Hopp til innhold

Innstilling vedtatt i kommunestyret 23. februar 2026. Saken skal videre til endelig vedtak.

Seks omsorgsboliger er planlagt på Sveberg

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Skisseprosjekt omsorgsboliger Sveberg og mulig tjenestekjøp

Foreslått av Kommunedirektøren; formannskapet fremmet innstillingen for kommunestyret

Kort fortalt

Malvik vedtok å bruke skissen for seks døgnbemannede omsorgsboliger på Sveberg som grunnlag for videre arbeid, og å inngå avtale med privat eller ideell aktør om tjenester og inntil to boliger for brukere med høy risiko for utagering og vold. Målet er et trygt og tilrettelagt tilbud for personer med rus- og psykiske lidelser.

Omsorgsboliger er boliger med tilrettelagte tjenester for personer som trenger oppfølging. Her gjelder det personer med samtidige rus- og psykiske lidelser, ofte omtalt som ROP-lidelser. Kommunestyret vedtok skissen for seks døgnbemannede boliger på Sveberg som grunnlag for videre arbeid, og ba kommunen starte arbeidet med å finne entreprenør. Fem boliger er planlagt leid ut i opptil tre år, mens én skal brukes til kartlegging og botrening. Kommunen skal også søke en privat eller ideell aktør for samarbeid eller kjøp av tjenester, inkludert leie av inntil to boliger for personer med høy risiko for utagering og vold. Rødt foreslo både å ta private aktører ut av vedtaket og å vurdere mer plass til aktivitet i fellesarealene, men forslagene fikk ikke flertall.

Nøkkelpunkter

  • Prosjektet omfatter seks døgnbemannede boliger med fellesareal og tjenesteareal. Fem boliger er planlagt leid ut i opptil tre år, og én skal brukes til kartlegging og botrening.
  • Vedtaket åpner for avtale med privat eller ideell aktør om tjenester, inkludert leie av inntil to boliger for brukere med høy risiko for utagering og vold.
  • Saksframlegget oppgir 77 millioner kroner i kostnadsramme for planperioden og en samlet styringsramme på 83 millioner kroner, men understreker at kostnadsanslaget er usikkert.
  • Rødt foreslo å utelukke private aktører og å vurdere mer areal til aktivitet i fellesarealene. Begge forslagene falt med 12 stemmer for og 18 mot.

Hva er dette?

Omsorgsboliger er boliger der beboerne får tjenester tilpasset behovene sine, heller enn et vanlig botilbud uten oppfølging. På Sveberg planlegges seks boliger med døgnbemanning, fellesareal og tjenesteareal for personer med samtidige rus- og psykiske lidelser.

Hvorfor kom forslaget?

Saksframlegget viser til økende behov for tilrettelagte boliger til yngre personer med psykiske lidelser og rusmiddelavhengighet. Kommunen mener boligene er nødvendige for å gi målgruppen forsvarlige tjenester og et verdig botilbud, samtidig som ansatte får tryggere arbeidsforhold. Sveberg-prosjektet er også en forutsetning for å kunne avvikle de midlertidige småhusene på Hesttrøa.

Hovedkonflikt

Det var uenighet om kommunen skulle kunne bruke private aktører i tillegg til ideelle, og om videre prosjektering burde sikre mer plass til fysisk eller annen aktivitet. Rødt foreslo begge endringene; begge ble nedstemt. I debatten ble også kostnadene og belastningen på kommunens økonomiske handlingsrom trukket fram.

Slik har saken utviklet seg

Kommunestyrets vedtak fra 2024 fastsatte plassering på Sveberg og ba kommunen undersøke andre løsninger for brukere med høy risiko for utagering og vold. I 2026 vedtok kommunestyret en konkret skisse for seks boliger og ba kommunen gå videre med både entreprenøranskaffelse og avtale om tjenestekjøp eller samarbeid for inntil to boliger.

