Hopp til innhold
Ferdigbehandlet Sak 103595 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen ·

Riksrevisjonens undersøkelse om sikring av havneanlegg for å trygge samfunnssikkerheten

Registrert som Dokumentserie
Tema
SamferdselRiksrevisjonenHavnerSamfunnssikkerhet
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Riksrevisjonen har undersøkt totalforsvaret og sikring av havneanlegg, og dokumentert mangler i beredskap, oversikt og samordning mellom sivile og militære aktører.

Hva skjedde
Enstemmig vedtatt

Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt, noe som innebærer at Stortinget slutter seg til Riksrevisjonens kritikk.

Romertallene I og II: Enstemmig vedtatt

Slik stemte partiene

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Hva betyr det

Stortinget forventer at regjeringen tar kritikken på alvor. For havneanlegg betyr dette krav om bedre oversikt og operative planer samordnet med Forsvarets behov.

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Voteringen

Romertallene I og II. Enstemmig vedtatt

Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt.

Hva mente partiene?

Det var ingen konflikt. Alle partier i kontroll- og konstitusjonskomiteen sluttet seg til Riksrevisjonens kritikk av myndighetenes oppfølging.

Ap
Støtter Riksrevisjonens kritikk og anbefalinger, men understreker at situasjonen har bedret seg siden rapporten ble lagt frem.

Partiet viser til at mye oppfølgingsarbeid er igangsatt det siste året, og at statsrådene har bekreftet at samarbeidet og samordningen i totalforsvaret er styrket siden rapporten kom.

FrP
Støtter Riksrevisjonens kritikk og mener manglende fremgang er et politisk ansvar.

Partiet peker på at det er kritikkverdig at Justis- og beredskapsdepartementet og Forsvarsdepartementet ikke har løst kjente utfordringer over lang tid, og mener sendrektigheten skyldes motstand i embetsverket som må håndteres politisk.

H
Støtter Riksrevisjonens kritikk og etterlyser bedre håndtering av samtidighetsproblematikk.

Partiet mener sivilsamfunnets beredskapsbehov for havner ikke er tilstrekkelig vurdert, og at det mangler nødvendige endringer i virkemidler for å sikre et velfungerende totalforsvar.

R
Slutter seg til flertallets merknad om manglende oversikt og behov for forbedring.

Partiet støtter merknaden om at funnene i Riksrevisjonens rapport om manglende oversikt over ressurser og avhengigheter fortsatt er aktuelle og krever oppfølging.

SV
Slutter seg til flertallets merknad om behovet for bedre oversikt og samordning.

Partiet merker seg funnene om manglende helhetlig oversikt over totalberedskapsaktørers ressursavhengigheter og usikkerhet på lokalt nivå, og støtter behovet for styrket samarbeid.

Sp
Støtter Riksrevisjonens kritikk og anbefalinger, men fremhever nye tiltak som er iverksatt.

Partiet viser til at høringen ga et mer nyansert bilde enn rapporten, og peker på etableringen av havneberedskapsforum og ny havneberedskapsforskrift som viktige skritt for å styrke sikkerheten.

MDG
Støtter Riksrevisjonens kritikk og etterlyser mer fokus på sivil kontinuitet.

Partiet påpeker at totalforsvarsarbeidet har hatt for mye fokus på sivil støtte til Forsvaret, fremfor hvordan sivil sektor skal sikre egen kontinuitet og forsyningssikkerhet.

KrF
Støtter Riksrevisjonens kritikk og understreker behovet for bedre koordinering.

Partiet viser til at manglende planlegging og koordinering på tvers av sektorer er kritikkverdig, og at sivilsamfunnets behov for havneinfrastruktur ikke er tilstrekkelig ivaretatt.

Åpne kilde for votering

Velg hvor dypt du vil gå.

Stortinget har behandlet Riksrevisjonens undersøkelser om totalforsvaret og sikring av havneanlegg. Komiteen slutter seg til Riksrevisjonens kritikk av at myndighetene ikke har etablert nødvendige forutsetninger for et velfungerende totalforsvar, og at det mangler tilstrekkelig oversikt og beredskapsplaner for kritiske havneanlegg.

