelse av barns rettigheter og en potensiell utenforskapsfelle.
Støtter lovforslaget, men avventer ytterligere tiltak.
Partiet støtter regjeringens forslag om utreiseforbud for å beskytte barn mot skadelige utenlandsopphold. De mener lovforslaget ivaretar barns rett til utdanning tilstrekkelig gjennom helhetsvurderinger, og ønsker en ordinær lovprosess før de tar stilling til ytterligere forslag fra NOU 2024:13.
Støtter lovforslaget.
Partiet støtter lovforslaget og mener det ivaretar barns rett til grunnleggende utdanning på en helhetlig måte gjennom vurderingen av alvorlig omsorgssvikt, uten at det er nødvendig å presisere dette som et selvstendig vilkår i loven.
Støtter lovforslaget.
Partiet støtter forslaget som et nødvendig og målrettet tiltak for å forebygge negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. De understreker viktigheten av balansen mellom foreldreretten og barns behov for beskyttelse, og støtter at barns rett til utdanning bør dokumenteres.
Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.
Velg hvor dypt du vil gå.
Stortinget har vedtatt nye regler for utreiseforbud for barn som står i fare for å bli utsatt for skadelige utenlandsopphold, som tvangsekteskap eller vold. Lovendringene gir barneverns- og helsenemnda myndighet til å fatte vedtak om utreiseforbud ved nærstående fare for alvorlig omsorgssvikt. Fremskrittspartiet fremmet flere forslag om strengere sanksjoner, men disse ble ikke vedtatt.
Stortinget har vedtatt endringer i barnevernsloven, straffeloven, passloven og ID-kortloven for å beskytte barn mot skadelige utenlandsopphold. Formålet er å forebygge negativ sosial kontroll, æresrelatert vold og andre alvorlige hendelser. Den sentrale endringen er at barneverns- og helsenemnda nå får myndighet til å fatte vedtak om utreiseforbud når det er en nærstående fare for alvorlig skade eller omsorgssvikt i utlandet. I tillegg blir det enklere å hindre utstedelse av pass og tilbakekalle eksisterende reisedokumenter for barn som er underlagt et slikt forbud. Lovendringene innebærer også at brudd på utreiseforbudet blir straffbart. Fremskrittspartiet fremmet en rekke forslag om strengere sanksjoner, som straffeansvar for foreldre, tap av oppholdstillatelse og nullstilling av opptjeningstid for statsborgerskap, men disse forslagene fikk ikke flertall.
Hva er dette?
Dette er en lovendring som gir norske myndigheter nye verktøy for å beskytte barn mot å bli sendt til utlandet under forhold som kan være skadelige for deres helse og utvikling. Lovverket endres for å gi barnevernet og politiet bedre muligheter til å gripe inn før en reise finner sted.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å tette hull i dagens lovverk, da det har vært avdekket tilfeller der barn blir sendt til utlandet og utsatt for vold, tvangsekteskap, frihetsberøvelse eller manglende skolegang, uten at norske myndigheter har hatt tilstrekkelige hjemler til å forhindre dette.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom regjeringens forslag om et målrettet utreiseforbud og Fremskrittspartiets ønske om langt strengere sanksjoner, inkludert straffeforfølgelse av foreldre og konsekvenser for oppholdstillatelse.
Hva betyr det?
For barn som står i fare for å bli utsatt for skadelige utenlandsopphold, betyr dette at myndighetene får en tydeligere hjemmel til å gripe inn. For foreldre betyr det at det er innført strengere kontroll med reisedokumenter og at brudd på utreiseforbud kan få strafferettslige konsekvenser.
Slik har saken utviklet seg
Lovforslaget ble vedtatt i tråd med regjeringens forslag. Fremskrittspartiets forslag om strengere sanksjoner ble nedstemt.
- 2025-06-20 · Lovforslag
- 2025-12-02 · Komitébehandling
- 2025-12-09 · Votering
Lovgiverne har måttet balansere behovet for å beskytte barn mot alvorlig omsorgssvikt mot foreldreretten og behovet for forholdsmessige inngrep.
Verdt å følge med på: Hvordan de nye rutinene for samhandling mellom barnevern og politi fungerer i praksis.
Det viktigste i saken
- Barneverns- og helsenemnda får myndighet til å ilegge utreiseforbud for barn ved fare for alvorlig omsorgssvikt i utlandet.
- Det blir straffbart å bryte et vedtak om utreiseforbud.
- Det innføres mekanismer for å hindre utstedelse av pass og tilbakekalle reisedokumenter.
- Fremskrittspartiets forslag om strengere sanksjoner, som tap av oppholdstillatelse, ble nedstemt.
Mulige konsekvenser
- Økt beskyttelse for barn som står i fare for å bli utsatt for skadelige utenlandsopphold.
- Styrket rettssikkerhet gjennom at vedtak fattes av en uavhengig nemnd.
- Mulighet for at foreldre kan bli straffet for brudd på utreiseforbud.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag til lovendringer som sikrer straffeansvar med minstestraff for enkeltpersoner eller organisasjoner som bidrar til at barn sendes på utenlandsopphold og etterlates mot sin vilje under forhold der de kan bli utsatt for vold og tortur, negativ sosial kontroll eller radikalisering.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag til lovendringer som sørger for at foreldre som sender barn til utlandet mot barnets vilje, skal straffeforfølges og fratas omsorgsretten for egne barn.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme nødvendige forslag og gjennomføre endringer som sikrer at det får konsekvenser for oppholdstillatelsen til foreldre med midlertidig opphold når de gjennom egen handling eller tilrettelegging er ansvarlige for at barn sendes til eller etterlates i utlandet mot egen vilje under forhold som kan bidra til at barn og unge utsettes for vold og tortur, negativ sosial kontroll eller radikalisering.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag til lovendringer som sørger for at foreldre med permanent oppholdstillatelse som sender barn til utlandet mot barnas vilje, får nullstilt opptjeningstiden for å oppnå statsborgerskap.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede og legge frem forslag om hvilke ytelser som bør falle bort når foreldre gjennom egen handling eller tilrettelegging er ansvarlige for at barn sendes til eller etterlates i utlandet mot egen vilje under forhold som kan bidra til at barn og unge utsettes for vold og tortur, negativ sosial kontroll eller radikalisering.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 6 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag til lovendringer som sørger for at foreldre til barn som er på lengre utenlandsopphold, eller som ikke møter på skolen etter ferier, må meldes til barnevernet av skolene.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 7 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag til lovendringer som sørger for at skoler som ikke melder fra til Barnevernet når barn reiser på lengre utenlandsopphold, skal bøtelegges.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
StøtteFremskrittspartiet
MotstandArbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
- Forslag nr. 8 fra Fremskrittspartiet
Foreslått avFremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen fremme forslag om å fjerne den foreslåtte unntakshjemmelen i barnevernloven § 5-13 tredje ledd jf. passloven § 5 femte ledd andre punktum.
UtfallForslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering- Forslag nr. 1 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Fremmet
Fremmet
Stortinget sak 103992 - Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 103992 - Høringsfrist
Høringsfrist
Høringsfrist - Høring
Høring
Høring - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Første behandling
Første behandling
Første behandling - Votering etter første behandling
Votering etter første behandling
Stortinget sak 103992 - Andre behandling
Andre behandling
Andre behandling - Lovvedtak
Lovvedtak
Lovvedtak
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.