  1. 8. apr. 2024 · Plassering og videre utredning Kommunestyret besluttet å planlegge ROP-boliger på Sveberg og ba kommunen utrede andre aktører for brukere med høy risiko for utagering og vold. Kilde: Saksframlegg
  2. 10. feb. 2026 · Formannskapets innstilling Formannskapet anbefalte skissen og at kommunen skulle inngå avtale med privat eller ideell aktør om tjenester, inkludert inntil to boliger. Kilde: Saksprotokoll
  3. 23. feb. 2026 · Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtok innstillingen med 30 stemmer. Rødts forslag om å ta ut private aktører og forslaget om mer areal til aktivitet ble ikke vedtatt. Kilde: Kommunestyrets saksprotokoll
  4. 2027-01 · Planlagt bevilgningssak Framdriftsplanen i saksframlegget anslo en ny bevilgningssak i januar 2027 før eventuell kontrakt for selve gjennomføringen. Kilde: Saksframleggets forventede framdriftsplan
  5. 2028-06 · Planlagt idriftsettelse Saksframlegget anslo at boligene kunne settes i drift i juni 2028; dette er en forventet dato, ikke en bekreftet status. Kilde: Saksframleggets forventede framdriftsplan

Mulige konsekvenser

  • Hvis boligene realiseres, kan personer med rus- og psykiske lidelser få et døgnbemannet botilbud med oppfølging, aktiviteter og hjelp til kartlegging og botrening.
  • En avtale med privat eller ideell aktør kan gi tilbud for inntil to brukere med høy risiko for utagering og vold, men saksframlegget sier at leie og tjenestekjøp vil øke driftsutgiftene.
  • Når boligene på Sveberg er realisert, kan kommunen avvikle dagens midlertidige småhus på Hesttrøa.

Hva skjedde

Hovedforslaget ble vedtatt: skissen skal legges til grunn for videre arbeid, og kommunen skal arbeide med å inngå avtale om tjenestekjøp eller samarbeid for inntil to boliger. Rødts to endringsforslag ble ikke vedtatt.

Utvalg for helse og velferd ga sin innstilling 5. februar 2026. Se saken i utvalg for helse og velferd.

Formannskapet ga sin innstilling 10. februar 2026. Se saken i formannskapet.

Brukerutvalget ga sin innstilling 10. februar 2026. Se saken i brukerutvalget.

Eldrerådet behandlet saken 10. februar 2026. Se saken i eldrerådet.

Forslag og votering

Tilleggsforslag

Fremmet av Jens Morten Nilsen (Rødt)

Nytt punkt 3: “Kommunestyret ber om at det i videre prosjektering vurderes hvordan fellesarealene kan justeres for å sikre mer tilgjengelig areal for fysisk eller annen aktivitet innenfor prosjektets rammer."

For: R 2 · SV 2 · Ap 7 · Sp 1

Mot: SV 1 · Sp 1 · MDG 2 · V 1 · H 7 · FrP 3 · PP 2 · INP 1

Hva mente partiene?

Fra debatten. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra kommunens møtevideo og saksprotokoll, ikke ordrette sitater.

  • Rødt
    Støttet skisseprosjektet, men ville fjerne muligheten for privat tjenestekjøp og be om vurdering av mer areal til aktivitet.

    Rødt beskrev skisseprosjektet som gjennomarbeidet og godt, og mente det var viktig å sikre best mulig kvalitet innenfor rammene. Partiet ønsket at videre prosjektering skulle vurdere om fellesarealene kunne justeres for å gi mer plass til fysisk eller annen aktivitet, uten å forsinke prosjektet eller øke kostnadene. Rødt mente dessuten at «privat» og «ideell» er forskjellige alternativer, og foreslo derfor å stryke «privat eller» fra punktet om tjenestekjøp. Begge forslagene falt, mens partiet støttet innstillingen.

  • Sosialistisk Venstreparti
    Støttet at prosjektet skulle videreføres og at innstillingen skulle vedtas, men partiet var delt om Rødts forslag om tjenestekjøp og aktivitetsareal.

    SVs taler var glad for at boligprosjektet kunne fortsette, og mente punktet om tjenestekjøp var nødvendig som et kompromiss for å få vedtaket på plass. Samtidig uttrykte han forståelse for bekymringen for at de mest utsatte brukerne skulle bli skjøvet til side. SVs tre representanter støttet innstillingen, men stemte ulikt om Rødts forslag: to stemte for både å stryke «privat» og å vurdere mer aktivitetsareal, mens taleren stemte mot begge forslagene.

  • Arbeiderpartiet
    Støttet skisseprosjektet og rask gjennomføring, og ønsket både mer vurdering av aktivitetsareal og at «privat» ble strøket fra punktet om tjenestekjøp.

    Arbeiderpartiets taler la vekt på at det haster å bygge heldøgns omsorgsboliger for personer med rus- og psykiske helseutfordringer, og mente skissen ivaretok behov for skjerming, arbeidsmiljø og sikkerhet. Hun uttrykte bekymring for kommunens ressurser til oppfølging av en privat aktør og for håndtering av pasientjournalopplysninger, men valgte å ikke problematisere punktet videre fordi hun ønsket framdrift. Hun oppfordret også til medvirkning fra brukere og pårørende. Arbeiderpartiets representanter stemte for begge Rødts forslag, men støttet innstillingen.

