Hopp til innhold

Avgjort i kommunestyret 28. april 2025.

Pasientoverganger fra St. Olavs får nye samarbeidsrammer i Malvik

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Samarbeidsavtale mellom St. Olavs hospital HF og Malvik kommune

Foreslått av Kommunedirektøren

Kort fortalt

Den reviderte avtalen skal gi Malvik kommune og St. Olavs hospital tydeligere rammer for samarbeid om helse- og omsorgstjenester, særlig når pasienter trenger kommunal oppfølging etter sykehusopphold. Kommunestyret støttet avtalen med en endring som gjør omtalen av digitale løsninger teknologinøytral.

Samarbeidsavtalen er den formelle rammen for hvordan Malvik kommune og St. Olavs hospital skal planlegge og samarbeide om helse- og omsorgstjenester. Kommuner og sykehus er pålagt å ha slike avtaler, med mål om at pasienter får et helhetlig tilbud. Den reviderte avtalen forenkler samarbeidsstrukturen, mens en egen retningslinje konkretiserer samarbeidet om pasienter som legges inn på sykehus og trenger kommunale tjenester. Kommunestyret støttet avtalen, men endret formuleringen om digitale løsninger: I stedet for å peke særskilt på Helseplattformen skal partene bidra til gode samhandlingsløsninger på tvers av elektroniske pasientjournaler, pasientadministrative systemer og andre relevante digitale verktøy. Kommunens saksframlegg oppga 1. mai 2025 som mål for at avtalen skulle tre i kraft.

Nøkkelpunkter

  • Kommuner og sykehus er pålagt å inngå samarbeidsavtaler om helse- og omsorgstjenester.
  • Den reviderte avtalen forenkler rammene for helsefellesskapet; en tilhørende retningslinje konkretiserer samarbeid om pasienter som trenger kommunale tjenester.
  • Kommunestyret erstattet en særskilt formulering om Helseplattformen med en formulering som omfatter ulike digitale løsninger.
  • Saksframlegget opplyser at saken ikke har direkte økonomiske konsekvenser for kommunen, men krever ressurser til oppfølging.

Hva er dette?

En samarbeidsavtale er en formell avtale mellom kommunen og sykehuset om hvordan de skal planlegge og samordne helse- og omsorgstjenester. Helsefellesskapet er samarbeidsarenaen der sykehus, kommuner, fastleger og brukerrepresentanter møtes. Avtalen legger rammer for dette samarbeidet; den gir ikke helsefellesskapet endelig beslutningsmyndighet på vegne av kommunen eller sykehuset.

Hvorfor kom forslaget?

Kommuner og sykehus er lovpålagt å samarbeide om et helhetlig tilbud. Den forrige avtalen var sist revidert i 2021, og saksframlegget sier at den nye avtalen skulle tydeliggjøre helsefellesskapets rolle og samhandlingen om pasienter som trenger kommunale tjenester etter innleggelse. Målet er mer sammenhengende og bærekraftige tjenester, særlig for pasienter med store og sammensatte behov.

Hovedkonflikt

Det dokumenterte endringspunktet var om avtalen skulle vise særskilt til Helseplattformen eller omtale digitale løsninger mer generelt. Forslagsstillerne viste til at mange kommuner ikke har, eller ikke skal ha, Helseplattformen; kildene dokumenterer ikke en egen motposisjon til endringen.

Slik har saken utviklet seg

Kommunestyret støttet en revidert avtale og tilhørende pasientretningslinje, men vedtok også et tillegg som gjør omtalen av digitale løsninger teknologinøytral. Vedtaket sier at ordføreren skal signere avtalen.

  1. 2021 · Forrige revisjon Saksframlegget opplyser at den gjeldende samarbeidsavtalen sist ble revidert. Kilde: Kommunedirektørens saksframlegg.
  2. 2023 · Revisjonsarbeid startet Et større arbeid med å revidere avtalen mellom kommunene og St. Olavs hospital ble satt i gang. Kilde: Kommunedirektørens saksframlegg.
  3. 20. feb. 2025 · Anbefaling fra samarbeidsutvalget Politisk samarbeidsutvalg i helsefellesskapet anbefalte kommunene og sykehuset å slutte seg til avtalen. Kilde: Kommunedirektørens saksframlegg.
  4. 28. apr. 2025 · Kommunestyrets vedtak Kommunestyret støttet avtalen med en endring som gjør formuleringen om digitale løsninger teknologinøytral, og ba ordføreren signere. Kilde: Kommunestyrets saksprotokoll.

