Muruvik-elevenes skoleskyss skal vurderes på nytt

Nøkkelpunkter

• Kommunedirektøren ville fra skoleåret 2025/2026 gå fra automatisk skoleskyss fra Muruvik til individuell behandling av søknader.
• Kommunestyret ba om uavhengige kilder og avklaringer mot veiledere om blant annet gangtid og fotgjengeroverganger.
• Kommunestyret vedtok også å spille inn vurdering av undergang eller kulvert ved fylkesvei 950 og å utrede belysning og vinterbrøyting på Malvikstien.
• Kommunens korrigerte kostnadsanslag for inneværende skoleår var i underkant av 370 000 kroner for 46 elever; framtidige kostnader avhenger av hvor mange som får skyss.

Hva er dette?

Skoleskyss er transport til og fra skolen som det offentlige dekker når lovens vilkår er oppfylt. Fylkeskommunen har ansvar når retten bygger på avstand; kommunen har ansvar når den bygger på en særlig farlig eller vanskelig skolevei. Saken gjelder om elever i Muruvik fortsatt skal få skyss automatisk, eller om hver søknad skal vurderes for seg.

Hvorfor kom forslaget?

Kommunedirektøren viste til at skoleveien var endret siden 2014, blant annet fordi fotgjengerovergangen ved Hommelvikhøgda var flyttet og sikret. Kommunedirektøren mente derfor at grunnlaget for automatisk skyss burde vurderes på nytt, og at søknadene burde behandles individuelt slik at elever i Muruvik og resten av kommunen vurderes etter samme regler.

Hovedkonflikt

Kommunedirektøren vurderte at endringene på veien og prinsippet om likebehandling talte for individuelle søknadsvurderinger. Kommunestyret ba i stedet om en ny, uavhengig gjennomgang og nærmere avklaring av kriteriene for skolevei, og pekte på mulige fysiske tiltak. Det viser en uenighet om hvorvidt vurderingsgrunnlaget er godt nok til å gå videre med den varslede praksisendringen.

Slik har saken utviklet seg

Kommunedirektøren beskrev en overgang fra automatisk skoleskyss for elever i Muruvik til individuell behandling fra 2025/2026. Formannskapet vedtok 14. januar at elever på 2. og 3. trinn i Muruvik skulle få skyss på lik linje med elever på 1. trinn. Kommunestyret sendte saken tilbake 27. januar for ny vurdering og ba i tillegg om utredning av mulige tiltak. Kildene avklarer ikke hvordan tilbakesendingen påvirker den varslede praksisen eller formannskapets vedtak for 2. og 3. trinn.

1. 5. juni 2014 · Tidligere ordning Utvalg for oppvekst og kultur vedtok at elever i Muruvik som ikke hadde avstandsbasert rett til skyss, skulle få sikringsskyss fram til tilfredsstillende løsninger for skoleveien var på plass. Kilde: Kommunedirektørens saksframlegg, omtale av vedtaket i 2014
2. 28. nov. 2024 · Befaring Kommunen gjennomførte befaring i boligområdene i Muruvik som del av en ny vurdering av trafikksikkerheten. Dokumentet viser også til befaringer i mars og september 2024. Kilde: Kommunens befaringsnotat
3. 14. jan. 2025 · Formannskapets behandling Formannskapet tok kommunedirektørens vurdering til orientering og vedtok at elever på 2. og 3. trinn i Muruvik skulle få skoleskyss på lik linje med elever på 1. trinn. Kilde: Utdrag av saksprotokoll fra formannskapets møte
4. 21. jan. 2025 · Korrigerte kostnadstall Kommunen opplyste at det tidligere anslaget på 700 000-800 000 kroner var basert på 105 elever og 2023-takst. For inneværende skoleår var elevtallet 46, med en beregnet samlet kostnad på i underkant av 370 000 kroner. Kilde: Kommunedirektørens notat om korrigering av opplysninger
5. 27. jan. 2025 · Kommunestyrets vedtak Kommunestyret sendte saken tilbake for vurdering med uavhengige kilder, ba om avklaringer mot veiledere og ba om vurdering av undergang ved fylkesvei 950 og belysning og vinterbrøyting på Malvikstien. Kilde: Kommunestyrets saksprotokoll

Mulige konsekvenser

• Hvis individuell behandling innføres, kan elever i Muruvik få ulike svar ut fra den enkelte søknaden og vilkårene i opplæringsloven, i stedet for automatisk skyss.
• Kommunen skal vurdere om undergang eller kulvert ved fylkesvei 950 og belysning og vinterbrøyting på Malvikstien kan være aktuelle tiltak. Vedtaket innebærer ikke at tiltakene er finansiert eller gjennomført.
• Kommunedirektøren pekte på at færre elever med kommunal skyss kan føre til at flere går, sykler, kjøper busskort privat eller blir kjørt av foresatte; virkningen for trafikk og miljø er usikker.