Innstilling
Tilstandsrapporten for grunnskolen 2025 i Malvik kommune tas til orientering.
For innstillingen: 30
Vedtatt i kommunestyret 15. juni 2026.
Tilstandsrapport for grunnskolen 2025 - Malvik kommune
Kommunestyret tok til orientering en rapport om grunnskolen i Malvik i 2025. Rapporten beskriver blant annet at trange økonomiske rammer kan gjøre det vanskelig for skolene å oppfylle alle lovkrav og gi tidlig hjelp til elever som trenger det. Vedtaket innebar ikke nye tiltak eller bevilgninger.
En tilstandsrapport for grunnskolen er en oversikt over blant annet elevenes læringsmiljø, resultater, lærertetthet og skolens arbeid. Malvik kommune la fram tall og informasjon for 2025, og kommunestyret tok rapporten til orientering 15. juni 2026. Rapporten sier at skolene har vilje og kompetanse til å hjelpe elevene, men at trange økonomiske rammer kan begrense muligheten til å oppfylle alle krav i opplæringsloven og gi tidlig eller intensiv opplæring. Vedtaket godkjente ikke nye tiltak eller penger til skolene. Høyre trakk fram leksehjelp og resultater som områder å følge med på, mens Arbeiderpartiet pekte på manglende handlingsrom for tidlig innsats.
Nøkkelpunkter
- Rapporten bygger blant annet på data om nasjonale prøver, karakterer og læringsmiljø i Malviks grunnskoler.
- Kommunedirektøren vurderer at økonomiske rammer gir for lite rom til å oppfylle alle krav i opplæringsloven.
- Rapporten omtaler kommunestyrets bestillinger om spesialpedagogikk, leksehjelp og lek på første trinn.
- Vedtaket var å ta rapporten til orientering, ikke å vedta nye tiltak eller bevilgninger.
Hva er dette?
Tilstandsrapporten er Malvik kommunes oversikt over grunnskolen. Den bygger blant annet på nasjonale prøver, karakterer, Elevundersøkelsen og andre skoled data, og omtaler også kommunestyrets bestillinger om spesialpedagogikk, leksehjelp og lek på første trinn.
Hvorfor kom forslaget?
Opplæringsloven krever at kommunestyret minst én gang i året får informasjon om elevenes læringsmiljø, læringsresultater og gjennomføringen av opplæringen. Kommunedirektøren har valgt å gi informasjonen i rapportform. Kommunestyret hadde også bedt om at rapporten skulle belyse blant annet spesialpedagogikk, leksehjelp og lek på første trinn.
Hovedkonflikt
Rapporten beskriver et spenn mellom trange økonomiske rammer og skolens plikt til å oppfylle lovkrav og gi nødvendig opplæring. Dette framstår som en administrativ vurdering; kildene dokumenterer ikke partipolitisk uenighet om å ta rapporten til orientering.
Slik har saken utviklet seg
Kommunedirektørens rapport ble lagt fram og tatt til orientering av kommunestyret. Det ble ikke vedtatt nye skoletiltak eller bevilgninger i denne saken.
- 2025 · Rapportår Rapporten beskriver grunnskolen med data og informasjon fra 2025. Kilde: Tilstandsrapport for grunnskolen 2025
- 8. des. 2025 · Bestilling om framtidige rapporter Kommunestyret ba om at framtidige tilstandsrapporter skulle følge opp blant annet spesialpedagogikk og inkluderende praksis, leksehjelp og lek på første trinn. Kilde: Tilstandsrapporten, omtale av kommunestyrets vedtak
- 2. juni 2026 · Innstilling Formannskapet innstilte på at rapporten skulle tas til orientering. Kilde: Saksprotokoll
- 15. juni 2026 · Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtok å ta rapporten til orientering. Protokollen oppgir 30 stemmer for innstillingen. Kilde: Saksprotokoll fra kommunestyret
Mulige konsekvenser
- Rapporten gir kommunestyret og innbyggerne informasjon om skoleforhold som kan følges opp i senere arbeid.
- Elever som trenger tidlig eller individuelt tilrettelagt opplæring kan bli berørt av ressursknappheten rapporten beskriver.
- Arbeidet med å registrere bortfall av individuelt tilrettelagt opplæring skal omtales i framtidige rapporter.
Hva skjedde
Kommunestyret vedtok å ta den opprinnelige innstillingen om å ta tilstandsrapporten til orientering; rapporten ble dermed ikke vedtatt som en plan for nye tiltak.
