Hopp til innhold
Til behandling Sak 100025 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen ·

Grunnlovsforslag om endring i § 97 (om at ingen lov må gis tilbakevirkende kraft)

Foreslått av
FrP
Bård Hoksrud, Erlend Wiborg, Hans Andreas Limi +1
Tema
SkatterGrunnloven
Fremmet Komité Innstilling Debatt Votering Avgjort
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Fremskrittspartiet har fremmet et grunnlovsforslag om å endre Grunnloven § 97 ved å legge til et nytt ledd som forbyr tilbakevirkende kraft for endringer i inntektsskatt for inneværende år.

Hva skjedde
Til behandling

Forslaget er fremmet og referert i Stortinget, og skal behandles etter neste stortingsvalg i tråd med prosedyrene for grunnlovsendringer.

Til behandling

Slik stemte partiene

Partistemmer er ikke koblet til denne saken ennå.

Hva betyr det

Dersom forslaget blir vedtatt etter neste stortingsvalg, vil det bli vanskeligere for fremtidige regjeringer og Stortinget å innføre skatteendringer med virkning for det året de fremmes.

Hva skjer videre

Sendt komité

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Velg hvor dypt du vil gå.

Fremskrittspartiet har fremmet et grunnlovsforslag om å endre Grunnloven § 97 for å styrke vernet mot tilbakevirkende kraft ved endringer i inntektsskatt. Forslaget tar sikte på å gi skattytere samme beskyttelse mot skjerpelser i inneværende år som for tidligere år, for å øke forutsigbarheten.

Grunnloven § 97 fastslår i dag at ingen lov kan gis tilbakevirkende kraft. Dette er et viktig prinsipp for rettssikkerhet og forutsigbarhet. I praksis har Stortinget likevel hatt handlingsrom til å vedta skatteendringer som gjelder for inneværende år, for eksempel ved å øke skattesatser eller endre fradragsregler før året er omme. Fremskrittspartiet mener at dette svekker forutsigbarheten for skattytere. De har derfor fremmet et forslag om å legge til et nytt ledd i Grunnloven § 97. Dette leddet skal eksplisitt slå fast at forbudet mot tilbakevirkende kraft også skal gjelde for endringer i inntektsskatt for inneværende år, på samme måte som det i dag gjelder for tidligere år. Forslaget ble referert i Stortinget 30. september 2024 og skal behandles etter neste stortingsvalg, i tråd med prosedyrene for grunnlovsendringer.

Hva er dette?

Grunnloven er Norges øverste lov, og endringer i denne krever en spesiell prosess. Forslag om grunnlovsendringer må fremmes i ett av de tre første årene i en stortingsperiode, og kan først vedtas i det første, andre eller tredje stortinget etter neste stortingsvalg.

Hvorfor kom forslaget?

Forslagsstillerne viser til at regjeringen de siste årene har fremmet flere skatteforslag med tilbakevirkende elementer, som økt skatt på vannkraft, havbruk, utbytte og utflyttingsskatt. De mener dagens praksis, hvor Stortinget har handlingsrom til å endre skatteregler i løpet av året, skaper usikkerhet for skattytere.

Hovedkonflikt

Konflikten står mellom ønsket om å sikre skattyteres forutsigbarhet gjennom et strengere grunnlovsvern, og statens behov for handlingsrom til å justere skattepolitikken i løpet av et inntektsår.

Hva betyr det?

Dersom forslaget blir vedtatt etter neste stortingsvalg, vil det bli vanskeligere for fremtidige regjeringer og Stortinget å innføre skatteendringer med virkning for det året de fremmes. Dette vil øke forutsigbarheten for skattytere, men samtidig redusere statens fleksibilitet i skattepolitikken.

Slik har saken utviklet seg

Forslaget er formelt fremmet og referert i Stortinget, og ligger nå til behandling i tråd med grunnlovsprosedyren.

  1. 2024-09-30 · Forslag fremmet

En grunnlovsendring vil begrense Stortingets mulighet til å reagere raskt på økonomiske endringer gjennom skattejusteringer i løpet av året.

Verdt å følge med på: Behandling av forslaget i Stortinget etter neste stortingsvalg.

Det viktigste i saken

  1. Grunnloven § 97 forbyr i dag tilbakevirkende kraft, men praksis tillater skatteendringer for inneværende år.
  2. Fremskrittspartiet foreslår å lovfeste at forbudet også skal gjelde for endringer i inntektsskatt for inneværende år.
  3. Forslaget er begrunnet med behovet for økt forutsigbarhet for skattytere.
  4. Grunnlovsforslag må behandles etter neste stortingsvalg.

Mulige konsekvenser

  1. Vedtakelse vil begrense Stortingets handlingsrom til å endre skatteregler med virkning for inneværende år.
  2. Økt rettssikkerhet og forutsigbarhet for skattytere.

Hele kildebildet ligger på denne siden: forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Grunnlovsforslag

    Foreslått avHelge André Njåstad, Bård Hoksrud, Erlend Wiborg og Hans Andreas Limi (Fremskrittspartiet)

    Hva forslaget ville gjøreLegge til et nytt ledd i Grunnloven § 97 som forbyr tilbakevirkende kraft for endringer i inntektsskatt for inneværende år.

    BegrunnelseØnske om økt forutsigbarhet for skattytere.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er selve hovedforslaget.

    Dokument 12:26 (2023-2024)

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Referert

    Referert

    Referert
  2. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 100025