Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 103840 KI-genererte forklaringer
Utenriks- og forsvarskomiteen

Eksport av forsvarsmateriell fra Norge i 2024, eksportkontroll og internasjonalt ikke-spredningssamarbeid

Registrert som Melding
Hva ble foreslått

Regjeringen la frem melding om eksport av forsvarsmateriell for 2024. Flere opposisjonspartier fremmet forslag om strengere kontrollkrav, evaluering av DEKSA og utredning av re-eksportforpliktelser.

Hva skjedde
Enstemmig vedtatt

Meldingen ble vedlagt protokollen, som betyr at den er tatt til orientering uten endringer. Alle forslag om innstramminger ble nedstemt.

Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt

Slik stemte partiene

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Hva betyr det

Gjeldende praksis for eksportkontroll videreføres. Forsvarsindustrien kan fortsette virksomheten under dagens rammeverk, mens krav om innstramminger ikke fikk gjennomslag.

Voteringen

Innstillingens tilråding. Enstemmig vedtatt

Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.

Nærmeste forslag som falt Forslag nr. 1 - 3 på vegne av SV, R og MDG. 15 for - 89 mot i salen · trykk for å se forslaget

Stortinget ber regjeringen legge frem en plan for hvordan Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) sin virksomhet og regelverket de forvalter skal evalueres.

Stemmer i salen: 15 for, 89 mot og 65 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 26 for · 143 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Hva mente partiene?

Konflikten står mellom regjeringspartiene og Høyre/Fremskrittspartiet, som støtter dagens eksportkontrollpraksis, og opposisjonspartiene (Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De...

FrP
Ønsker mer ressurser til DEKSA for å sikre effektiv saksbehandling.

Disse partiene peker på at norsk forsvarsindustri opplever utfordringer med lang saksbehandlingstid hos Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA), noe som påvirker konkurranseevnen negativt. De understreker behovet for tilstrekkelige økonomiske og personellmessige ressurser.

SV
Krever strengere kontroll, sluttbrukererklæring med reeksportklausul for alle land, og prioritering av folkerettslige hensyn.

Partiene mener dagens praksis er for svak, spesielt med tanke på risiko for videresalg til land som begår krigsforbrytelser (eksempelvis Israel). De foreslår at krav om sluttbrukerdokumentasjon med reeksportklausul skal gjelde alle land, inkludert NATO-allierte, og at forsvarsindustriell kapasitet må prioriteres etter folkerettslige hensyn fremfor kommersielle vilkår.

SV
Kritiserer meldingen for manglende drøfting av Norges strategiske rolle og handlingsrom.

Disse partiene mener meldingen i for liten grad drøfter hvordan den sikkerhetspolitiske utviklingen påvirker Norges langsiktige strategiske rolle, og etterlyser en mer aktiv bruk av eksportkontrollpolitikken for å fremme nedrustning, menneskerettigheter og global sikkerhet.

MDG
Krever at klima- og miljøhensyn integreres i eksportkontrollpolitikken.

Partiet mener meldingen er ufullstendig fordi den ikke omtaler klima- og miljøpåvirkningen fra produksjon og eksport av forsvarsmateriell. De mener et moderne eksportkontrollregime må inkludere miljømessige konsekvensvurderinger.

SV
Krever mer transparens og metodikk rundt vurderinger av menneskerettigheter og risiko for videresalg.

Partiene etterlyser en systematisk tilnærming til hvordan UD og DEKSA vurderer risiko for brudd på menneskerettigheter og internasjonal humanitærrett. De foreslår at regjeringen legger frem en plan for evaluering av DEKSA og utarbeider en tydelig metodikk for risikovurderinger.

V
Krever fjerning av særnorske unntak fra EUs sanksjoner mot Russland.

Partiet mener regjeringens omtale av unntakene som «noen få nasjonale tilpasninger» er en underdrivelse. De mener spesielt unntaket for russiske fiskefartøy i norske havner bør fjernes for å hindre finansiering av russisk krigføring.

KrF
Krever en bredere tilskuddsordning for forsvarsindustrien.

Partiene påpeker at regjeringens støtteordninger i for stor grad er rettet mot de største aktørene (Kongsberg, Nammo, Chemring Nobel). De foreslår en tilskuddsordning for små- og mellomstore bedrifter for å motvirke flaskehalser i produksjonskjedene.

SV
Krever utredning av Norges forpliktelser knyttet til re-eksport av forsvarsmateriell.

Partiene fremmet forslag om at regjeringen må utrede hvilke forpliktelser Norge har for å hindre at norsk forsvarsmateriell re-eksporteres til land som bruker det i strid med FNs våpenhandelsavtale (ATT).

Åpne kilde for votering

Alle forslagene i saken ligger forklart og med stemmetall i Forslagene i saken under.

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet regjeringens melding om eksport av forsvarsmateriell for 2024. Meldingen redegjør for økt eksport og etableringen av Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA). Stortinget vedtok å legge meldingen ved protokollen, mens flere forslag om strengere kontrollkrav og evalueringer ble nedstemt.

Stortinget har behandlet en årlig melding fra regjeringen om eksport av forsvarsmateriell fra Norge i 2024. Meldingen gir innsyn i hvilke land Norge eksporterer våpen, ammunisjon og militær teknologi til, samt hvordan eksportkontrollen forvaltes. I 2024 ble Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) etablert for å forvalte eksportkontrollen og sanksjoner. Meldingen viser at eksporten økte med 36 prosent fra 2023, og at hovedtyngden av eksporten går til NATO-land og andre europeiske land. Under behandlingen fremmet partier som Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Venstre flere forslag for å stramme inn kontrollen, blant annet krav om sluttbrukerdokumentasjon ved all eksport, utredning av re-eksportforpliktelser, og evaluering av DEKSAs virksomhet. Disse forslagene ble nedstemt. Stortinget vedtok til slutt å legge meldingen ved protokollen, som betyr at meldingen er tatt til orientering uten at det ble gjort endringer i gjeldende politikk eller regelverk.

