Hopp til innhold
Til behandling Sak 100017 KI-genererte forklaringer
Kontroll- og konstitusjonskomiteen ·

Grunnlovsforslag om ny § 113 a (om å kodifisere begrensningsadgangen i Grunnlovens menneskerettighetsbestemmelser)

Foreslått av
Ap
Frode Jacobsen
Tema
MenneskerettigheterGrunnloven
Fremmet Komité Innstilling Debatt Votering Avgjort
Spør om saken Åpne kilde
Hva ble foreslått

Frode Jacobsen (Ap) foreslår å innføre en ny paragraf 113 a i Grunnloven som fastslår at myndighetene kan gripe inn i grunnlovsfestede rettigheter i tråd med vilkårene i den enkelte bestemmelse.

Hva skjedde
Til behandling

Forslaget er fremmet og skal behandles av Stortinget etter neste stortingsvalg.

Til behandling

Slik stemte partiene

Partistemmer er ikke koblet til denne saken ennå.

Hva betyr det

Dersom forslaget vedtas, vil det gi en eksplisitt grunnlovsmessig forankring av at rettigheter ikke er absolutte, uten at det endrer gjeldende rett.

Hva skjer videre

Sendt komité

For folkevalgte, redaksjoner og kommuner Møteforberedelse, sakspakker og innbyggerdekning av kommunen Se prisene →

Velg hvor dypt du vil gå.

Forslagsstiller Frode Jacobsen (Arbeiderpartiet) foreslår å innføre en ny paragraf 113 a i Grunnloven som skal klargjøre at myndighetene kan gripe inn i grunnlovsfestede rettigheter i den utstrekning og på de vilkår som følger av den enkelte rettighetsbestemmelse. Forslaget skal behandles av Stortinget etter neste valg.

Grunnloven er Norges øverste lov og inneholder rettigheter som beskytter innbyggerne mot statlige inngrep. Frode Jacobsen (Arbeiderpartiet) har fremmet et forslag om å legge til en ny paragraf, § 113 a, i Grunnloven. Formålet med forslaget er å kodifisere, altså skrive inn i lovteksten, at myndighetene kan gripe inn i den enkeltes rettigheter etter Grunnloven, men bare i den utstrekning og på de vilkår som følger av den enkelte rettighetsbestemmelse. Forslagsstilleren peker på at menneskerettighetsbestemmelsene som ble vedtatt i 2014 er basert på internasjonale konvensjoner, og at Høyesterett i dag tolker adgangen til inngrep ut fra disse forbildene. Forslaget skal synliggjøre at rettighetene ikke nødvendigvis er absolutte, samtidig som det klargjør at lovligheten av et inngrep alltid må vurderes ut fra den spesifikke rettighetsbestemmelsen. Forslaget er fremmet i tråd med prosedyrene for grunnlovsendringer og skal behandles av Stortinget etter neste stortingsvalg.

Hva er dette?

Grunnloven er Norges øverste lov som setter rammene for statsmakten og sikrer innbyggernes grunnleggende rettigheter. Et grunnlovsforslag er et forslag om å endre denne loven, noe som krever en spesiell prosess med behandling i to ulike stortingsperioder for å bli vedtatt.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget er fremmet for å skape klarhet i rettstilstanden. Uten en generell begrensningshjemmel i Grunnloven har Høyesterett måttet tolke adgangen til inngrep ut fra internasjonale forbilder. Forslagsstilleren mener det er behov for en bestemmelse som synliggjør at rettighetene ikke er absolutte, samtidig som den bekrefter at inngrep må ha hjemmel i den enkelte rettighetsbestemmelse.

Hovedkonflikt

Konflikten knytter seg til behovet for en generell begrensningshjemmel i Grunnloven kontra risikoen for at en slik bestemmelse kan bli upresis og skape tolkningstvil om rettighetenes innhold.

Hva betyr det?

Dersom forslaget vedtas, vil det bli en eksplisitt regel i Grunnloven om at rettigheter kan begrenses. Dette vil ikke endre gjeldende rett, da Høyesterett allerede tolker rettighetene slik, men det vil gi en tydeligere grunnlovsmessig forankring av at rettighetene ikke er absolutte.

Slik har saken utviklet seg

Forslaget er formelt fremmet og referert i Stortinget, og skal nå ligge til behandling frem mot neste stortingsvalg.

  1. 2024-09-30 · Forslag fremmet
  2. 2025-10-21 · Referert

Forslaget balanserer ønsket om en tydeligere grunnlovstekst mot faren for at en generell bestemmelse kan svekke presisjonen i tolkningen av de enkelte rettighetene.

Verdt å følge med på: Behandlingen av forslaget i Stortinget etter neste stortingsvalg.

Det viktigste i saken

  1. Frode Jacobsen (Arbeiderpartiet) foreslår en ny paragraf 113 a i Grunnloven.
  2. Forslaget skal kodifisere at myndighetene kan gripe inn i grunnlovsfestede rettigheter.
  3. Inngrep må være hjemlet i den enkelte rettighetsbestemmelse.
  4. Forslaget skal behandles av Stortinget etter neste stortingsvalg.

Mulige konsekvenser

  1. Vedtakelse vil gi en tydeligere grunnlovsmessig forankring av at rettigheter kan begrenses.
  2. Forslaget kan skape debatt om hvorvidt en generell bestemmelse er nødvendig eller om den kan skape tolkningstvil.

Hele kildebildet ligger på denne siden: forslagene, behandlingsprosessen og originalkildene under.

Lurer du fortsatt på noe? Spør om saken, så svarer Innsikt med kildene på denne siden.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

Forslag forklart

  • Grunnlovsforslag

    Foreslått avFrode Jacobsen (Arbeiderpartiet)

    Hva forslaget ville gjøreInnføre ny § 113 a i Grunnloven om begrensningsadgang.

    BegrunnelseKlargjøre at rettigheter ikke er absolutte og kodifisere begrensningsadgangen.

    Forskjell fra hovedforslagetDette er selve hovedforslaget.

    Dokument 12:18 (2023-2024)

Behandlingsprosess

Hendelser og originalkilder i saken.

  1. Referert

    Referert

    Referert
  2. Sendt komité

    Sendt komité

    Stortinget sak 100017