Avgjort i kommunestyret 8. desember 2025.
Behandling av rapport - forvaltningsrevisjon av naturmangfold
Kommunestyret i Malvik vedtok å be kommunedirektøren lage rutiner som skal sikre at naturmangfold vurderes i kommunens saksbehandling, at vilkår i vedtak følges opp, og at miljøprinsippene synliggjøres i reguleringssaker. Bakgrunnen er en revisjon som fant svake rutiner og risiko for at naturhensyn ikke ivaretas godt nok.
Naturmangfold er variasjonen av arter, naturtyper og økosystemer. Naturmangfoldloven har prinsipper for blant annet kunnskapsgrunnlag, føre-var-hensyn og hvordan miljøskade skal begrenses. En forvaltningsrevisjon undersøker hvordan kommunen følger regler og rutiner i praksis. Revisjonen i Malvik fant at kommunen har noen rutiner, men mangler skriftlige rutiner på enkelte fagområder og systematisk oppfølging av vilkår i vedtak. Kommunestyret vedtok derfor at kommunedirektøren skal lage rutiner for all saksbehandling, oppfølging av vilkår og tydelig redegjørelse for miljøprinsippene i reguleringssaker. Kommunedirektøren skal rapportere om oppfølgingen til kontrollutvalget innen 27. mars 2026.
Nøkkelpunkter
- Revisjonen fant at kommunen mangler skriftlige rutiner på enkelte fagområder og rutiner for å følge opp vilkår i vedtak.
- Vurderinger av naturmangfold og miljøprinsipper er ikke alltid synlige samlet i politiske saksframlegg.
- Kommunestyret ba om rutiner for all saksbehandling, oppfølging av vilkår og redegjørelse i reguleringssaker.
- Rapporten peker på at naturhensyn i arealsaker må veies mot andre samfunnsinteresser, blant annet arbeidsplasser og næringsutvikling.
Hva er dette?
Forvaltningsrevisjonen undersøkte hvordan Malvik kommune tar hensyn til naturmangfold i saksbehandlingen. Naturmangfoldloven gir prinsipper kommunen skal vurdere når vedtak kan påvirke naturen, blant annet kunnskapsgrunnlag, føre-var-hensyn og miljøforsvarlige metoder.
Hvorfor kom forslaget?
Revisjonen fant at kommunen mangler skriftlige rutiner på enkelte fagområder, at det er uklart hvordan miljøprinsippene vektlegges i saksframlegg, og at rutiner for å kontrollere om vilkår i vedtak blir fulgt, ikke er etablert. Revisjonen vurderte at dette kan føre til ulik praksis og at naturhensyn ikke blir godt nok ivaretatt.
Hovedkonflikt
Revisjonen peker på en avveining mellom hensynet til naturmangfold og andre samfunnsinteresser, som arbeidsplasser og næringsutvikling. Kildene dokumenterer ikke partipolitisk uenighet om oppfølgingsvedtaket; protokollen oppgir 31 stemmer for innstillingen.
Slik har saken utviklet seg
En revisjon av kommunens arbeid med naturmangfold ble fulgt opp med konkrete bestillinger til kommunedirektøren. Kommunestyret vedtok både rutinene som skal utarbeides og en frist for skriftlig rapportering.
- 2025-02 ti · Revisjonen gjennomføres Kontrollutvalget bestilte en undersøkelse av hvordan naturmangfoldloven ivaretas i kommunens saksbehandling. Kilde: Forvaltningsrevisjonsrapporten
- 15. okt. 2025 · Rapporten dateres Rapporten beskriver svakheter ved skriftlige rutiner, synliggjøring av vurderinger og oppfølging av vilkår. Kilde: Forvaltningsrevisjonsrapporten
- 29. okt. 2025 · Kontrollutvalgets innstilling Kontrollutvalget anbefalte at kommunen tar rapporten til orientering og følger opp de tre anbefalingene. Kilde: Saksprotokollen, gjengivelse av kontrollutvalgets innstilling
- 8. des. 2025 · Kommunestyret vedtar oppfølgingen Kommunestyret vedtok innstillingen og satte frist for skriftlig tilbakemelding til 27. mars 2026. Kilde: Saksprotokollen fra kommunestyret
Mulige konsekvenser
- Tydeligere rutiner kan bidra til mer lik behandling av naturhensyn mellom kommunens fagområder.
