Behandlet i formannskapet 22. oktober 2024. Kommunestyret behandlet saken 9. desember 2024.
Handlings- og økonomiplan 2025-2028, med budsjett 2025
Kommunedirektørens forslag setter rammer for Malviks tjenester, skatter, investeringer og lån i 2025-2028, med budsjett for 2025. Forslaget viser blant annet til en økonomi i negativ utvikling og behov for kraftfulle grep. Formannskapet vedtok 22. oktober 2024 å sende planen på høring, ikke å vedta budsjettet.
En handlings- og økonomiplan er kommunens flerårige plan for hvordan penger, tjenester og investeringer skal prioriteres. Malviks planforslag gjelder 2025-2028 og inneholder budsjett for 2025. Det foreslår blant annet høyeste tillatte inntekts- og formuesskatt, eiendomsskatt med et bunnfradrag på 200 000 kroner for godkjente boliger, og låneopptak på inntil 377,4 millioner kroner til investeringer og 65 millioner til startlån. Formannskapet vedtok 22. oktober å sende forslaget på høring til hovedutvalgene og medvirkningsrådene; det tok ikke endelig stilling til budsjettet. Utdrag fra den senere kommunestyrebehandlingen viser at flere partier fremmet ulike budsjettprioriteringer.
Nøkkelpunkter
- Planforslaget gjelder økonomiske rammer for 2025-2028 og budsjett for 2025.
- Forslaget omfattet blant annet høyeste tillatte inntekts- og formuesskatt, eiendomsskatt og et bunnfradrag på 200 000 kroner for godkjente boliger.
- Forslaget åpnet for lån på inntil 377,4 millioner kroner til investeringer og 65 millioner kroner til startlån.
- Formannskapets vedtak 22. oktober var å sende planen på høring, ikke å vedta budsjettet.
Hva er dette?
En handlings- og økonomiplan viser hvordan kommunen planlegger inntekter, utgifter, tjenester og investeringer over flere år. Årsbudsjettet konkretiserer økonomien for det første året i planen.
Hvorfor kom forslaget?
Kommunedirektøren la fram planen med utgangspunkt i statlige budsjettforslag og signaler samt lokale vurderinger. I senere budsjettmateriale beskrives kommunens økonomi som i negativ utvikling, med behov for kraftfulle grep.
Hovedkonflikt
Oktoberbehandlingen avgjorde ikke de politiske budsjettprioriteringene; formannskapet sendte planen på høring. I utdrag fra den senere kommunestyrebehandlingen kommer ulike syn fram på hvor mye skole og andre tjenester bør skjermes eller styrkes, hvordan innsparinger bør håndteres, og hvordan eiendomsskatten bør innrettes.
Slik har saken utviklet seg
Formannskapet gikk fra kommunedirektørens planforslag til en høringsrunde. En senere behandling i kommunestyret er oppført som vedtatt, men det tilgjengelige utdraget viser ikke hele sluttvedtaket.
- 22. okt. 2024 · Høring Formannskapet vedtok å sende planforslaget til hovedutvalgene og medvirkningsrådene. Kilde: Saksprotokoll fra formannskapet
- 9. des. 2024 · Kommunestyrebehandling Den senere kommunestyresaken er oppført som vedtatt. Utdraget viser flere alternative budsjettprioriteringer, men ikke hele vedtaksteksten. Kilde: Saksprotokoll og saksutdrag fra kommunestyrets senere behandling
Mulige konsekvenser
- Høringsrunden ga hovedutvalgene og medvirkningsrådene anledning til å uttale seg før senere behandling.
- Hvis kommunestyret vedtok planforslagets skatteopplegg, kunne det påvirke eiendomsskatten for boligeiere og eiere av fritidseiendommer; de endelige skattesatsene er ikke dokumentert i utdraget.
- Budsjettets endelige prioriteringer kunne påvirke kommunale tjenester, investeringer og lånebehov, men hele sluttvedtaket er ikke tilgjengelig her.
Hva skjedde
Kommunedirektørens planforslag ble ikke vedtatt av formannskapet 22. oktober; formannskapet vedtok å sende det på høring. En senere kommunestyrebehandling 9. desember er oppført som vedtatt, men hele sluttvedtaket framgår ikke av utdraget.
