Hopp til innhold

Avgjort i kommunestyret 26. januar 2026.

Oppfølging av forvaltningsrevisjon - bemanning i grunnskolen

KI-generert forklaring

Foreslått av Kontrollutvalget i Malvik

Kort fortalt

Kontrollutvalget ville at Malvik skulle sikre oversikt over hvordan lærerfravær rammer skolene, blant annet bortfall av spesialundervisning og tidlig innsats. Kommunestyret avviste kravet om et eget system, fordi det mente ressursbruken ikke sto i forhold til nytten, og vedtok i stedet å rapportere aggregerte opplysninger fra Compilo fra 2026.

En forvaltningsrevisjon er en kontroll av hvordan kommunen følger opp vedtak og bruker ressurser. Denne saken gjelder hvordan Malvik skal følge med på hva lærerfravær betyr for grunnskolene, særlig om elever mister spesialundervisning eller tidlig innsats blir begrenset. Kontrollutvalget anbefalte å fastholde et krav om et eget system og rutiner for å melde slike følger fra skolene til kommunen. Kommunestyret mente at ressursbruken til et slikt system ikke sto i rimelig forhold til nytten, og viste til nasjonalt arbeid med registre for barn. Det vedtok i stedet at kommunen skal bruke aggregerte opplysninger fra Compilo i den årlige tilstandsrapporten for Malvikskolen fra 2026. Compilo er her datakilden for slike samlede opplysninger. Kravet om å fastholde det særskilte systemet og rapporteringsrutinen ble dermed ikke vedtatt.

Nøkkelpunkter

  • Kontrollutvalget anbefalte å fastholde krav om å registrere konsekvenser av lærerfravær og formidle opplysningene fra skolene til skoleeier.
  • De tidligere kravene skulle særlig synliggjøre bortfall av spesialundervisning og begrensninger i arbeidet med tidlig innsats.
  • Kommunestyret mente ressursbruken til et eget system ikke sto i rimelig forhold til forventet nytte, og viste til nasjonalt arbeid med individregistre for barn.
  • Fra tilstandsrapporten for Malvikskolen i 2026 skal kommunen bruke aggregerte Compilo-opplysninger om konsekvenser av lærerfravær.

Hva er dette?

En forvaltningsrevisjon er en kontroll av kommunens virksomhet og oppfølging av politiske vedtak. Her dreier kontrollen seg om bemanning i grunnskolen og om kommunen har oversikt over hvordan lærerfravær påvirker elevenes tilbud. Compilo er oppgitt som kilde til samlede opplysninger i den nye rapporteringsrutinen.

Hvorfor kom forslaget?

Kontrollutvalget ville fastholde kravene fordi systemet og rutinene for å følge konsekvensene av lærerfravær ikke var på plass. Den tidligere bestillingen skulle særlig synliggjøre bortfall av spesialundervisning og begrensninger i tidlig innsats, og sikre at skolene formidlet informasjonen til skoleeier.

Hovedkonflikt

Uenigheten gjaldt om kommunen skulle fastholde kravet om et eget system og rutine for rapportering, eller bruke en enklere løsning med samlede opplysninger. Flertallet viste til at ressursbruken ikke sto i forhold til forventet nytte og til mulig hjelp fra nasjonalt arbeid med individregistre; innstillingen la vekt på å følge opp de tidligere kravene.

Slik har saken utviklet seg

Kontrollutvalget anbefalte å videreføre de uoppfylte kravene om å følge lærerfravær. Kommunestyret valgte i stedet bort kravet om et særskilt system og vedtok rapportering med aggregerte Compilo-opplysninger fra 2026.

  1. 2. okt. 2023 · Tidligere kommunestyrevedtak Kommunestyret ba blant annet om oversikt over konsekvenser av lærerfravær, en rutine for å melde dem inn og informasjon i den årlige tilstandsrapporten. Kilde: Statusrapport november 2025 og saksframlegg
  2. 12. nov. 2025 · Status fra kommunedirektøren Statusrapporten opplyste at Visma ikke kunne dekke rapporteringsbehovet, og at kommunen ikke ville bruke ressurser på å utvikle et eget system. Kilde: Statusrapport november 2025
  3. 3. des. 2025 · Kontrollutvalgets innstilling Kontrollutvalget anbefalte å fastholde kravene om oversikt, formidling og rapportering av konsekvenser av lærerfravær. Kilde: Saksframlegg og kontrollutvalgets innstilling
  4. 26. jan. 2026 · Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtok et endringsforslag: ikke fastholde kravene om eget system og rutine, men bruke aggregerte Compilo-opplysninger i tilstandsrapporten fra 2026. Kilde: Saksprotokoll fra kommunestyret

Mulige konsekvenser

  • Det særskilte systemet og rutinen for å formidle informasjon om lærerfravær som kontrollutvalget anbefalte, blir ikke gjennomført som foreslått.
  • Konsekvensene av lærerfravær skal i stedet omtales med samlede opplysninger i den årlige tilstandsrapporten fra 2026.
  • Saken endrer rapporteringsmåten, men vedtaket sier ikke at det skal ansettes flere lærere eller at undervisningstilbudet endres direkte.

