Hopp til innhold

Vedtatt i kommunestyret 5. november 2024.

Søknader om sjøtiltak får gebyr fra 5 000 kroner

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Innføring av saksbehandlingsgebyr etter havne- og farvannsloven, inkl. gebyrregulativ

Foreslått av Kommunedirektøren

Kort fortalt

Malvik vedtok en forskrift og 2025-gebyrer for behandling av søknader om tillatelsespliktige tiltak i sjø, slik at saksbehandlingskostnadene kan dekkes innenfor selvkost. Gebyrene er 5 000 eller 10 000 kroner, med mulig tillegg for befaring.

Havne- og farvannsloven krever søknad om tillatelse for tiltak i sjø som kan påvirke sikkerhet, ferdsel eller beredskap. Forskriften fastsetter hvordan søkerne skal betale for kommunenes behandling av slike søknader. Malvik vedtok forskriften og gebyrregulativet for 2025, sammen med 13 andre kommuner som bruker Trondheim Havn IKS, et interkommunalt havneselskap, til søknadsbehandlingen. Satsene er 5 000 kroner for mindre tiltak og 10 000 kroner for større tiltak; befaring kan koste 3 000 kroner ekstra, og mindre endringer på godkjente tiltak får halv pris. Gebyret skal dekke kostnadene, men kan ikke overstige selvkost. Det skal ikke betales gebyr for klagebehandling eller tiltak som ikke trenger tillatelse. Avslag på en søknad gir derimot ikke fritak fra gebyret.

Nøkkelpunkter

  • Forskriften gjelder søknadspliktige sjøtiltak i Malvik og 13 andre kommuner som bruker Trondheim Havn IKS til søknadsbehandlingen.
  • Satsene for 2025 er 5 000 kroner for mindre tiltak og 10 000 kroner for større tiltak. Befaring kan koste 3 000 kroner ekstra, og mindre endringer på godkjente tiltak får halv pris.
  • Gebyret skal dekke kostnadene, men ikke overstige selvkost. Satsene skal vedtas årlig.
  • Det kreves ikke gebyr for klagebehandling eller tiltak som ikke trenger tillatelse. Avslag på søknad gir ikke fritak.

Hva er dette?

Havne- og farvannsloven er loven som blant annet krever tillatelse for sjøtiltak som kan påvirke sikkerhet, ferdsel eller beredskap. Den lokale forskriften fastsetter hvem som betaler for behandlingen av slike søknader, hvordan gebyret beregnes og hvilke unntak som gjelder. Trondheim Havn IKS behandler søknadene på vegne av kommunene.

Hvorfor kom forslaget?

Trondheim Havn hadde ikke hatt hjemmel til å kreve gebyr for denne typen søknadsbehandling. Kommunedirektøren begrunnet forslaget med at gebyret skal dekke kostnadene ved arbeidet, uten å overstige selvkost, og at felles satser gir likebehandling for samme type tiltak i kommunene.

Hovedkonflikt

Kildene dokumenterer ikke en politisk uenighet om saken. Den saklige avveiningen i saksgrunnlaget er at tiltakshavere skal betale for søknadsbehandlingen, samtidig som gebyret ikke skal være høyere enn kostnadene.

Slik har saken utviklet seg

Malvik gikk fra å støtte et forslag om gebyrforskrift på høring til å vedta forskriften og gebyrregulativet. De vedtatte reglene skulle tre i kraft 1. januar 2025.

  1. 8. apr. 2024 · Høringsforslaget støttes Kommunestyret støttet forslaget om en forskrift for saksbehandlingsgebyr og hadde ingen innvendinger mot utkastet. Formannskapet behandlet saken 19. mars. Kilde: Saksframlegg om gebyrforskriften
  2. 22. okt. 2024 · Formannskapets innstilling Formannskapet anbefalte kommunestyret å vedta forskriften og gebyrregulativet for 2025. Kilde: Saksprotokoll, innstilling fra formannskapet
  3. 5. nov. 2024 · Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtok forskriften og gebyrregulativet. Saksprotokollen oppgir 31 stemmer for innstillingen. Kilde: Kommunestyrets saksprotokoll
  4. 1. jan. 2025 · Forskriften trer i kraft Forskriften fastsetter at gebyrreglene trer i kraft. Kilde: Forslag til forskrift, § 8

Mulige konsekvenser

  • Søkere om tillatelsespliktige tiltak i sjø må betale et saksbehandlingsgebyr etter tiltakets størrelse, også dersom søknaden avslås.
  • En felles forskrift og satser gir samme gebyr for samme type tiltak i de 14 kommunene.
  • Årlig etterkalkyle kan føre til justerte satser; avvik fra selvkost skal jevnes ut over de neste fem budsjettårene.

Hva skjedde

Kommunestyret vedtok forskriften om saksbehandlingsgebyr og gebyrregulativet for 2025. Forskriften fastsatte ikrafttredelse 1. januar 2025.

Formannskapet ga sin innstilling 22. oktober 2024. Se saken i formannskapet.

Forslag og votering

Forslagene og stemmetallene i denne saken kunne ikke leses automatisk fra protokollen.

Hva betyr det?

For personer og virksomheter som søker om tillatelse til for eksempel flytebrygge, kai, mudring eller ledninger i sjø, kommer et saksbehandlingsgebyr i tillegg til selve tiltaket. Mindre tiltak koster 5 000 kroner og større tiltak 10 000 kroner; nødvendig befaring kan koste 3 000 kroner ekstra. Gebyret gjelder også når søknaden avslås, men ikke for klager eller tiltak som ikke krever tillatelse.

Hva skjer videre

Gebyrene skal vedtas årlig. Etterkalkylen for 2025 skal vise om satsene bør justeres; eventuelle avvik skal jevnes ut over de neste fem budsjettårene.

Behandlingsprosess

  1. Registrert
  2. Utvalg
  3. Behandling
  4. 5. nov. 2024 Avgjort
  1. Formannskapet: Innstilling vedtatt Sak 2024-87 i formannskapet Se saken i formannskapet
  2. Kommunestyret: Vedtatt Møtesiden med hele sakskartet

Kilder

Vi har ingen varig lenke til originaldokumentet for denne saken. Innholdet bygger på saksdokumenter og protokoll fra Malvik kommune. Sakskartet ligger på møtesiden: Kommunestyret 5. nov. 2024.

  • Vi viser bare kilder som er godkjent for offentlig lesing.
  • Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
  • Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.