- Systematisk oppfølging kan redusere risikoen for at vilkår som skal beskytte naturen, ikke blir fulgt.
- Bedre dokumentasjon kan gjøre det lettere for folkevalgte å se hvordan naturhensyn er vurdert før de tar beslutninger.
Hva skjedde
Kommunestyret vedtok kontrollutvalgets innstilling 8. desember 2025. Dermed ble oppfølgingen av rapporten vedtatt, med krav om skriftlig tilbakemelding innen 27. mars 2026.
Behandlet i Kommunestyret 8. des. 2025. Hele sakskartet ligger der.
Forslag og votering
Forslagene og stemmetallene i denne saken kunne ikke leses automatisk fra protokollen.
Hva mente partiene?
Fra debatten. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra kommunens møtevideo og saksprotokoll, ikke ordrette sitater.
- SenterpartietStøttet innstillingen.
Partiet mente kommunen bør få på plass gode rutiner for naturmangfold og følge lover og forskrifter. Begrunnelsen var at naturmangfoldet er viktig for livsgrunnlaget og henger sammen med klimautslipp. Partiet viste også til at åpning og restaurering av bekker og vassdrag er en måte å følge opp naturmål på.
- Miljøpartiet De GrønneStøttet innstillingen.
Partiet roste kontrollutvalget for å løfte saken og mente rapporten var god. Partiet la vekt på at bedre rutiner og kunnskapsgrunnlag vil bidra til mer kunnskapsbaserte beslutninger.
- VenstreStøttet kontrollutvalgets konklusjon og ønsket at den skulle vedtas enstemmig.
Partiet framholdt at naturmangfold er viktig, samtidig som arealspørsmål krever avveininger mot andre hensyn, blant annet klima og miljø. Derfor mente partiet at arbeidet med naturmangfold må være presist og grundig, og at kommunen må ha tilstrekkelig kapasitet, erfaring og kompetanse.
Utvalgte utdrag
Maskintranskriberte utdrag fra kommunens møtevideo, normalisert til bokmål. Ikke en ordrett gjengivelse.
«Og så vet vi jo selvfølgelig alle sammen at naturmangfoldet er viktig for livsgrunnlaget vårt også, og at det er en sammenheng mellom natur og klimautslipp, uten at jeg skal dra denne lenger.»
Sitatet knytter naturmangfold til både livsgrunnlaget og klimaet.
«Jeg synes dette er en veldig fin sak å løfte for kontrollutvalget, og det har blitt en veldig fin rapport.»
Talerens hovedpoeng er at kontrollutvalget har løftet en viktig sak og fått fram en god rapport.
Innlegg i saken
Publiserte innlegg fra kommunens møtevideo, med parti der taleren er navngitt og tidspunkt i opptaket. Møteledelse og votering er utelatt.
Henter transkript …
Hva betyr det?
Kommunens fagområder skal få tydeligere rutiner for å vurdere naturhensyn, og reguleringssaker skal forklare hvordan miljøprinsippene er brukt. Kommunen skal også ha en praksis for å kontrollere om vilkår i vedtak følges. Dette kan redusere risikoen for at naturhensyn faller bort når vedtak gjennomføres, men kildene viser ikke om rutinene er laget eller hvordan de virker.
Hva skjer videre
Det sentrale oppfølgingspunktet er om kommunedirektøren ga kontrollutvalget tilbakemelding innen 27. mars 2026. Det framgår ikke av de tilgjengelige kildene.
Behandlingsprosess
- Registrert
- Utvalg
- Behandling
- 8. des. 2025 Avgjort
- Kommunestyret: Vedtatt Møtesiden med hele sakskartet
Kilder
- Kildene oppgir ikke om kommunedirektøren leverte tilbakemeldingen innen 27. mars 2026 eller om de bestilte rutinene senere ble gjennomført.
- Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
- Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.