  • Senterpartiet
    Støttet at boligprosjektet skulle komme videre, men partiet var delt om å stryke «privat» fra punktet om tjenestekjøp.

    Senterpartiets taler understreket at prosjektet måtte komme gjennom, og påpekte at kommunen allerede har for få plasser for denne brukergruppen. Hun stilte spørsmål ved ønsket om å få mer ut av anlegget når behovet for plasser ikke er dekket. I avstemningen stemte Senterpartiets representanter ulikt om Rødts forslag om å stryke «privat»: én stemte for og én mot. Begge stemte mot tilleggsforslaget om aktivitetsareal, og partiets representanter støttet innstillingen.

  • Venstre
    Støttet å få tilbudet realisert raskt og mente tjenesten kunne leveres av en privat, halv offentlig eller kommunal aktør.

    Venstres taler beklaget at saken hadde tatt lang tid, men var glad for at kommunen nå kunne komme i gang. Han la vekt på at tilbudet er for dem som trenger det mest, og at det viktigste er at brukerne får et best mulig tilbud, uavhengig av hvem som leverer tjenesten. Han mente derfor at det ikke var avgjørende om avtalen åpnet for en privat aktør, og støttet innstillingen.

  • Høyre
    Støttet innstillingen, men pekte på kostnadene og ønsket at investeringene på sikt skulle kunne komme flere brukergrupper til nytte.

    Høyres taler viste til høy kostnad per bolig, store låneopptak og at prosjektet kunne gi mindre økonomisk handlingsrom for andre brukergrupper. Samtidig mente han at tilbudet ville passe for mange i ROP-gruppen og gi et tilpasset og forutsigbart tilbud. Han støttet prosjektet, men ønsket at kommunen på sikt vurderte hvordan området og investeringene kunne gi størst mulig samfunnsnytte. Høyres representanter stemte mot Rødts endrings- og tilleggsforslag.

Utvalgte utdrag

Maskintranskriberte utdrag fra kommunens møtevideo, normalisert til bokmål. Ikke en ordrett gjengivelse.

«Kommunestyret er enig med Gissinger her i mye av det han sier.»
May Britt Melandsø Kjelsaas, Senterpartiet
«I likhet med forrige sak har vi her en sak hvor det haster med å komme i gang med å bygge og ferdigstille heldøgns omsorgsboliger for en brukergruppe som virkelig trenger det.»

Sitatet understreker behovet for rask framdrift for en brukergruppe med stort omsorgsbehov.

Turid Eidem Olsen, Arbeiderpartiet

Innlegg i saken

Publiserte innlegg fra kommunens møtevideo, med parti der taleren er navngitt og tidspunkt i opptaket. Møteledelse og votering er utelatt.

Henter transkript …

Hva betyr det?

For personer med rus- og psykiske lidelser kan prosjektet gi et døgnbemannet botilbud med oppfølging, aktiviteter og hjelp til å mestre hverdagen hvis boligene blir realisert. Vedtaket åpner også for at kommunen kan samarbeide med eller kjøpe tjenester fra en privat eller ideell aktør for inntil to boliger. Kommunestyret har vedtatt skissen og videre arbeid, men saksframlegget la opp til en ny bevilgningssak før byggekontrakten for gjennomføringen.

Hva skjer videre

Saksframlegget la opp til en ny bevilgningssak i januar 2027 før kontrakt for byggegjennomføringen. Kildene viser ikke om den oppgitte framdriftsplanen senere er fulgt.

Behandlingsprosess

  1. Registrert
  2. Utvalg
  3. Behandling
  4. 23. feb. 2026 Avgjort
  1. Utvalg for helse og velferd: Innstilling vedtatt Sak 2026-3 i utvalg for helse og velferd Se saken i utvalg for helse og velferd
  2. Formannskapet: Innstilling vedtatt Sak 2026-13 i formannskapet Se saken i formannskapet
  3. Brukerutvalget: Innstilling vedtatt Sak 2026-1 i brukerutvalget Se saken i brukerutvalget
  4. Eldrerådet: Behandlet Sak 2026-1 i eldrerådet Se saken i eldrerådet
  5. Kommunestyret: Innstilling vedtatt Møtesiden med hele sakskartet

Kilder

  • Dokument- og møtekildene er delvis ufullstendige, og viser ikke om den oppgitte framdriftsplanen senere er fulgt.
  • Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
  • Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.