Hvem skal betale for legevakt og brann i Østre Agder?

Nøkkelpunkter

• Anbefalingen fordeler 20 prosent av kostnadene likt mellom kommunene og 80 prosent etter folketall, med 4 prosent overhead.
• Modellen gjelder samarbeid om blant annet krisesenter, brannvesen, kommunal øyeblikkelig hjelp og legevakt.
• Representantskapet vedtok kompromisset med 7 mot 1 stemme i april 2026.
• Arendal har varslet mulig oppsigelse av fire samarbeidsavtaler dersom kommunene ikke blir enige.

Hva er dette?

En betalingsmodell er en avtalt nøkkel for hvordan kommunene deler utgiftene ved et samarbeid. Her gjelder den Østre Agder-samarbeidet og et overheadtillegg på 4 prosent.

Hvorfor kom forslaget?

Kommunene har vært uenige om hvordan kostnadene i Østre Agder-samarbeidet bør fordeles. Arendal har ønsket en endring og vist til at kommunen betaler mye. Ordførerne i Froland, Åmli, Tvedestrand, Risør, Gjerstad og Vegårshei har på sin side sagt at grunnlaget for å endre modellen ikke er godt nok dokumentert, men støttet en kompromissmodell for å bidra til at samarbeidet kan fortsette.

Hovedkonflikt

Kommunene er uenige om hvordan kostnadene best fordeles, og om overhead og vertskommunens utgifter er godt nok synliggjort. Arendal har foreslått en annen modell enn kompromisset med 4 prosent overhead; samtidig har andre kommuner advart om at konflikt kan svekke samarbeidet og i verste fall gjøre tjenestene dyrere eller vanskeligere å videreføre.

Slik har saken utviklet seg

Representantskapet i Østre Agder vedtok i april 2026 en modell med 20 prosent lik fordeling, 80 prosent etter folketall og 4 prosent overhead, med krav om synliggjøring av kostnader. Etter at Arendal varslet at samarbeidsavtalene kunne bli sagt opp hvis kommunene ikke ble enige, anbefalte Åmli-formannskapet denne modellen videre til kommunestyret. Formannskapets behandling er ikke kommunestyrets endelige avgjørelse.

1. 10. apr. 2026 · Representantskapet velger kompromiss Representantskapet vedtok med 7 mot 1 stemme en modell med 20 prosent lik fordeling, 80 prosent etter folketall og 4 prosent overhead. Vertskommunen skulle synliggjøre kostnadene. Kilde: Saksframlegg med referat fra representantskapets behandling
2. 18. juni 2026 · Arendal og Grimstad vedtar nye modeller Arendal bystyre og Grimstad kommunestyre vedtok nye betalingsmodeller. Arendal opplyste samtidig at modellen ikke kunne endres ensidig uten enighet mellom kommunene. Kilde: Varsel om oppsigelse av vertskommunesamarbeid
3. 23. sep. 2026 · Arendal varsler mulig oppsigelse Arendal varslet at fire samarbeidsavtaler kunne bli sagt opp dersom kommunene ikke ble enige. Ved oppsigelse med varsel fra 1. januar 2027 ville samarbeidene opphøre 31. desember 2027. Kilde: Brev om varsel om oppsigelse av vertskommunesamarbeid
4. 2. nov. 2026 · Åmli-formannskapet anbefaler modellen Formannskapet vedtok kommunedirektørens innstilling som anbefaling til kommunestyret. Kilde: Åmli formannskaps saksprotokoll
5. 12. nov. 2026 · Planlagt behandling i kommunestyret Saksframlegget oppgir at kommunestyret skal behandle betalingsmodellen denne datoen. Kilde: Saksframlegg og saksprotokoll

Mulige konsekvenser

• Hvis kommunestyret vedtar modellen, får kommunene en felles nøkkel for å dele kostnadene, men kildene viser ikke hvor mye hver enkelt kommunes betaling vil endres.
• Hvis kommunene ikke blir enige, har Arendal varslet oppsigelse av fire avtaler. Med oppsigelse fra 1. januar 2027 ville samarbeidene etter brevet opphøre 31. desember 2027.
• Ved oppsigelse kan kommunene forhandle om nye avtaler; brevet advarer om at alternativene kan føre til høyere kostnader eller påvirke tilbudet innbyggerne får.