Totalforsvaret er det norske konseptet for hvordan militære og sivile ressurser skal samarbeide for å beskytte Norge i fred, krise og krig. Riksrevisjonen, som er Stortingets uavhengige kontrollorgan, har undersøkt om myndighetene har gjort nok for å sikre at dette samarbeidet fungerer. I to rapporter har Riksrevisjonen konkludert med at det er kritikkverdig at myndighetene ikke har etablert sentrale forutsetninger for et velfungerende totalforsvar, til tross for vedtatte satsinger siden 2016. Når det gjelder havneanlegg, viser undersøkelsen at myndighetene mangler oversikt over hvilke havner som er kritiske for samfunnssikkerheten, og at det mangler planer for alternative forsyningslinjer hvis havner settes ut av spill. Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité har behandlet disse rapportene og slutter seg til Riksrevisjonens konklusjoner. Komiteen understreker at det er avgjørende å styrke samarbeidet mellom Forsvaret, sivil sektor og næringslivet for å sikre stabil infrastruktur. Stortinget har vedtatt å legge rapportene til protokollen, noe som innebærer at de tar kritikken til etterretning og forventer oppfølging fra regjeringen.

Hva er dette?

Totalforsvaret er rammeverket for hvordan Norge bruker samlede militære og sivile ressurser for å ivareta nasjonens sikkerhet. Riksrevisjonen er Stortingets uavhengige kontrollorgan som undersøker om statens midler brukes effektivt og i tråd med Stortingets vedtak.

Hvorfor kom forslaget?

Undersøkelsen ble gjennomført fordi det ble avdekket systemiske svakheter i totalforsvaret, inkludert manglende samordning av planer, uklarheter om prioritering av ressurser og manglende evne til å lære av øvelser.

Hovedkonflikt

Konflikten står mellom Riksrevisjonens konklusjon om at myndighetenes oppfølging av totalforsvaret er kritikkverdig, og myndighetenes egen fremstilling av at prosesser er i gang.

Hva betyr det?

Vedtaket betyr at Stortinget forventer at regjeringen tar kritikken på alvor og forbedrer arbeidet med totalforsvaret. For havneanlegg betyr dette at det må etableres bedre oversikt og operative planer som er samordnet med Forsvarets behov.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har gjennom behandlingen i kontroll- og konstitusjonskomiteen formelt sluttet seg til Riksrevisjonens kritikk, noe som legger et politisk press på departementene for å trappe opp arbeidet med forsyningssikkerhet.

  1. 2025-05-20 · Rapporter lagt frem Riksrevisjonen overleverte Dokument 3:11 og 3:12 til Stortinget.
  2. 2026-02-02 · Høring Komiteen avholdt høring om saken.
  3. 2026-03-24 · Innstilling Kontroll- og konstitusjonskomiteen avga sin innstilling.
  4. 2026-04-28 · Vedtak Stortinget vedtok enstemmig komiteens innstilling.

Det er en avveining mellom behovet for rask sivil beredskap og de ressursene som er tilgjengelige i næringslivet, hvor myndighetene må balansere militære behov mot sivile aktørers behov for forutsigbarhet.

Verdt å følge med på: Oppfølgingen av Riksrevisjonens anbefalinger i de kommende årene, spesielt knyttet til Totalforsvarsåret 2026.

Det viktigste i saken

  1. Riksrevisjonen har kritisert myndighetene for manglende oppfølging av totalforsvaret siden 2016.
  2. Det mangler oversikt over kritiske havneanlegg og planer for alternative forsyningslinjer.
  3. Stortinget har enstemmig sluttet seg til Riksrevisjonens kritikk.
  4. Myndighetene forventes å trappe opp arbeidet med forsyningssikkerhet og samordning.

Mulige konsekvenser

  1. Økt fokus på forsyningssikkerhet og beredskap i havner.
  2. Bedre koordinering mellom Forsvaret og sivile aktører.
  3. Strammere oppfølging av departementenes beredskapsarbeid.

Hele kildebildet ligger på denne siden: voteringen, forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Komiteens tilråding romertall I.

    Foreslått avKontroll- og konstitusjonskomiteen

    Hva forslaget ville gjøreVedlegge Riksrevisjonens undersøkelser til protokollen, som innebærer å ta kritikken til etterretning.

    BegrunnelseKomiteen er enig i Riksrevisjonens konklusjoner om at oppfølgingen av totalforsvaret har vært kritikkverdig.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er hovedforslaget som ble vedtatt.

    UtfallKomiteens tilråding ble vedtatt.

    StøtteAlle partier

    MotstandIngen

    Stortingsreferat 28.04.2026
    • Romertallene I og II. Votering 27411 · 28. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser enstemmig vedtatt. Åpne kilde