Mulige konsekvenser

  • Hvis avtalen trer i kraft, skal den gi tydeligere rammer for samarbeid om pasienter som går fra sykehus til kommunale tjenester.
  • Den teknologinøytrale ordlyden åpner for at samarbeidsfunksjoner kan utvikles på tvers av ulike journalsystemer og andre digitale løsninger.
  • Malvik må sette av ressurser til å følge opp avtalen både på overordnet nivå og i direkte pasientarbeid.

Hva skjedde

Hovedforslaget ble vedtatt i endret form: Kommunestyret støttet den reviderte avtalen med retningslinje, vedtok en teknologinøytral formulering om digitale løsninger og ba ordføreren signere.

Utvalg for helse og velferd ga sin innstilling 27. mars 2025. Se saken i utvalg for helse og velferd.

Formannskapet ga sin innstilling 8. april 2025. Se saken i formannskapet.

Behandlet i Kommunestyret 28. apr. 2025. Hele sakskartet ligger der.

Forslag og votering

Forslagene og stemmetallene i denne saken kunne ikke leses automatisk fra protokollen.

Hva mente partiene?

Fra protokoll og saksdokumenter. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra saksprotokoll og saksdokumenter.

Den samlede innstillingen med tillegget fikk 31 stemmer i kommunestyret. Høyre støttet en teknologinøytral formulering fordi mange kommuner ikke bruker eller planlegger å bruke Helseplattformen. Fremskrittspartiet støttet samme begrunnelse. PP støttet samme begrunnelse. Miljøpartiet De Grønne støttet samme begrunnelse.

  • Miljøpartiet De Grønne, Fremskrittspartiet og Pensjonistpartiet
    Ville erstatte den særskilte omtalen av Helseplattformen med en teknologinøytral formulering.

    Partiet var blant dem som sto bak tilleggsforslaget, som viste til at mange kommuner ikke har eller planlegger å ha Helseplattformen.

  • Høyre
    Ville erstatte den særskilte omtalen av Helseplattformen med en teknologinøytral formulering.

    Forslagsstillerne viste til at mange kommuner ikke har, eller ikke skal ha, Helseplattformen som løsning.

Hva betyr det?

Pasienter som etter et sykehusopphold trenger tjenester fra Malvik kommune, er gruppen avtalen særlig skal bidra til å følge opp. Avtalen skal gi kommunen og St. Olavs tydeligere rammer for samarbeid og trygge overganger. Vedtaket alene bekrefter ikke at avtalen ble signert eller at den trådte i kraft fra den planlagte datoen.

Hva skjer videre

Vedtaket ber ordføreren signere avtalen. Saksframlegget oppga 1. mai 2025 som mål for ikrafttredelse, men det framgår ikke av kildene om avtalen ble signert eller faktisk trådte i kraft da.

Behandlingsprosess

  1. Registrert
  2. Utvalg
  3. Behandling
  4. 28. apr. 2025 Avgjort
  1. Utvalg for helse og velferd: Innstilling vedtatt Sak 2025-5 i utvalg for helse og velferd Se saken i utvalg for helse og velferd
  2. Formannskapet: Innstilling vedtatt Sak 2025-30 i formannskapet Se saken i formannskapet
  3. Kommunestyret: Behandlet Møtesiden med hele sakskartet

Kilder

Vi har ingen varig lenke til originaldokumentet for denne saken. Innholdet bygger på saksdokumenter og protokoll fra Malvik kommune. Sakskartet ligger på møtesiden: Kommunestyret 28. apr. 2025.

  • Kildene dokumenterer kommunestyrets vedtak og at ordføreren skal signere, men ikke om signering skjedde eller avtalen trådte i kraft. 1. mai 2025 var oppgitt som partenes mål for ikrafttredelse.
  • Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
  • Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.