Hva er dette?

Dette er en årlig stortingsmelding der regjeringen rapporterer om eksport av forsvarsmateriell (våpen, ammunisjon og militær teknologi) fra norske bedrifter. Meldingen er et viktig verktøy for demokratisk kontroll med norsk våpeneksport og sikrer at Stortinget får informasjon om hvordan eksportkontrollen forvaltes i tråd med norske sikkerhetspolitiske interesser og internasjonale forpliktelser.

Hvorfor kom forslaget?

Regjeringen legger frem meldingen for å gi Stortinget og offentligheten innsyn i eksporten av forsvarsmateriell, redegjøre for hvordan eksportkontrollen utøves, og informere om arbeidet med sanksjoner og ikke-spredning av masseødeleggelsesvåpen.

Hovedkonflikt

Konflikten står mellom regjeringspartiene og Høyre/Fremskrittspartiet, som støtter dagens eksportkontrollpraksis, og opposisjonspartiene (Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre), som ønsker strengere kontrollkrav, mer transparens og evalueringer av eksportkontrollregimet.

Hva betyr det?

For offentligheten betyr vedtaket at gjeldende praksis for eksportkontroll videreføres. Bedrifter i forsvarsindustrien kan fortsette sin virksomhet under dagens rammeverk, mens kritikere av dagens eksportpraksis ikke fikk gjennomslag for sine krav om innstramminger.

Slik har saken utviklet seg

Ingen substansielle endringer i eksportkontrollpolitikken ble vedtatt. Meldingen ble tatt til orientering.

  1. 2025-06-06 · Melding lagt frem
  2. 2025-11-03 · Høring
  3. 2025-12-11 · Votering

Det er en avveining mellom ønsket om å støtte norsk forsvarsindustri og alliert sikkerhet, og behovet for streng kontroll for å hindre at norsk materiell havner i konfliktområder eller brukes til menneskerettighetsbrudd.

Verdt å følge med på: Videre oppfølging av DEKSAs saksbehandlingstid og eventuelle fremtidige endringer i eksportretningslinjene.

Det viktigste i saken

  1. Stortinget har behandlet meldingen om eksport av forsvarsmateriell for 2024.
  2. Eksporten av forsvarsmateriell økte med 36 prosent fra 2023 til 2024.
  3. Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) ble etablert 1. januar 2025.
  4. Alle forslag om innstramminger i eksportkontrollen ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  1. Dagens eksportkontrollpraksis videreføres uten endringer.
  2. DEKSA fortsetter sitt arbeid med å forvalte eksportkontroll og sanksjoner.
  3. Debatten om norsk våpeneksport og kontrollmekanismer vil sannsynligvis fortsette i kommende stortingssesjoner.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Forslag nr. 1 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen legge frem en plan for hvordan Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) sin virksomhet og regelverket de forvalter skal evalueres.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utarbeide en tydelig metodikk for vurdering av menneskerettighetsrisiko, internasjonal humanitærrett og risiko for videresalg eller tredjelandsoverføring i Utenriksdepartementet (UD) og Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) sin behandling av lisenssøknader, og gjøre vurderingene mer transparente og etterprøvbare i den årlige meldingen om eksport av forsvarsmateriell.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen utrede Norges forpliktelser etter FNs våpenhandelsavtale (ATT) til å hindre re-eksport av norsk forsvarsmateriell til aktører som kan bruke dette i strid med internasjonal humanitærrett, og utarbeide retningslinjer som sikrer at Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) ikke godkjenner re-eksport der slik risiko foreligger.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre

    Hva forslaget ville gjøreUtrede Norges forpliktelser til å hindre re-eksport av norsk materiell i strid med FNs våpenhandelsavtale.

    BegrunnelseBekymring for re-eksport av norsk materiell til land som bryter humanitærretten.

    Forskjell fra hovedforslagetTilleggsforslag.

    Votering 26547
  • Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringa om at krav om sluttbrukardokumentasjon vert praksis ved all eksport av forsvarsmateriell, også til NATO-land og nære allierte.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen i sin eierskapsutøvelse i selskaper i forsvarsindustrien sikre at norskutviklet teknologi tolkes i videst mulig forstand i anvendelse av eksportregelverket og at bestillinger prioriteres etter folkerettslige hensyn.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 7 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått avSosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøreStortinget ber regjeringen sikre at Retningslinjer for Utenriksdepartementets behandling av søknader om eksport av forsvarsmateriell og teknologi og tjenester for militære formål ikke skal gjøre unntak fra norsk eksportkontroll for samarbeidsavtaler mellom norske og utenlandske produsenter eller salg av komponenter uten sluttbrukererklæring.

    Stortingets forslag og votering
  • Forslag nr. 9 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått avMiljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøreSikre at klima- og miljøhensyn integreres i eksportkontrollpolitikken.

    BegrunnelseMeldingen omtaler i liten grad klima- og miljøpåvirkning fra produksjon og eksport.

    Forskjell fra hovedforslagetTilleggsforslag.

    Votering 26545
Slik ble hvert forslag stemt over

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Fremmet

    Fremmet

    Stortinget sak 103840
  2. Referert

    Referert

    Referert
  3. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 103840
  4. Høringsfrist

    Høringsfrist

    Høringsfrist
  5. Høring

    Høring

    Høring
  6. Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt

    Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget

    Behandlet i Stortinget
  8. Votering

    Votering

    Stortinget sak 103840