Utvalg for oppvekst og kultur ga sin innstilling 21. mai 2026. Se saken i utvalg for oppvekst og kultur.
Ungdomsrådet behandlet saken 28. mai 2026. Se saken i ungdomsrådet.
Formannskapet ga sin innstilling 2. juni 2026. Se saken i formannskapet.
Brukerutvalget ga sin innstilling 2. juni 2026. Se saken i brukerutvalget.
Behandlet i Kommunestyret 15. juni 2026. Hele sakskartet ligger der.
Forslag og votering
Hva mente partiene?
Fra debatten. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra kommunens møtevideo og saksprotokoll, ikke ordrette sitater.
- ArbeiderpartietMente skolene trenger større handlingsrom til å sette inn tidlig innsats, og at rapporten bør inngå i arbeidet med budsjettet for 2027.
Espen Holde framhevet at rapporten viste mye positivt, og ga ansatte, skoleledelse og elever honnør. Han la særlig vekt på rapportens beskrivelse av at skolene har vilje og kompetanse til å hjelpe elever tidlig, men mangler tilstrekkelig handlingsrom. Han mente utfordringen handler om rammene skolene får, og argumenterte for at tidlig hjelp kan være bedre for elevene og mindre kostbar for samfunnet enn senere tiltak. Derfor ønsket han at rapporten tas med i budsjettarbeidet for 2027, og at skolene får større handlingsrom.
- HøyreMente rapporten viste flere positive resultater, men etterlyste mer tidlig innsats og pekte på utfordringer med leksehjelp, lærerkompetanse og økende skolefravær.
Tone Østgaard trakk fram gode resultater på flere områder, blant annet for de yngste elevenes mestring og fysisk aktivitet. Hun pekte samtidig på utfordringer med lærerkompetansen på ungdomstrinnet, andelen lærertimer brukt til spesialundervisning og økende fravær på 10. trinn. Hun hadde forståelse for at skolene i en presset situasjon prioriterer ordinær undervisning framfor leksehjelp, men ønsket mer tidlig innsats på 1.-4. trinn og viste til at erfaringer fra andre kommuner kan være verdt å undersøke i fraværsarbeidet.
Utvalgte utdrag
Maskintranskriberte utdrag fra kommunens møtevideo, normalisert til bokmål. Ikke en ordrett gjengivelse.
«Dette er viktig når ansatte og skoleledelse sier at de ønsker å hjelpe tidligere, men mangler handlingsrom.»
Sitatet peker på et gap mellom skolens ønske om å hjelpe tidligere og kapasiteten til å gjøre det.
«Det siste punktet som bekymrer meg er skolefraværet på tiende trinn, det økende over tid.»
Innlegg i saken
Publiserte innlegg fra kommunens møtevideo, med parti der taleren er navngitt og tidspunkt i opptaket. Møteledelse og votering er utelatt.
Henter transkript …
Hva betyr det?
Elever, foresatte og ansatte får en samlet oversikt over skolenes situasjon, men vedtaket endrer ikke tilbudet eller ressursene til skolene. Rapporten peker på at elever som trenger tidlig, intensiv eller individuelt tilrettelagt opplæring kan bli berørt dersom skolene mangler handlingsrom. Kommunedirektøren oppgir samtidig at saken ikke har direkte økonomiske konsekvenser for kommunen.
Hva skjer videre
Rapporten omtaler arbeid med å utvikle rutiner for å registrere bortfall av individuelt tilrettelagt opplæring, og at kommunestyret ønsker status og konsekvenser omtalt i framtidige rapporter.
Behandlingsprosess
- Registrert
- Utvalg
- Behandling
- 15. juni 2026 Avgjort
- Utvalg for oppvekst og kultur: Tatt til orientering Sak 2026-8 i utvalg for oppvekst og kultur Se saken i utvalg for oppvekst og kultur
- Ungdomsrådet: Behandlet Sak 2026-7 i ungdomsrådet Se saken i ungdomsrådet
- Formannskapet: Tatt til orientering Sak 2026-50 i formannskapet Se saken i formannskapet
- Brukerutvalget: Innstilling vedtatt Sak 2026-17 i brukerutvalget Se saken i brukerutvalget
- Kommunestyret: Tatt til orientering Møtesiden med hele sakskartet
Kilder
- Utdraget av tilstandsrapporten er ufullstendig, så ikke alle resultater og vurderinger fra rapporten er tilgjengelige her.
- Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
- Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.