Behandlet i Formannskapet 22. okt. 2024. Hele sakskartet ligger der.
Forslag og votering
Forslagene og stemmetallene i denne saken kunne ikke leses automatisk fra protokollen.
Hva mente partiene?
Fra protokoll og saksdokumenter. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra saksprotokoll og saksdokumenter.
Utdrag fra den senere budsjettbehandlingen viser at Rødt ville skjerme og styrke flere kommunale tilbud, blant annet skole og velferd. Venstre ville styrke skolesektoren med 10 millioner kroner for å opprettholde kvaliteten og prioritere dem som trenger mest oppfølging. Arbeiderpartiet pekte på pressede tjenester og risiko for at stramme rammer ikke sikrer lovpålagte rettigheter, og fremmet egne forslag om blant annet eiendomsskatt.
- RødtVille skjerme og styrke flere kommunale tjenester og tilbud.
Budsjettforslaget viser blant annet til at skolene trenger tilstrekkelig bemanning og læremidler, og at tilbud som folkebad og kommunale velferdstjenester bør være tilgjengelige. Partiet begrunnet flere forslag med hensyn til folkehelse, tilgang og økonomien til innbyggere.
- ArbeiderpartietVille disponere budsjettmidler annerledes og foreslo egne grep for eiendomsskatten.
Partiet viste til at tjenester var under sterkt press, at stramme budsjetter hadde gitt overskridelser, og at lovpålagte rettigheter kunne bli vanskeligere å oppfylle. Det foreslo blant annet høyere bunnfradrag for eiendomsskatt og en høyere promillesats.
- VenstreVille styrke skolesektoren med 10 millioner kroner.
Partiet begrunnet forslaget med behovet for å opprettholde kvaliteten i skolen og la særlig vekt på grupper som trenger mest oppfølging.
Hva betyr det?
Formannskapets vedtak i oktober satte planen på høring, men endret ikke i seg selv skatten, tjenestene eller investeringene. Den senere kommunestyresaken er oppført som vedtatt, men utdragene her viser ikke hele sluttvedtaket. Det er derfor ikke mulig å fastslå alle konkrete utslag for innbyggere og kommunale tjenester.
Hva skjer videre
Kommunestyret behandlet saken 9. desember 2024. Den behandlingen er lenket under Behandlingsprosess.
Eiendomsskatt
Kommunestyret vedtar satsene for eiendomsskatt sammen med budsjettet. Regn ut hva andre satser og bunnfradrag betyr for Malvik.
Behandlingsprosess
- Registrert
- Utvalg
- Behandling
- 22. okt. 2024 Avgjort
- Formannskapet: Innstilling vedtatt Møtesiden med hele sakskartet
- Ungdomsrådet: Behandlet Sak 2024-9 i ungdomsrådet Se saken i ungdomsrådet
- Utvalg for oppvekst og kultur: Innstilling vedtatt Sak 2024-20 i utvalg for oppvekst og kultur Se saken i utvalg for oppvekst og kultur
- Utvalg for areal og samfunnsplanlegging: Innstilling vedtatt Sak 2024-55 i utvalg for areal og samfunnsplanlegging Se saken i utvalg for areal og samfunnsplanlegging
- Utvalg for helse og velferd: Innstilling vedtatt Sak 2024-18 i utvalg for helse og velferd Se saken i utvalg for helse og velferd
- Formannskapet: Innstilling vedtatt Sak 2024-105 i formannskapet Se saken i formannskapet
- Kommunestyret: Vedtatt Sak 2024-92 i kommunestyret Se saken i kommunestyret
Kilder
Vi har ingen varig lenke til originaldokumentet for denne saken. Innholdet bygger på saksdokumenter og protokoll fra Malvik kommune. Sakskartet ligger på møtesiden: Formannskapet 22. okt. 2024.
- Kildematerialet er ufullstendig, særlig for kommunestyrets senere vedtak 9. desember; derfor kan ikke alle endelige budsjettendringer eller virkninger fastslås.
- Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
- Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.