Riksrevisjonen har undersøkt om DSS fulgte opp at forbruket på rammeavtalen for IKT-konsulenttjenester holdt seg innenfor maksimalverdien, etter at avtalen ble overskredet med 187 millioner.
Riksrevisjonens undersøkelse av oppfølging av forbruk gjennom rammeavtalen for formidling av IKT-konsulenttjenester inngått av DSS i 2022
Stortinget vedtok enstemmig at Riksrevisjonens undersøkelse legges til protokollen.
Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
For offentlig forvaltning betyr dette strengere krav til kontroll og oppfølging av rammeavtaler for å unngå brudd på anskaffelsesregelverket og svekket tillit.
Voteringen
Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.
Hva mente partiene?
Saken ble behandlet enstemmig i Stortinget, og det var ingen dissens i kontroll- og konstitusjonskomiteen.
Velg hvor dypt du vil gå.
Riksrevisjonen har avdekket at Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon (DSS) ikke har fulgt opp at forbruket på en rammeavtale for IKT-konsulenttjenester holdt seg innenfor avtalt maksimalverdi. Avtalen ble overskredet med 187 millioner kroner, tilsvarende 31 prosent, og flere virksomheter fortsatte å kjøpe tjenester etter at overskridelsen var kjent.
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon (DSS) er en etat under Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet som leverer fellestjenester til departementene, inkludert innkjøp. I 2022 inngikk DSS en rammeavtale for formidling av IKT-konsulenttjenester med en maksimal verdi på 600 millioner kroner. Riksrevisjonen har undersøkt hvordan DSS har forvaltet denne avtalen. Undersøkelsen viser at DSS ikke har hatt tilstrekkelig kontroll på forbruket, noe som førte til at avtalen ble overskredet med 187 millioner kroner, eller 31 prosent. Riksrevisjonen påpeker at flere virksomheter fortsatte å kjøpe tjenester gjennom avtalen selv etter at det ble kjent at maksimalverdien var nådd. Dette anses som ikke tilfredsstillende, da det kan bryte med grunnleggende prinsipper i anskaffelsesregelverket om konkurranse og likebehandling. Stortinget har behandlet saken og vedtatt å legge rapporten til protokollen, som betyr at saken er ferdigbehandlet fra Stortingets side.
Hva er dette?
Dette er en kontrollsak basert på en rapport fra Riksrevisjonen. Riksrevisjonen er Stortingets kontrollorgan som undersøker om statlige midler brukes effektivt og i tråd med vedtak og regelverk. Når Riksrevisjonen legger frem en rapport, behandles denne av kontroll- og konstitusjonskomiteen før Stortinget tar stilling til saken.
Hvorfor kom forslaget?
Riksrevisjonen undersøkte saken fordi DSS selv varslet om at forbruket på rammeavtalen hadde overskredet kunngjort omfang. Formålet var å avdekke om DSS hadde sviktet i sin rolle som avtaleeier og om anskaffelsesregelverket var fulgt.
Hovedkonflikt
Konflikten ligger i at DSS som avtaleeier ikke har hatt tilstrekkelig kontroll på forbruket, noe som har ført til betydelige overskridelser av rammeavtalens verdi og potensielle brudd på anskaffelsesregelverket.
Hva betyr det?
For offentlig forvaltning betyr dette at det stilles strengere krav til kontroll og oppfølging av rammeavtaler. Overskridelser av denne størrelsen kan svekke tilliten til offentlige anskaffelser og kan i verste fall være i strid med loven.
Slik har saken utviklet seg
Saken er ferdigbehandlet i Stortinget. Riksrevisjonens rapport er lagt til protokollen, som er en formell avslutning på behandlingen.
- 2022-04-12 · Avtaleinngåelse DSS inngikk rammeavtale for IKT-konsulenttjenester med en maksimal verdi på 600 millioner kroner.
- 2024-12 · Varsling DSS varslet Riksrevisjonen om at rammeavtalens maksimale verdi var overskredet.
- 2026-01-13 · Komitébehandling Kontroll- og konstitusjonskomiteen avga sin innstilling (Innst. 82 S).
- 2026-02-03 · Stortingsvedtak Stortinget vedtok enstemmig å legge saken til protokollen.
Det er en avveining mellom behovet for rask tilgang til IKT-konsulenter og kravet om å følge anskaffelsesregelverket, som skal sikre konkurranse og forutberegnelighet.
Verdt å følge med på: Oppfølging av DSS sine rutiner for fremtidige rammeavtaler og hvordan departementene sikrer bedre internkontroll ved bruk av fellesavtaler.
Det viktigste i saken
- DSS overskred rammeavtalen for IKT-konsulenttjenester med 187 millioner kroner (31 prosent).
- Riksrevisjonen konkluderer med at DSS ikke har fulgt opp avtalen på en tilfredsstillende måte.
- Flere virksomheter fortsatte å kjøpe tjenester etter at de var informert om overskridelsen.
- Stortinget har vedtatt å legge saken til protokollen.
Mulige konsekvenser
- Økt fokus på internkontroll og oppfølging av rammeavtaler i statlige virksomheter.
- Strammere styring av DSS sine innkjøpsrutiner for å unngå fremtidige overskridelser.
Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.
Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
Forslag forklart
- Komiteens tilråding
Foreslått avKontroll- og konstitusjonskomiteen
Hva forslaget ville gjøreLegge Riksrevisjonens undersøkelse til protokollen.
BegrunnelseStandard behandling av Riksrevisjonens rapporter.
Forskjell fra hovedforslagetDette er hovedforslaget som ble vedtatt.
UtfallKomiteens tilråding ble vedtatt.
StøtteEnstemmig
Stortingsreferat 03.02.2026- Innstillingens tilråding Åpne kilde
Behandlingsprosess
Hendelser og originalkilder i saken.
- Referert
Referert
Referert - Sendt komité
Sendt komité
Stortinget sak 103977 - Innstilling avgitt
Innstilling avgitt
Innstilling avgitt - Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget
Behandlet i Stortinget - Votering
Votering
Stortinget sak 103977
Kilder
Originalkilder som er koblet til saken.