Hva skjedde

Kontrollutvalgets hovedinnstilling om å fastholde kravene ble ikke vedtatt. Kommunestyret vedtok i stedet endringsforslaget om å bruke aggregerte Compilo-opplysninger i den årlige tilstandsrapporten fra 2026.

Forslag og votering

Forslagene og stemmetallene i denne saken kunne ikke leses automatisk fra protokollen.

Hva mente partiene?

Fra debatten. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra kommunens møtevideo og saksprotokoll, ikke ordrette sitater.

  • Miljøpartiet De Grønne
    Støttet å ikke videreføre vedtakets punkter 1 a og b, og å rapportere om lærerfravær ved hjelp av aggregert Compilo-informasjon.

    Partiet fremmet, sammen med H, FrP, PP og INP, forslaget om at ressursbruken ved å etablere systemet i kontrollutvalgets anbefaling ikke sto i rimelig forhold til forventet nytte. Forslaget viste også til at nasjonalt arbeid med individregistre kan løse noen utfordringer med registrering og rapportering. Det ba i stedet om en rutine basert på aggregert informasjon fra Compilo, inkludert i tilstandsrapporten fra 2026.

  • Høyre
    Støttet å ikke videreføre vedtakets punkter 1 a og b, og å rapportere om lærerfravær ved hjelp av aggregert Compilo-informasjon.

    Partiet sto sammen med FrP, PP, MDG og INP bak forslaget om at ressursbruken ved å etablere systemet i kontrollutvalgets anbefaling ikke sto i rimelig forhold til forventet nytte. Forslaget viste også til at nasjonalt arbeid med individregistre kan løse noen utfordringer med registrering og rapportering. Det ba i stedet om en rutine basert på aggregert informasjon fra Compilo, inkludert i tilstandsrapporten fra 2026.

  • Fremskrittspartiet
    Støttet å ikke videreføre vedtakets punkter 1 a og b, og å rapportere om lærerfravær ved hjelp av aggregert Compilo-informasjon.

    Partiet sto sammen med H, PP, MDG og INP bak forslaget om at ressursbruken ved å etablere systemet i kontrollutvalgets anbefaling ikke sto i rimelig forhold til forventet nytte. Forslaget viste også til at nasjonalt arbeid med individregistre kan løse noen utfordringer med registrering og rapportering. Det ba i stedet om en rutine basert på aggregert informasjon fra Compilo, inkludert i tilstandsrapporten fra 2026.

  • Pensjonistpartiet
    Støttet å ikke videreføre vedtakets punkter 1 a og b, og å rapportere om lærerfravær ved hjelp av aggregert Compilo-informasjon.

    Partiet sto sammen med H, FrP, MDG og INP bak forslaget om at ressursbruken ved å etablere systemet i kontrollutvalgets anbefaling ikke sto i rimelig forhold til forventet nytte. Forslaget viste også til at nasjonalt arbeid med individregistre kan løse noen utfordringer med registrering og rapportering. Det ba i stedet om en rutine basert på aggregert informasjon fra Compilo, inkludert i tilstandsrapporten fra 2026.

  • Industri- og Næringspartiet
    Støttet å ikke videreføre vedtakets punkter 1 a og b, og å rapportere om lærerfravær ved hjelp av aggregert Compilo-informasjon.

    Partiet sto sammen med H, FrP, PP og MDG bak forslaget om at ressursbruken ved å etablere systemet i kontrollutvalgets anbefaling ikke sto i rimelig forhold til forventet nytte. Forslaget viste også til at nasjonalt arbeid med individregistre kan løse noen utfordringer med registrering og rapportering. Det ba i stedet om en rutine basert på aggregert informasjon fra Compilo, inkludert i tilstandsrapporten fra 2026.

Innlegg i saken

Publiserte innlegg fra kommunens møtevideo, med parti der taleren er navngitt og tidspunkt i opptaket. Møteledelse og votering er utelatt.

Henter transkript …

Hva betyr det?

Malvik skal ikke etablere det særskilte systemet eller rutinen som kontrollutvalget anbefalte å fastholde. I stedet skal kommunen fra og med tilstandsrapporten for 2026 bruke aggregerte opplysninger fra Compilo til å rapportere om konsekvenser av lærerfravær. Saken vedtar ikke i seg selv flere lærere eller en endring i elevenes undervisningstilbud.

Hva skjer videre

Om den årlige tilstandsrapporten for Malvikskolen fra 2026 faktisk inkluderer samlede opplysninger om konsekvensene av lærerfravær.

Behandlingsprosess

  1. Registrert
  2. Utvalg
  3. Behandling
  4. 26. jan. 2026 Avgjort
  1. Kommunestyret: Vedtatt Møtesiden med hele sakskartet

Kilder

  • Kildedekningen er delvis, og selve forvaltningsrevisjonsrapporten fra 2023 er ikke gjengitt. Derfor beskrives oppfølgingskravene og vedtaket, ikke alle funnene i revisjonen.
  • Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
  • Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.